La présente consultation vise à apporter un appui de long terme à la responsable du projet EF entre mars 2025 et juin 2026, notamment en matière (i) d’appui aux dialogues nationaux dans le cadre du processus Global Shield, (ii) de soutien à la mise en œuvre opérationnelle  d’IDRIMA (Intgrated Disaster Risk Management Alliance), alliance innovante nouée en juin 2024 entre le Groupe AFD et l’Insurance Development Forum (IDF) pour apporter des solutions de transfert de risque aux entités publiques (sociétés publiques d’infrastructures de services essentiels – énergie, eau, telecom, transport, municipalités, banques) du Sud Global et (iii) d’appui à la gestion quotidienne du programme...

Il est attendu du/de la Prestataire principalement les activités/tâches et livrables suivants : 

(i)                  Activité 1 : Appui ponctuel aux dialogues nationaux dans le cadre des ICP

Sous le lead du Secrétariat Global Shield, en charge du dialogue politique dans les pays éligibles au Global Shield, Expertise France s’est positionné comme co-financeur du dialogue national dans 5 géographies (Costa Rica, Etats du Pacifique, Sénégal, Rwanda et Madagascar) afin d’accompagner les pays dans l’animation de leur processus national jusqu’à l’émission de la requête de financement aux véhicules financiers. Des interventions dans d’autres géographies pourraient potentiellement être envisagées

Une méthodologie d’accompagnement de ces processus a été définie et standardisée afin i) de formaliser un diagnostic sur le financement des risques de catastrophes, ii) d’identifier les besoins de financement prioritaires pour faire face et couvrir ces risques et iii) soumettre des requêtes de financement officielles aux véhicules financiers afin de couvrir ces risques. 

Dans ce cadre, il est attendu du consultant qu’il appuie la coordonnatrice EF sur les points suivants :

• Suivi et accompagnement des travaux en cours (méthodologie, contribution technique et revue des livrables,…), notamment au Sénégal et au Rwanda dans un premier temps.
• Appui au recrutement éventuel des consultants locaux (rédaction des TdR en collaboration avec les équipes du Secrétariat du Global Shield, entretiens, contractualisation, etc…)
• Animation, en collaboration avec les collègues de l’AFD, des contributions potentielles du Groupe suite aux requêtes de financement dans les différents pays.
• Suivi administratif des consultants en cours dans les différents pays (en appui d’Expertise France, vérification des feuilles de temps et des livrables, suivi des factures, etc…)
• Coordination avec le Secrétariat du Global Shield (basé en Allemagne) et avec les véhicules financiers, le GSSP (Global Shield Solution Platform) basé en Allemagne également et mis en œuvre par la Frankfurt School of Finance and Management et le GSFF (Global Shield Financing Facility) mis en œuvre par la Banque Mondiale

Ces travaux pourront se faire essentiellement depuis Paris, avec des échanges quotidiens en visio avec des partenaires (langue de travail en anglais ou français dans les pays francophones). Des déplacements sur place pourraient être à envisager ponctuellement.

Les livrables spécifiques sur cette activité seront définis mensuellement en accord avec la responsable du programme en fonction des priorités, de l’avancée des travaux dans les pays et de l’ouverture éventuelle à de nouveaux pays

(ii)               Activité 2 : Appui au déploiement opérationnel de l’initiative IDRIMA, en partenariat avec l’Insurance Development Forum

En juin 2024 a été signé un MoU entre le Groupe AFD (EF et AFD) et l’Insurance Development Forum (IDF). Les axes de coopération, tel que détaillés dans l'accord de partenariat, se concentrent sur deux grandes catégories d'initiatives : les initiatives d'engagement et de plaidoyer et les initiatives opérationnelles (notamment l'initiative IDRIMA - Integrated Disaster Risk Management Alliance). L’objectif est de pouvoir renforcer la coopération entre agence de développement et acteurs de l’assurance (assureurs, réassureurs, brokers) pour être en capacité d’offrir aux partenaires du Sud une offre globale incluant des ressources financières et des solutions de transfert de risque pour réduire leur sensibilité aux catastrophes climatiques sur 3 thématiques principales : (i) La protection des actifs publics, (ii) la couverture contre les défauts de paiement et (iii) le renforcement des composantes d’assurance/protection/réduction des risques dans les dialogues de politique publique

Les années 2025 & 2026 seront essentiellement des années d’opérationnalisation du partenariat et notamment de la composante IDRIMA à travers la mise en œuvre de 6 à 8 projets pilotes (dans les 14 géographies du Global Shield et au-delà) permettant aux Etats, banques, municipalités et sociétés publiques dont les actifs stratégiques (infrastructure d’électricité, d’eau & assainissement, de transport) sont jugées très sensibles aux risques climatiques (sécheresse, inondations urbaines, cyclones, etc) d’identifier les potentiels solutions de transfert de risque offertes par les assureurs et qui combiné avec la liquidité offerte par les prêts du Groupe AFD permet de renforcer la résilience des économies des pays en développement. Les premiers pilotes se dérouleront au Costa Rica et au Mozambique. Les cohortes suivantes de projets pilotes seront sélectionnées au fil de l’eau (2 à 3 cohortes par an).

Dans ce cadre, il est attendu du consultant :

• Un appui à l’identification (avec les collègues de l’AFD) des projets pilotes, aux échanges avec les clients pour définir leur besoin, à la passation des marchés sur la plateforme PLACE, à la contractualisation des expertises avec les assureurs.
• Un soutien au suivi des travaux des assureurs (dans la phase de scoping et dans la phase de développement en produit), en articulation avec les collègues AFD,
• Une contribution à la diffusion et capitalisation des travaux à l’issue au sein des membres d’IDF notamment.
• Un appui éventuel à la mobilisation de ressources additionnelles, auprès de bailleurs bilatéraux et multilatéraux, à travers la préparation de dossiers, de notes et la réponse à des sollicitations.

Ces travaux pourront se faire essentiellement depuis Paris, avec des échanges quotidiens en visio avec des partenaires (langue de travail en anglais ; l’espagnol est un plus). Des déplacements sur le terrain ou à Londres / Zurich pourraient être envisagés ponctuellement. Cette activité implique les équipes siège d'Expertise France, les équipes de l'AFD à Paris et dans les agences du réseau et de nombreuses parties prenantes et nécessite une bonne capacité de travailler en transversal sur des activités encore assez nouvelles pour le Groupe. 

Les livrables spécifiques sur cette activité seront définis mensuellement en accord avec la responsable du programme en fonction des priorités, de l’avancée des travaux dans les pays et des nouvelles cohortes de pilotes. 

(iii) Activité 3 : Appui au suivi du programme

Il sera attendu du Prestataire une contribution au fil de l’eau sur le suivi du Programme, en particulier sur :

-       La communication sur le programme et ses impacts

o   Appui aux actions de visibilité du projet (intragroupe et externe).

o   Contribution à la préparation des publications.

-       Le suivi des indicateurs du projet (en lien avec la chargée de projet EF)

-       Le reporting (rapport d’activité annuel, etc)

Les livrables spécifiques sur cette activité seront définis mensuellement en accord avec la responsable du programme en fonction des besoins.