Réf.
2026/EESDGDAEDGO/15048
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Date limite de candidature
10/04/2026 14:00
Durée de la mission
Long terme
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
27 mois
Expert en système de gestion des alertes et de gestion opérationnelle (SGA-SGO) (H/F)
Coordination géographique - Représentations à l’étranger > Tunisie
Mis en ligne le : 18/03/2026
AFRIQUE DU NORD/MOYEN-ORIENT
TUNISIE
Description de la mission
Objectif de la mission
La mission a pour objectif d’appuyer l’Office National de Protection Civile (ONPC) dans la mise en œuvre et l’opérationnalisation d’un système intégré de gestion d’alerte et de gestion opérationnelle, interopérable avec les systèmes nationaux existants et conforme aux standards internationaux (ONU, INSARAG, ISO, etc.).
3. Description de la mission
Le ou la titulaire du poste aura pour objectif d’apporter son appui et sa connaissance technique des Système de Gestion des Alertes et de Gestion Opérationnelle (SGA-SGO) au profit de l’ONPC.
Il travaillera sur la composante n°2 du projet, à savoir :
- La coordination avec le groupe technique de travail de l’ONPC pour le déploiement du nouveau système de gestion des alertes et des opérations.
- Proposer des éléments de recommandations qui permettront d’identifier les actions à mener au profit de l’ONPC et la bonne exécution tout le long du projet.
4. Tâches
o Appuyer l’Unité de Gestion du Projet (UGP) dans les besoins identifiés pour la future solution innovante et évolutive adapté à l'organisation de l'ONPC :
• Organiser des ateliers de travail avec l’ONPC afin de tenir compte de l’avancement des réalisations à date de l’UGP sur le SGA-SGO (état des lieux, réflexions menées par le groupe de travail), ainsi que des contraintes budgétaires et opérationnelles ;
• Veiller à la prise en compte des enjeux de genre, techniques et opérationnels ;
• Appui-conseil à la planification d’une stratégie d’appropriation et de pérennisation du système (gestion du changement, maintenance, licences…)
• Organiser, une visite d’étude avec des membres de l’ONPC pour observer des centres opérationnels similaires, en France ou dans d’autres pays ;
• Réaliser un benchmark des systèmes existants d'autres pays ;
• Appuyer l’UGP dans la mise à jour du plan de passation des marchés (PPM).
o Appuyer l’UGP par des éléments de recommandations techniques en fonction des besoins identifiés par l’ONPC afin de mieux préparer et de rédiger les Cahiers des Clauses Techniques et Particulières (CCTP) et les Cahiers des Clauses Administratives Particulières (CCAP) des appels d’offres.
o Appuyer l’UGP dans la phase de passation des marchés et la phase de test :
• Préparer et élaborer des outils d’évaluation des fournisseurs ;
• Participer aux entretiens de sélection des fournisseurs ;
• Conseiller sur la contractualisation avec le fournisseur retenu ;
5. Durée et calendrier de la mission
La mission est prévue sur une période de 95 jours sur une durée de 27 mois à compter du mois de mai 2026, répartie selon un calendrier prévisionnel et modifiable ci-après:
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Étape |
Livrable |
Délai indicatif |
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Phase 1 : Diagnostic |
Rapport d’évaluation |
A l’issue la première mission d’une durée de 5 jours |
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Phase 2 : Appui et conseil à la passation des marchés |
Rapport final |
Ces deux phases seront planifiées ultérieurement, allant de la publication jusqu’à la réception. |
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Phase 3 : Formation et aide au déploiement |
Rapport final |
6. Modalités de supervision et de coordination
L’expert travaillera sous la supervision du Responsable technique d’Expertise France, en étroite collaboration avec le Chef de l’UGP ainsi que l’équipe recrutée de l’AMO et les partenaires techniques et financiers.
7. Activités-clés et livrables attendus
L’expert(e) devra notamment produire les livrables suivants (liste non-exhaustive), conformément au calendrier de mise en œuvre du projet et en étroite coordination avec l’ONPC et l’AFD :
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Phases |
Activités-clés |
Livrables et évènements |
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Préparation de mission
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· Revue documentaire · Réunions de préparation de mission avec EF et le(s) autre(s) expert(s) recruté(s) pour la mission |
Livrable intermédiaire 1 : · Note de cadrage à envoyer à EF afin de préparer la mission.
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Missions en Tunisie |
· Participation aux réunions avec l’ONPC · Organisation d’ateliers de travail · Visites de sites · Entretiens avec les acteurs concernés · Restitution et discussion avec l’ONPC |
Livrable intermédiaire 2 : · Powerpoint de restitution de mission.
