CONTEXTE DE LA MISSION

Dans le cadre du produit 2 « renforcement des capacités de la DGGE » du projet, il est prévu la réorganisation de la DGGE pour un meilleur pilotage de la mise en œuvre de la PMG. La mise en œuvre d’une telle action nécessite comme préalable un diagnostic organisationnel et fonctionnel en vue d’identifier les forces et les faiblesses actuelles de la structure.

Cette activité sera organisée avec l’appui de deux experts/facilitateurs, un spécialiste international des questions migratoires et un expert national en gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des carrières (GPEEC). Ils suivront une méthodologie structurée en trois étapes intégrées, incluant l’organisation et la facilitation d’un atelier-retraite. Les livrables attendus après cet exercice (rapport diagnostic, manuel de procédure, organigramme, fiches de postes) permettront de formuler des propositions au MAEIAGE.

 
OBJECTIF GENERAL DE LA MISSION
L’objectif général est de réaliser un diagnostic organisationnel et fonctionnel de la DGGE, à travers une démarche inclusive et participative, en vue d’optimiser sa structuration et son efficacité institutionnelle.

Il s’agit donc de renforcer la DGGE dans son fonctionnement au quotidien en élaborant un diagnostic approfondi de la situation organisationnelle et opérationnelle d’une part et en développant une vision à 1, 3 et 5 ans d’autre part. Les experts identifieront les transformations à mettre en œuvre sur la base des recommandations. Un suivi rapproché sera planifié. Sous le volet renforcement des capacités de gestion de la DGGE, il est prévu un diagnostic organisationnel et fonctionnel, l’élaboration d’un manuel de procédure de fonctionnement et de gestion administrative, et le pilotage de la transformation de la DGGE.

Ce diagnostic se concentrera notamment sur un état des lieux des ressources humaines en place et des besoins à venir, tout en s’intéressant à la capacité d’animation des ministères et départements sectoriels par la DGGE et à la gouvernance de la structure en accord avec les préoccupations exprimées par celle-ci. 

Ce diagnostic sera réalisé par deux expert(e)s qui travailleront de manière complémentaire en suivant les mêmes trois étapes : 1°) un état des lieux, 2°) un atelier retraite conjoint, 3°) et la rédaction du manuel de procédures administratives.

OBJECTIFS SPECIFIQUES 

Le premier expert sera un profil international avec une forte expertise en migration. Ses missions spécifiques seront : 

1. Réaliser une analyse juridique, organisationnelle, partenariale et fonctionnelle de la DGGE permettant de faire l’état actuel du pilotage des questions migratoires en Guinée ;

2. Identifier les forces, faiblesses, opportunités et menaces affectant la DGGE ;

3. Proposer des mesures de réorganisation et d’optimisation du fonctionnement interne ;

4. Élaborer un manuel de procédures administratives (volet organisationnel) ;

5. Dresser un plan de suivi sur une année et appuyer la conduite du changement institutionnel et organisationnel post-atelier.

Le second expert national qui est recruté à travers ce terme de référence aura pour missions spécifiques de

1. Conduire un état des lieux des profils, compétences et affectations au sein de la DGGE;

2. Élaborer un organigramme fonctionnel, appuyé par des fiches de poste type ;

3. Identifier les écarts de compétences et les besoins de la structure et proposes des formations adaptées s’il y a lieu ;

4. Contribuer à la rédaction du manuel de procédures internes (volet RH) ;

5. Dresser un plan de suivi sur une année et appuyer la conduite du changement institutionnel et organisationnel post-atelier.

Mission

·  Conduire un état des lieux des profils, compétences et affectations au sein de la DGGE, comprenant aussi le Haut Conseil des Guinéens de l’Etranger (HCGE), l’Observatoire Guinéen des Migrations (OGM) et les Bureaux d’Accueil de Suivi et d’Orientation (BAOS), le Cadre de Concertation National sur la Migration (CCNM) et le le Fonds d’Assistance aux Guinéens Rapatriés (FAGR);

- Élaborer un organigramme fonctionnel, appuyé par des fiches de poste type permettant de renforcer l’adéquation entre le dispositif de ressources humaines mobilisées et le contenu des missions ;

·  Identifier les écarts de compétences et les besoins de la structure et proposes des formations adaptées s’il y a lieu ;

·  Contribuer à la rédaction du manuel de procédures internes en appui au consultant international ;

·  Appuyer la conduite du changement institutionnel et organisationnel post-atelier.