I.     Description de la mission

L’expert assurera un appui transversal sur l’ensemble de la période de mise en œuvre, à travers les prestations suivantes :

4.1. Revue documentaire et cadrage analytique

§  examiner les documents de référence du programme, les cadres de performance, les rapports techniques et financiers, les outils de suivi disponibles et les documents budgétaires pertinents ;

§  analyser la logique d’intervention du programme et l’alignement entre activités, produits, résultats attendus, indicateurs et ressources mobilisées ;

§  identifier les points de vigilance méthodologiques, institutionnels et opérationnels.

4.2. Analyse et consolidation des indicateurs

§  examiner les fiches d’indicateurs existantes ou, le cas échéant, proposer leur formalisation (Exploiter les bases de données disponibles (administratives, budgétaires, sanitaires).

§  apprécier la pertinence, la faisabilité et la cohérence des indicateurs ;

§  documenter les méthodes de calcul, les sources de vérification et les responsabilités de production

4.3.          Vérification de la qualité des données

§  apprécier la qualité, la complétude, la cohérence, la traçabilité et la disponibilité des données ;

§  identifier les limites, biais, ruptures de série, risques d’interprétation ou insuffisances de documentation ;

§  proposer les mesures correctrices nécessaires pour renforcer la robustesse du dispositif.

4.4.          Calcul et analyse de la performance

§  calculer ou vérifier les indicateurs à partir des données disponibles ;

§  comparer les résultats obtenus aux cibles fixées ;

§  analyser les écarts, tendances, contraintes de mise en œuvre et facteurs explicatifs.

4.5.          Appui au pilotage budgétaire transversal

• contribuer à la lecture consolidée des postes budgétaires liés aux activités de l’assistance technique ;
• analyser la cohérence entre programmation, exécution, résultats attendus et éléments de justification ;
• signaler les points de vigilance susceptibles d’affecter la performance, la traçabilité ou le dialogue avec les parties prenantes.

4.6.          Appui au dialogue de politique publique

§  produire des notes de synthèse, notes d’orientation ou analyses d’aide à la décision et les exposer aux parties prenantes (MSHPCMU, AFD, Expertise France, autres acteurs concernés).

§  présenter les constats et recommandations aux instances techniques et stratégiques ;

§  contribuer à la formulation de recommandations opérationnelles et institutionnelles.

II.     Livrables attendus

Les livrables attendus sont les suivants :

1. Note méthodologique initiale

Cette note précisera :

• l’approche d’intervention ;
• les questions évaluatives et axes d’analyse ;
• les sources documentaires et de données mobilisées ;
• la méthodologie de calcul et de vérification des indicateurs ;
• les modalités de coordination ;
• le calendrier détaillé d’exécution.

2. Tableau consolidé des indicateurs

Ce tableau comprendra, pour chaque indicateur :

• l’intitulé ;
• la définition ;
• la justification ;
• la source de données ;
• la méthode de calcul ;
• la périodicité ;
• l’entité responsable ;
• les limites éventuelles ;
• les résultats observés ;
• une appréciation du niveau de fiabilité.

3. Rapports intermédiaires de mission

Chaque rapport intermédiaire présentera :

• les activités réalisées ;
• les données analysées ;
• les principaux constats ;
• les écarts ou difficultés identifiés ;
• les recommandations correctrices ;
• les points d’arbitrage à porter au niveau de la gouvernance.

4. Notes d’orientation / notes de synthèse

Ces notes, à vocation stratégique, alimenteront le dialogue de politique publique et les instances de pilotage. Elles devront être concises, argumentées et directement exploitables.

 5. Rapport final

Le rapport final intégrera :

• la consolidation de l’ensemble des analyses réalisées sur la période ;
• le bilan de performance du programme au regard des indicateurs suivis ;
• l’appréciation de la qualité et de la robustesse du dispositif de suivi-évaluation ;
• l’analyse des principaux écarts et facteurs explicatifs ;
• les recommandations stratégiques, institutionnelles et opérationnelles en vue de la pérennisation des acquis.

6. Supports de restitution

Des présentations PowerPoint seront produites pour les réunions techniques et stratégiques.

III.     Coordination 

La présente mission s’inscrit dans le dispositif global d’assistance technique mis en œuvre par Expertise France dans le cadre du programme C2D Ressources Humaines en Santé.

·        Supervision générale :
L’expert travaillera sous la supervision conjointe :

o   d’Expertise France (responsable opérationnel du dispositif d’assistance technique),

o   du Ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique et de la Couverture Maladie Universelle (MSHPCMU), en particulier la Direction de la Planification, de l’Information et de l’Évaluation (DPIE),

o   et en lien avec l’Agence Française de Développement (AFD), bailleur du programme.

·        Modalités de coordination :

o   Réunions de briefing et de cadrage en début de mission pour valider les objectifs, la méthodologie et le calendrier de travail.

o   Réunions périodiques de suivi associant Expertise France, le MSHPCMU et l’AFD pour partager l’état d’avancement, discuter des difficultés et valider les livrables intermédiaires.

o   Réunions de restitution et de validation des résultats auprès des instances de pilotage du programme (comités techniques, comités de suivi).

·        Travail en synergie :
L’EXPERT veillera à travailler en complémentarité avec les autres experts mobilisés par le projet (experts thématiques, experts juridiques, experts en régulation, etc.) afin d’assurer une cohérence globale des analyses et recommandations.

·        Communication des résultats :
Tous les livrables produits par l’EXPERT seront transmis en premier lieu à Expertise France pour contrôle qualité (fond et forme), avant validation finale par le MSHPCMU et partage avec l’AFD.

IV.     Lieu, Durée et Modalités d’exécution

1)     Période de mise en œuvre : Décembre 2026-mai 2030

2)     Date de démarrage : Décembre 2026

3)     Date de fin : mai 2030

4)     Durée effective de la mission : 46 jours

5)     Planning/calendrier :

Le calendrier prévisionnel d’exécution des missions se présente comme suit :

bleau des livrables et délais de production