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Rédactions des livrables finaux
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· Elaboration des livrables finaux · Restitution des livrables |
Livrables finaux : · Rapports de mission incluant les CR d’entretiens et d’ateliers ; · Diagnostic du SGA-SGO actuel de l’ONPC ; · Benchmark de SGA-SGO internationaux · Proposition d’architecture fonctionnelle et d’interopérabilité ; · Manuel d’utilisation et de maintenance ; · Outils d’évaluation des fournisseurs. |
Les activités prévues feront l’objet d’échanges préalables pour estimer le niveau d’effort, en homme/jour, pour chacune d’entre elles.
Au terme de cet échange, le projet émettra des bons de commandes précisant la durée et les lieux d’intervention, les livrables attendus et les délais
Description du projet ou contexte
La Tunisie est exposée à un large éventail de risques de catastrophes, d’origine hydrométéorologique, géophysique, environnementale et technologique, notamment les inondations, les incendies, les séismes et les accidents industriels. La fréquence et l’intensité croissantes de ces aléas, exacerbées par le changement climatique et l’urbanisation rapide, exigent des capacités robustes d’anticipation, d’alerte précoce, et de gestion opérationnelle des interventions.
Dans ce contexte, le renforcement de la Protection Civile constitue un enjeu stratégique pour l’État tunisien afin d’assurer l’exercice de ses missions régaliennes de prévention des risques, de protection des populations et de gestion des situations d’urgence. Cette priorité a été fortement réaffirmée par les autorités tunisiennes à la suite des inondations majeures survenues dans le gouvernorat de Nabeul en 2018, qui ont mis en évidence des besoins structurels en matière de gouvernance, d’équipements, de formation et de systèmes opérationnels.
C’est dans ce cadre que s’inscrit le partenariat entre la République tunisienne et l’Agence française de développement (AFD) en matière de gestion des risques de catastrophes, à travers la mise en œuvre du Projet de modernisation de l’Office National de la Protection Civile (ONPC). Ce projet vise à réduire la vulnérabilité de l’État et des populations face aux risques naturels et anthropiques, en renforçant durablement la capacité de protection des personnes, des biens économiques et de l’environnement.
Le projet est structuré autour de quatre composantes opérationnelles complémentaires :
(i) la construction du nouveau siège de l’ONPC et la modernisation de son organisation et de son fonctionnement ;
(ii) la conception et le déploiement d’un nouveau système intégré de gestion des alertes et des opérations ;
(iii) le renforcement des capacités opérationnelles de l’Unité Spéciale de la Protection Civile (USPC) ;
(iv) la conception, la construction et l’aménagement du Centre de formation de la Protection Civile de Zriba.
Dans le cadre de ce projet, Expertise France (EF) met en œuvre une assistance technique « Protection Civile » à destination de la maîtrise d’ouvrage (ONPC), et mobilise une expertise internationale afin d’accompagner l’exécution des différentes composantes.
Dans le cadre de la modernisation de la Protection Civile, l’Office National de la Protection Civile souhaite renforcer ses capacités techniques à travers la mise en place d’un Système de Gestion d’Alerte (SGA) et d’un Système de Gestion Opérationnelle (SGO).
L’expert recruté appuiera l’intégration des solutions numériques et la formation des équipes pour assurer une gestion efficace des alertes et des opérations d’urgence afin de mieux protéger le citoyen et ses biens
Profil souhaité
Profil et qualifications requises
Formation et certification (à fournir obligatoirement les pièces justificatifs) :
- Diplôme d’ingénieur (ou master ingénieur) en informatique ou en télécommunications ou un diplôme reconnue équivalent en IT ;
- Certification en gestion de projet PMP (ou équivalence reconnue) ;
- Certification en management des risques CRISC/ISO31000 (ou équivalence reconnue).
Certifications spécifiques (à justifier) :
- Certification ITIL4.0 (Information Technology Infrastructure Library 4.0) ou équivalence reconnue ;
- CGEIT (Certified in the Governance of Enterprise IT)/ISACA ou équivalence reconnue.
· Certification CCMP (Certified Change Management Professional) ou équivalence reconnue ;
· Certification CCNP (Cisco Certified Network Professional) ou équivalence reconnue.
Expérience professionnelle :
- Minimum 15 ans d’expérience dans la conception et la gestion des systèmes d’alerte et des opérations dans le domaine de la sécurité et défense civiles.
