Objectif général de la mission

Renforcer les capacités de l'OPA-AC en matière d'analyse économique des transports et appuyer la transition vers l'ORT-AC, en fournissant une expertise technique de haut niveau sur les dimensions économiques, financières, institutionnelles et opérationnelles du dispositif régional de suivi des corridors d'Afrique centrale.

Objectifs spécifiques

Dans ce cadre, l'Assistant technique aura pour objectifs spécifiques de :

1.    Appuyer l'OPA-AC dans la production et l'analyse d'indicateurs économiques de performance logistique sur les corridors 5 et 6.

2.    Contribuer à l'actualisation du projet de transformation de l'OPA-AC en ORT-AC, en particulier sur les volets économique, financier et institutionnel.

3.    Approfondir le modèle économique de l'ORT-AC, ses mécanismes de financement et les options de partenariat public-privé (PPP).

4.    Appuyer le développement du cadre d'indicateurs économiques de l'ORT-AC, incluant les dimensions de performance, durabilité et aide à la décision.

5.    Contribuer à la définition d'une stratégie de plaidoyer et de mobilisation de ressources en faveur de l'ORT-AC auprès des institutions régionales et des États membres.

6.    Renforcer les capacités des équipes de l'OPA-AC en matière d'analyse économique des transports et d'exploitation des données.

7.    Assurer la cohérence des travaux avec les recommandations du projet CORAC 5-6 relatives à la gestion pérenne des corridors.

Positionnement dans le dispositif

L'Assistant technique sera mis à disposition de l'OPA-AC et travaillera au quotidien en étroite collaboration avec les équipes de l'observatoire. Il sera placé sous la supervision technique de la Chefferie de Projet CORAC 5-6 et de l'Expert Composante 2 « Facilitation des transports », qui assureront le pilotage opérationnel de l'assistance technique.

Il interagira régulièrement avec:

•       L'équipe dirigeante et les experts de l'OPA-AC (interlocuteurs quotidiens au sein de la structure bénéficiaire)

•       L'Expert Composante 2 du projet CORAC 5-6 (supervision technique directe)

•       Le Chef et, l’Adjoint au Chef de Projet CORAC 5-6 (pilotage opérationnel et suivi budgétaire)

•       Le Chef de mission et l'Expert Big Data / Data Science mobilisés dans le cadre de l'actualisation OPA-AC/ORT-AC

•       Les institutions régionales partenaires : DUE, CEMAC, CEEAC, Banque Mondiale, secrétariats des corridors

•       Les points focaux nationaux des États membres concernés

•       Les partenaires techniques et financiers intervenant sur les corridors d'Afrique centrale

Description des missions

Appui à l'analyse économique des corridors

L'Assistant technique contribuera directement à la fonction d'analyse économique de l'OPA-AC, notamment à travers :

•       La collecte, le traitement et l'analyse des données économiques relatives aux performances logistiques des corridors 5 et 6 (coûts de transport, délais de transit, pratiques anormales, prélèvements illicites)

•       La production d'indicateurs économiques de performance des corridors, en lien avec le cadre méthodologique de l'OPA-AC et les standards régionaux CEMAC/CEEAC

•       La rédaction de notes analytiques, de rapports thématiques et de contributions aux publications périodiques de l'observatoire

•       La contribution à l'analyse des flux commerciaux et logistiques sur les corridors, notamment les coûts et délais d'acheminement depuis le Port de Douala

•       L'appui à la valorisation des données de l'OPA-AC dans des formats accessibles aux décideurs publics et privés

Appui à l'actualisation du projet OPA-AC/ORT-AC

En lien avec le Chef de mission et l'Expert Big Data / Data Science mobilisés dans le cadre de l'actualisation, l'Assistant technique contribuera à :

•       L'actualisation du diagnostic économique et institutionnel de l'OPA-AC, en documentant ses acquis, ses limites et les perspectives de transition

•       La consolidation du cadre stratégique et institutionnel de l'ORT-AC, en particulier les options de gouvernance, les rôles des organes régionaux et les mécanismes de coordination

•       L'actualisation et l'enrichissement du cadre d'indicateurs économiques de l'ORT-AC, incluant les indicateurs de performance des corridors, de durabilité et d'aide à la décision

•       La vérification de la cohérence des propositions actualisées avec les recommandations formulées lors de l'atelier de Douala (mars 2024) et avec les travaux du projet CORAC 5-6

