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Réf.
2026/EEEDMDFSLCP/15170

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Domaines d'expertises
Gouvernance économique et financière

Date limite de candidature
22/04/2026 17:37

Durée de la mission
Court terme

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
4 mois

Description de la mission

La mission consiste à produire un nouveau module de formation sur la commande publique.  

Les objectifs spécifiques de la mission court-terme sont de :

  • Définir avec l’ARMP un parcours d’acquisition de compétences; 
  • Développer le module de formations niveau 1 comprenant le scenario pédagogique, les cas pratiques et exercices, les QCM et test d’évaluation;
  • Participer à une session de formation technique des formateurs de l’ARMP.

Les résultats attendus à l’issue de cette mission sont :

  • Un parcours de formation défini;
  • Un module de formation développé pour le niveau 1;
  • Un groupe de 10 à 15 formateurs formés sur le module.

La méthodologie : 

L’enjeu de cette mission est d’appuyer l’équipe du projet KIWa et le FMI dans le développement de modules de formation pour aboutir à des produits conçus selon les meilleurs principes andragogiques. Il s‘agit de sortir d’une approche traditionnelle d’enseignement vers une approche de formation axée sur les compétences et en appliquant les méthodes actives et les cas pratiques inspirées du quotidien professionnel au sein du MFBPE. La mission va adopter une méthodologie très interactive comportant une phase d’analyse et de préparation qui peut être effectuée à distance et une phase de co-construction conduite sur place avec les futurs formateurs. Ceci permettra de bien ancrer les modules dans le contexte burundais, et par l’approche de co-construction, contribuer à un transfert de compétences vers les cadres et futurs formateurs du ministère. 

Dans un premier temps, les modules identifiés pour ce travail portent sur les thématiques suivantes :

  • Le compte unique du trésor
  • L’élaboration du budget
  • Les risques budgétaires
  • Le contrôle interne comptable

Le contenu technique est produit et/ou disponibilisé par l’assistance technique du FMI auprès du ministère ou par AFRITAC lors de ses missions récurrentes. D’autres modules seront identifiés ultérieurement.

Les activités à conduire sont donc :

  • Revoir le contenu des modules existants et proposer les scenarios pédagogiques en se basant sur les principes de la formation des adultes ; 
  • Développer les exercices, les cas pratiques, les quizz et les QCM ;
  • Classer les ressources et bibliographies ;
  • Finaliser les modules lors de séances de co-construction sur place;
  • Rédiger des scripts de vidéos pédagogiques;
  • Fournir un kit formateur permettant aux futurs formateurs de mettre en place les sessions;
  • Participer aux sessions de formation technique des futurs formateurs du vivier du ministère. 

Livrables :

  • Les modules de la formation comprenant les scénarios, les exercices, les QCM et tests;
  • Les scripts des vidéos pédagogiques;
  • Les rapports de mission intermédiaires;
  • Le rapport de mission final.

Description du projet ou contexte

Le Programme d’Appui à la Gouvernance Économique au Burundi est financé par la Délégation de l’Union européenne. L’objectif général du programme est de doter le Burundi d’un système de Gestion de Finances Publiques transparent, performant, conforme aux standards internationaux, respectueux de la répartition constitutionnelle des prérogatives entre les institutions, qui mettra les finances publiques au service du développement du pays et par conséquent du bien-être de sa citoyenneté.  La mise en œuvre du Programme d’Appui à la Gouvernance Economique au Burundi est assurée par deux entités :

  • Le FMI assure la mise en œuvre de l’Objectif spécifique 1.1 qui concerne l’amélioration de la gestion des finances publiques;
  • Expertise France, via le Projet « Kubazwa ivyo waranguye » - KIWa, est responsable des objectifs spécifiques 2 sur le contrôle et transparence dans la GFP et 3  sur le renforcement des capacités des principaux acteurs de l’État.

La durée de mise en œuvre prévue du Projet « Kubazwa ivyo waranguye » - KIWa est de 42 mois, jusqu’à fin 2027 et le cadre logique spécifique à l’intervention d’Expertise France s’articule autour d’un objectif général et de deux objectifs spécifiques (OS) déclinés dans les résultats suivants : 

Objectif général : Améliorer la performance de la gestion des finances publiques au Burundi.

OS 1 :  Renforcer le contrôle externe et la transparence.

R1.1 – L'autonomie fonctionnelle de la Cour des comptes est renforcée ;

R1.2 – La qualité des contrôles de la Cour est améliorée ;

R1.3 – La visibilité et la notoriété de la Cour des comptes sont augmentées.

OS 2 : Mettre en place la formation continue au sein du Ministère des Finances, du Budget et de la planification économique (MFBPE)

R2.1. – Une filière de formation continue du MFBPE est institutionnalisée ;

R2.2. – L'administration centrale est formée sur la réforme ;

R2.3. – Le MFBPE est sensibilisée sur la budgétisation sensible au genre et les enjeux environnementaux dans la GFP.