- Expérience prouvée dans des projets similaires (sécurité civile, défense, secours d’urgence, etc..) ;
- Expérience dans le déploiement des systèmes d’informations, interconnexions multi-sites et des solutions intégrées en IT ;
- Expérience avec des organisations internationales ou gouvernementales ;
- Expérience dans le domaine de la sécurité d’information et en continuité de service IT (ISO27001/ISO27005/ISO22301) ;
· Une expérience professionnelle en Tunisie est un atout.
Références (fournir obligatoirement les pièces justificatives) :
· Mission d’assistance technique dans le déploiement d’un Systèmes similaire de Gestion des Alertes et de Gestion Opérationnelle (SGA-SGO) ;
· Participer dans le management de mise en place d’un système de gestion des alertes et des opérations dans le domaine de la sécurité civile ;
· Une référence sur la participation dans un projet à l'international de coopération/développement dans le cadre de la sécurité civile.
Compétences :
- Excellente maîtrise des outils de planification, de reporting et de coordination interinstitutionnelle ;
· Très bonne maîtrise des Systèmes d’Information et de Communication (SIC) et des normes associées ;
· Capacité à travailler dans un contexte multiculturel ;
- Capacités de communication et de formation éprouvées ;
- Esprit de rigueur, sens de la responsabilité, capacité d’analyse ;
- Grandes aptitudes rédactionnelles ;
- Compétences attendues en matière de conduite du changement ;
· Attitude constructive, énergique et positive dans le travail ;
- Très bon aptitude de travail en équipe.
Langues :
- Maîtrise du français (écrit et oral) obligatoire ;
- Connaissance de l’anglais et de l’arabe serait un atout pour la communication.
Informations complémentaires
Modalités de soumission
Conditions de participation :
Toute personne non exclue des financements du Groupe AFD et répondant aux critères d’éligibilité décrits dans les termes de référence.
Le soumissionnaire fournira une offre comprenant :
- Pour la partie technique : un CV et une note méthodologique ;
- Pour la partie financière : un tarif journaliser (N.B. : des frais remboursables pourront être intégrés au contrat).
- Formulaire de candidature expert individuel (ci-joint )dûment rempli et signé.
Expertise France procèdera dans un premier temps à la vérification de l’admissibilité des candidatures et de leur capacité à assurer la prestation.
Montant estimatif de l’offre : 90 250 € H.T. (quatre-vingt-dix mille deux-cent-cinquante euros hors taxes).
Critères de sélection :
Expertise France procèdera à l’évaluation des offres en fonction des critères suivants :
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Critère |
Nbre de points max. |
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ANALYSE DU BESOIN (Production d’une note méthodologique) |
35 points |
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Compréhension globale de la mission |
10 points |
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Méthodologie d’intervention : Démarche proposée pour la conception, l’intégration, la maintenance des systèmes. |
15 points |
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Plan d’intervention : Approche de gestion de projet (phases, jalons, livrables). |
10 points |
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QUALIFICATION ET EXPERIENCE DE L’EXPERT (CV de l’expert et références) |
35 points |
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Années d’expérience du candidat : seront analysées les années d’expérience du candidat, en respectant le minimum requis de 15 ans (cf. article 8). |
10 points |
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Expérience prouvée dans des projets similaires (sécurité civile, défense, secours d’urgence, etc.) :
Références sur des projets réalisés récemment avec détails (client, montant, contexte). |
25 points |
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OFFRE FINANCIERE |
30 points |
Critères d’attribution :
Chaque offre technique, jugée conforme techniquement, se verra attribuer une note technique sur un total de 100 points maximum, par addition des points obtenus pour chaque critère.
Les offres ayant obtenues une note technique inférieure à50/100 seront considérées comme inappropriées.
Le(s) soumissionaire(s) ayant obtenu la note la plus élevée sera/seront considéré(s) comme ayant fourni l’offre économiquement la plus avantageuse et se verra attribuer le marché.
Expertise France pourra, si elle le juge nécessaire, mener des entretiens complémentaires et ouvrir des négociations avec trois soumissionnaires ayant reçu la meilleure note et conclura le contrat avec l’expert ayant présenté l’offre la mieux notée au regard de ces critères.
Le pouvoir adjudicateur peut ne pas donner suite à la consultation pour tout motif d’intérêt général.
Renseignements complémentaires :
La date limite de soumission est fixée au 10 Avril 2026 à 14h00 (heure de Paris).
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
Document(s) joint(s) : VF_AT ONPC_TDR ECT SGA-SGO.VCBT2_FMLvf.DOCX - 26-EI2302 - Contrat prestation service expert individuel.VCBT2_FMLvf.DOCX - DAJ_F044_v01 Formulaire de candidature expert individuel (1).docx