Modèle économique, financement et PPP de l'ORT-AC

L'Assistant technique apportera une expertise dédiée sur les dimensions économiques et financières de l'ORT-AC :

•       Analyse et révision des hypothèses de financement de l'ORT-AC (ressources communautaires, appuis des partenaires techniques et financiers, subventions CEMAC/FODEC, portage par les États)

•       Approfondissement des options de partenariat public-privé (PPP) : identification des missions susceptibles d'être confiées à un partenaire privé, définition des interfaces avec le secteur public et analyse des conditions d'un partenariat équilibré

•       Contribution à la définition d'un modèle de financement articulé, lorsque pertinent, aux ressources générées par la gestion des corridors en mode PPP

•       Identification et analyse des sources de financement complémentaires pour la pérennisation de l'ORT-AC

•       Élaboration d'une note de synthèse sur le modèle économique et les mécanismes de financement à destination de la Chefferie de Projet

Stratégie de plaidoyer et mobilisation de ressources

L'Assistant technique contribuera à la définition d'une stratégie de plaidoyer et de portage institutionnel en faveur de l'ORT-AC :

•       Élaboration d'argumentaires économiques et financiers à l'attention des institutions régionales (CEMAC, CEEAC) et des États membres

•       Contribution à la rédaction de notes de positionnement et de documents de plaidoyer pour la mobilisation de ressources

•       Appui à la préparation des réunions de dialogue avec les partenaires institutionnels et financiers

•       Contribution à la production de supports de communication destinés aux décideurs publics et privés sur la valeur ajoutée de l'ORT-AC

Renforcement des capacités de l'OPA-AC

L'Assistant technique contribuera au renforcement durable des compétences des équipes de l'OPA-AC :

•       Appui à la formation des agents de l'observatoire sur les méthodes d'analyse économique des transports et de traitement des données logistiques

•       Contribution à l'élaboration de procédures et de guides méthodologiques pour la collecte et l'analyse des données économiques des corridors

•       Transfert de compétences vers les équipes nationales en charge du suivi des corridors, notamment les points focaux nationaux

•       Capitalisation des acquis et contribution à la documentation des pratiques de l'observatoire

Contribution transversale au projet CORAC 5-6

En lien avec la Chefferie de Projet et l'Expert Composante 2, l'Assistant technique contribuera aux activités transversales suivantes :

•       Contribution aux rapports d'activités de la Composante 2 et aux rapports semestriels et annuels du projet CORAC 5-6

•       Appui à l'articulation entre les travaux de l'OPA-AC et les autres composantes du projet (notamment C1 – Planification et coordination, et C3 – Facilitation des échanges)

•       Participation aux réunions techniques, aux comités de pilotage et aux ateliers de restitution organisés dans le cadre du projet

•       Contribution à la veille sectorielle sur l'économie des transports et la logistique en Afrique centrale

Livrables attendus

Les livrables sont produits progressivement tout au long de la mission et soumis à la validation de la Chefferie de Projet et de la structure bénéficiaire.

Des rapports de mission ponctuels seront produits à l'issue de chaque déplacement sur le terrain (missions au Cameroun, en RCA et dans les pays traversés par les corridors).

Résultats attendus

Au terme de la mission, les résultats suivants devront être atteints :

1.    Un diagnostic économique actualisé de l'OPA-AC est disponible, documentant les acquis, les limites et les perspectives de transition vers l'ORT-AC.

2.    Un cadre enrichi et hiérarchisé d'indicateurs économiques de performance des corridors est disponible et validé par la Chefferie de Projet et l'OPA-AC.

3.    Un modèle économique et un mécanisme de financement de l'ORT-AC sont proposés, incluant les options PPP et les sources de financement complémentaires.

4.    Une stratégie de plaidoyer et de portage institutionnel en faveur de l'ORT-AC est formalisée et transmise aux décideurs compétents.

5.    Les équipes de l'OPA-AC disposent de méthodes et d'outils renforcés pour l'analyse économique des corridors.

6.    Les contributions de l'Assistant technique sont intégrées dans le rapport provisoire et le rapport final d'actualisation du projet ORT-AC, coordonnés par le Chef de mission.

7.    Un rapport final de mission est produit, documentant les contributions apportées, les résultats obtenus et les recommandations pour la suite de l'assistance technique.