La durée de mise en œuvre prévue est de 42 mois (3 ans et demi).

La réforme de la gestion des finances publiques

Le gouvernement burundais s’est engagé dans un processus de réforme de la gestion des finances publiques, qui s’est notamment concrétisé à travers la révision de la Loi organique relative aux finances publiques en juin 2022. Le Ministère des Finances, du Budget et de la planification économique (MFBPE) a initié un projet de stratégie de réforme de la gestion des Finances Publiques (SRGFP 2025 –2031) qui englobe les réformes budgétaire, fiscale, gestion de la dépense publique, comptabilité publique et reporting, audit interne et externe ainsi que la transformation numérique (SIGFP). Pour accompagner la mise en œuvre de cette stratégie, le MFBPE a élaboré un « Programme de formation en finances publiques » pour la période 20204-2026. Ce programme de formation est en cours d’actualisation pour la période 2026 et 2027, suite à la restructuration du ministère déployée durant le second semestre de 2025. 

La filière de formation continue sur la réforme des finances publiques

La mise en place de la filière de formation doit permettre de déployer ce programme de formations en direction de tous les agents et services concernés par la gestion des finances publiques. L’intervention du projet KIWa se déploie à plusieurs niveaux dans cette perspective :

La conception de modules de formation :

En relation avec Le programme « gouvernance économique et financière au Burundi » permet d’articuler une étroite collaboration entre l’assistance technique du FMI et le projet KIWa ainsi que les cadres du ministère pour le développement de contenus de formations accompagnant les réformes dans les finances publiques.  Les contenus techniques sont élaborés par le FMI, ou parfois dans une collaboration tripartite FMI, MFBEN et experts techniques recrutés par le projet KIWa. Ils sont ensuite déployés sous forme de modules de formation, conçus selon les approches actuelles de l’ingénierie de formation. La démarche de conception implique fortement les cadres du ministère afin de contextualiser les contenus.

Deux modules ont été développés en 2025 et début 2026 :

  • Les fondamentaux de la réforme du budget-programme
  • La comptabilité de l’Etat

D’autres thématiques ont été identifiées comme prioritaires pour le développement de nouveaux modules, parmi lesquelles celle de la commande publique.

L’installation de la filière de formation continue au sein du ministère :

Le projet KIWa appuie le ministère dans la constitution d’un vivier de formateurs sur chacune des grands thématiques de la réforme des finances publiques. Ces formateurs, impliqués dès la phase de conception des modules suivent une formation spécifique sur le module, ainsi qu’une formation en andragogie. Ils sont ensuite mobilisés par les institutions publiques en charge de la formation comme l’institut supérieur de gestion (sous la tutelle du ministère) ou l’école nationale d’administration afin d’assurer les formations auprès des publics cible. Le projet KIWa appuie également le ministère dans la mise en place de méthodes et d’outils pour gérer la partie logistique de l’ingénierie de formation.

La thématique de la commande publique

Cette thématique relève de la responsabilité de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics qui est une autorité administrative indépendante dotée de la personnalité juridique et de l’autonomie administrative et financière ayant pour mission d’assurer la régulation du système de passation des marchés publics et des conventions de délégation de services publics. A ce titre, l’ARMP contribue à l’information et à la formation de l’ensemble des acteurs de la commande publique.   

L’ARMP dispose d’une direction en charge de la formation qui dispense des formations tant vers les services publics que les soumissionnaires. Le module de formation actuel est conçu sous un format traditionnel d’exposé et pourrait être actualisé par niveaux dans un parcours d’acquisition de compétences, intégrant également toutes les nouvelles approches de l’ingénierie de formation pour les adultes.

Un partenariat est prévu entre l’ARMP et le projet KIWa afin de développer ce nouveau module et accompagner la mise en place d’une équipe de formateurs pour le déployer sur le terrain.

Profil souhaité

Qualifications et compétences générales :

  • Etre titulaire d’un diplôme en, économie, gestion publique, finances publiques ou disciplines connexes ;
  • Titulaire de certificat ou attestation dans les domaines de l’ingénierie de formation ;
  • Avoir une parfaite maîtrise du français (écrit et oral).

Expérience professionnelle générale :

  • Expérience professionnelle pratique d’au moins 10 ans en gestion des finances publiques ;
  • Expérience professionnelle pratique dans les marchés publics.

Expérience professionnelle spécifique :

  • Expérience spécifique de formateur en finances publiques ;
  • Avoir déjà conçus/mis en œuvre des formations similaires dans un contexte de coopération technique internationale en Afrique ;
  • Avoir une attestation en formation de formateurs serait un atout ;
  •  Avoir une expérience en Afrique subsaharienne.

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat
  • Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise

Date limite de candidature : 22/04/2026 17:37

Document(s) joint(s) : TDR-marches publics.docx

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