Réf.
2026/MDALCDLTESDPTR/16001
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Genre, droits et modernisation de l'Etat
Date limite de candidature
23/08/2026 23:55
Durée de la mission
Court terme
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
Septembre à novembre 2026 (28 H/J à titre indicatif)
Mission d'accompagnement à la co-construction de la ToC et dispositif SERA du projet Tous redevables (H/F)
Département Géographique - GEO > DP - MADAGASCAR
Mis en ligne le : 10/08/2026
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
MADAGASCAR
ANTANANARIVO
Description de la mission
Le projet « Tous Redevables » entre dans sa phase de démarrage et souhaite se doter d’un cadre stratégique partagé permettant :
· D’assurer l’appropriation du projet par les partenaires ;
· De renforcer la mobilisation collective autour des changements recherchés ;
· De favoriser l’articulation entre les différentes composantes ;
· De disposer d’une théorie du changement robuste permettant de piloter le projet de manière adaptative ;
· De construire un dispositif SERA adapté aux enjeux du projet.
La mission vise ainsi à accompagner les partenaires dans l’identification des changements auxquels le projet entend contribuer et à traduire ces changements dans un cadre de résultats et un dispositif SERA opérationnel.
Pour ce faire, le prestataire devra faciliter un processus participatif permettant d'identifier:
· Les acteurs clés ;
· Les dynamiques institutionnelles ;
· Les changements recherchés / axes de transformation par composante/ type d’acteurs ;
· Les leviers de transformation ;
· La contribution du projet aux changements recherchés (priorisation et activités du projet)
· Les hypothèses et risques associés.
Plus de détails sur la méthodologie et les livrables attendus de cette mission dans les TdR joints à cette offre.
Description du projet ou contexte
Le projet « Tous Redevables pour une gouvernance démocratique et des finances publiques transparentes à Madagascar » a pour ambition de contribuer à une gouvernance publique plus transparente, plus efficace et plus redevable à Madagascar. Mis en œuvre par Expertise France en gestion déléguée avec l’Union européenne, il bénéficie d’un financement de 13 millions d’euros sur une durée de 60 mois.
Le projet intervient dans un contexte marqué par des défis structurels importants : une pauvreté persistante, une faible mobilisation des ressources publiques, une gouvernance encore fragile, une corruption qui affecte durablement la confiance entre les citoyens et les institutions, ainsi qu’une décentralisation inachevée. Malgré de nombreuses réformes engagées ces dernières années, les capacités institutionnelles demeurent limitées et les besoins d’accompagnement restent importants.
L’ambition du projet est de contribuer à restaurer cette confiance en renforçant simultanément la qualité de la gestion des finances publiques, l’efficacité de la lutte contre la criminalité économique et financière, et la gouvernance locale. Son approche repose sur une hypothèse centrale : une meilleure utilisation des ressources publiques, une justice plus efficace et des collectivités plus performantes permettent de renforcer durablement le contrat social entre l’État et les citoyens.
Le projet s’articule autour de trois effets attendus :
- Améliorer la transparence, la redevabilité et la performance des finances publiques ;
- Renforcer l’efficacité de la justice dans la lutte contre la criminalité économique et financière ;
- Améliorer la gouvernance locale afin de favoriser un développement territorial plus inclusif.
À l’issue du projet, les principaux changements recherchés sont :
- Une mobilisation accrue et plus équitable des ressources publiques ;
- Une gestion budgétaire plus transparente et plus performante ;
- Une meilleure coordination des institutions chargées de lutter contre la criminalité économique et financière ;
- Une justice plus efficace, plus accessible et plus crédible ;
- Des collectivités territoriales mieux outillées pour conduire le développement local ;
- Une participation citoyenne renforcée et une plus grande redevabilité des institutions publiques.
En agissant simultanément sur les finances publiques, la justice et la gouvernance locale, le projet « Tous Redevables » ambitionne de contribuer à la consolidation de l’État de droit, à l’amélioration de la qualité des services publics et à la restauration durable de la confiance entre l’État et les citoyens, condition essentielle d’un développement plus inclusif et durable à Madagascar.
Plus de détails sur ces trois axes complémentaires de transformation dans les TdR en pièce jointe de cette offre.
Profil souhaité
Le/la Consultant(e) principal(e) devra justifier :
Diplôme
- Diplôme universitaire de grade Master
Expérience générale
· Minimum 7 années d’expérience dans le domaine du suivi-évaluation ;
· Expérience significative en conception de dispositifs SERA.
· Des projets complexes et sensibles
· Sur des projets modulables, de type facilité d’assistance technique
· Sur une ou les thématiques suivantes : finances publiques, lutte contre la criminalité économique et financière et gouvernance locale
Expertise technique
· Théorie du changement ;
· Approches orientées changement ;
· Conception de cadres logiques ;
· Gestion axée sur les résultats ;
· Facilitation participative
Connaissance du contexte
· Excellente connaissance du contexte malgache ;
· Expérience auprès des institutions publiques, OSC et acteurs de gouvernance.
Cmpétences attendues
· Facilitation multi-acteurs ;
· Animation d’ateliers participatifs ;
· Analyse stratégique ;
· Rédaction de livrables de haut niveau ;
· Production de supports visuels.
Une expérience démontrée en Outcome Mapping, Outcome Harvesting, Cartographie des incidences ou Learning Agenda constituera un avantage majeur.
Informations complémentaires
Le candidat peut être une personne morale (cabinet) ou un prestataire/Consultant(e) individuel légalement enregistré, sous réserve qu’il dispose de la capacité juridique, technique et financière nécessaire à l’exécution de la mission.
Le CV doit mettre en évidence les missions réellement comparables, les responsabilités assumées et les livrables produits.
Les références indiquées doivent pouvoir être vérifiées par Expertise France.
Le prestataire désigne dans son offre un Consultant(e) principal chargé de conduire la mission. Son remplacement en cours d’exécution est soumis à l’accord écrit préalable d’Expertise France et ne peut conduire à une baisse du niveau de qualification ou d’expérience.
Le dossier de soumission doit comprendre les pièces demandées dans les TdRs. Les offres incomplètes ou ne permettant pas de vérifier la capacité du candidat pourront être écartées.
Le dossier pour être éligible doit être envoyée uniquement à l'adresse : usp.madagascar@expertisefrance.fr. Cette adresse est également celle à utiliser pour poser vos questions.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
Document(s) joint(s) : Termes de Reference appui TOC SERA TR.docx
