Réf.
2024/EFPD/10446
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Date limite de candidature
29/01/2024 10:00
Durée de la mission
Court terme
Durée
2 mois
Evaluation finale - projet DATAFID (H/F)
Département Gouvernance - GOUV > Pôle Mobilisation des Ressources Financières
Mis en ligne le : 08/01/2024
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
FRANCE
Description de la mission
L’intervention sollicitée est à la croisée des chemins entre une évaluation finale, et une mission de capitalisation. Il s’agira de poser un regard critique et extérieur sur la façon dont le projet a été mené, sur ce qu’il a apporté, et sur les domaines dans lesquels il aurait pu être plus performant en faisant les choses différemment, en fonction de l’expérience et des pratiques mises en place. Dans le détail, elle aura pour objectif de :
- Objectiver la performance du projet, en prenant en considération les critères habituels qui sont ceux d’une évaluation finale, sur le fond et la forme (pertinence, efficacité, efficience, impact et viabilité), sans oublier de prendre en considération les effets non anticipés, positifs ou négatifs
- Proposer de prendre du recul sur les réalisations du projet et investiguer dans quelle mesure elles ont contribué à « explorer » le champ des possibles : le projet a-t-il adopté une approche trop restreinte? Trop large ? Des leçons peuvent-elles être tirées ?
- Capitaliser les pratiques et modes de faire pour tenter d’en dégager une valeur ajoutée, évaluer leur réutilisation et passage à l’échelle, ou au contraire suggérer des marges d’amélioration voire des changements drastiques, pour détourer une suite au projet
Il est attendu que la mission propose une approche focalisée sur les changements générés (ou leur absence) plutôt que sur des méthodes classiques de mesure des indicateurs du cadre logique : changement le plus significatif, outcome harvesting, etc. Il est à noter que le projet n’a pas réalisé d’étude de référence, et que pour certains aspects les valeurs de référence devront être reconstituées a posteriori. Par ailleurs, en plus d’identifier les changements observés (ou non), le projet souhaite disposer d’éléments objectifs concernant les canaux par lesquels ils ont eu lieu, ou les entraves à ces changements.
Les TDR joints à cette annonce détaillent les attentes de la mission.
Les offres devront inclure :
- Une offre technique : compréhension et commentaires sur les éléments des termes de référence, méthodologie, composition de l’équipe d’évaluation, les CV et expériences similaires, ainsi que les éléments mentionnés dans ces termes de référence (plan de travail détaillé, répartition des rôles et responsabilités) ;
- Une offre financière : budget global de l’évaluation comprenant le détail des honoraires et le nombre de jours alloués à chaque tâche (les frais liés au déplacement seront pris en charge par Expertise France)
Les offres peuvent être doivent être remises au plus tard le lundi 29 janvier à 10h, temps universel, soit en ligne, via le champ « Votre lettre de motivation/formulaire de candidature », ou envoyées par mail à clement.dupont@expertisefrance.fr
Description du projet ou contexte
Le projet DATAFID (DATA dans les Administrations Fiscales et Douanières) est financé par la Direction Générale du Trésor et mis en œuvre par Expertise France. Il s’inscrit dans le cadre de la stratégie française pour l’appui à la mobilisation des ressources intérieures (PISD, Plan d’Investissement Stratégique pour le Développement) et a débuté en mars 2021. D’une durée initiale de 2 ans et d’un budget de 1,5M€, il a bénéficié de plusieurs avenants portant son budget à 2,5M€ puis 3M€, et reculant sa date de fin de mise en œuvre à juin 2024, soit une durée totale de 39 mois.
L’objectif du projet est de Contribuer à l’amélioration de la mobilisation des ressources intérieures publiques grâce à de nouvelles sources, notamment de l'économie numérique et la science des données, permettant de favoriser le développement économique et lutter contre la fraude. Cet objectif est décliné en deux objectifs spécifiques :
- OS1 : Améliorer la connaissance des autorités sur l’économie numérique
- OS2 : Renforcer les capacités des administrations fiscale et douanière à travers un meilleur usage de la science des données
Ces deux objectifs spécifiques font écho aux deux composantes du projet : l’une sur l’économie numérique (composante 1), l’autre sur la science des données (composante 2).
L'approche globale du projet, ses objectifs et les activités mises en œuvre sont davantage détaillés dans les TDR joints à cette annonce.
Profil souhaité
Le nombre de personnes à mobiliser pour la réalisation de la mission est à la discrétion des soumissionnaires. Le projet veillera toutefois à ce que le profil ou les profils constituant l’équipe puisse justifier de connaissances et/ou expériences dans les domaines suivants :
- Compréhension des métiers : idéalement douanes et impôts, à défaut finances publiques
- Compréhension des enjeux techniques : digitalisation des organisations, outils et techniques de la science des données
- Compréhension des enjeux de l’évaluation et de la capitalisation : connaissance de méthodes au-delà des méthodes traditionnelles du cadre logique, capacité à proposer de nouvelles approches, expériences démontrées de l’utilisation de ces nouvelles approches, et parfaite maîtrise des dynamiques de capitalisation
- Compréhension des ressorts du renforcement de capacité : approches du renforcement de capacité, construction et mise en œuvre de programmes d’apprentissage pour adultes, et évaluation de ces derniers
- Compréhension des administrations publiques en Afrique de l’Ouest : organisation, modes de fonctionnement, hiérarchie, etc.
- Connaissance des outils utilisés pour l’évaluation et la capitalisation, des outils collaboratifs, de la gestion et de la visualisation de données
En dehors de ces connaissances et expériences, il est attendu de la mission qu’elle puisse démontrer les aptitudes suivantes :
- Capacité à synthétiser et restituer des grands volumes d’information
- Capacité à formuler des orientations stratégiques à long terme dans le cadre de la mise en œuvre de projets de coopération
- Capacité à proposer des approches innovantes et à s’extraire des cadres et concepts qui régulent le fonctionnement classique des projets de coopération et d’assistance technique
- Autonomie, flexibilité et capacités à prendre des décisions rapidement
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
- Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération
Document(s) joint(s) : DATAFID - TDR évaluation finale.docx
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.