En el marco del proyecto, Expertise France necesita contratar a un experto (a) para apoyar la evaluación inicial de los PdE en República Dominicana en seguimiento a las brechas identificadas en la autoevaluación 2021, con miras a definir el estado actual de los PdE, su capacidad para el cumplimiento del RSI, la integración oportuna de sus actividades hacia el SINAVE CNE, la coordinación interministerial y el fortalecimiento de la integración regional caribe.  

De igual modo la evaluación deberá apoyar a la DIGEPI y a la DGRAD en la identificación de oportunidades de mejora para el fortalecimiento de capacidades institucionales y para el intercambio regional sobre los mecanismos para control, monitoreo e informe de las actividades de los PdE.  

Es determinante para la evaluación que los análisis, recomendaciones y planes de acción tomen en cuenta los planes ejecutados por la DIGEPI y DGRAD a fin de evitar duplicidades y garantizar impacto y sostenibilidad de las acciones.  

Se han definido 2 etapas para esta misión: ETAPA 1 que asegurará la Realización de Evaluación General de PdE y la ETAPA 2, que desarrollará las actividades derivadas de la evaluación inicial para impactar las brechas identificadas.  

Se espera una coordinación estrecha entre la especialista de salud del proyecto, los puntos focales del proyecto para PdE: Dres. Venecia Ramírez DIGEPI, Waddy Tejeda DIGEPI y José Luis Cruz DGRAD- CECOVEZ y los expertos contratados. Dicha coordinación deberá garantizar la inserción de las actividades recomendadas en la ETAPA 2 en los POAs de DIGEPI, DGRAD y CECOVEZ para 20223 y 2024. 

El apoyo de una experticia en sistema de información podrá venir completar el equipo. 

La/el experta/o será responsable de la producción de los Entregables de la ETAPA 1 y de la de todos los entregables finales esperados de la misión.  Será también responsable de la coordinación e implementación de las actividades necesarias para la producción de estos entregables.  

Las actividades se realizarán de forma participativa. Entre las principales tareas que se esperan del experto/a, se incluyen: 

1. i) Fase de preparación:

Después de la notificación del contrato, se deberá: 

• organizar una reunión de lanzamiento con las partes interesadas a fin de aclarar las expectativas, comprobar la buena comprensión del mandato, ajustar los objetivos de la misión, perfeccionar la metodología y el programa de la misión;  
• realizar una revisión documental que identifique la información existente y faltante, guíe las reflexiones a realizar además de las vías ya identificadas y enriquezca la metodología de la intervención; 

• sobre la base de entrevistas preliminares y un análisis inicial de la documentación disponible, elaborar una nota metodológica (que no debe exceder las 5 páginas). En caso de capacitación incluirá los objetivos pedagógicos, la metodología y el contenido de la capacitación.  
• Esta fase preparatoria validará la metodología propuesta por la o el experta/o. 

1. ii) Fase de la misión sobre el terreno 

La misión debería incluir: 

• Sesiones de trabajo participativas con las partes interesadas del proyecto y el equipo del proyecto en el terreno; 

• Redacción de actas de reuniones; 
• Talleres de Capacitación y Coordinación entre las partes; 
• Talleres de restitución y clausura; 
• Traslados dentro de República Dominicana para visitar PdE; 
• Coordinación con contrapartes de países de la región. 

iii) Fase de presentación de informes y redacción de los entregables   

Inclusión de dimensiones transversales 

Expertise France reconoce la importancia de incluir dimensiones transversales en las políticas y los sistemas de salud y protección social. Los siguientes temas transversales deben ser debidamente integrado en la planificación e implementación de la actividad: 

• Igualdad de género; 
• Sostenibilidad medioambiental; 

• Inclusión social y económica de los grupos vulnerables. 

1. Entregables previos a la misión 

Entregable 1: Una nota metodológica, que detalle el enfoque de trabajo, las herramientas y métodos que deben usarse y un análisis de riesgos. Para los talleres de fortalecimiento de las capacidades nacionales en la implementación del anexo 4 del RSI se deberá definir en el entregable, los objetivos, la metodología, el contenido y el calendario para ser validados los socios. Esta nota se preparará conjuntamente entre los expertos movilizados.  

Entregable 2: Agenda de la misión, que detalle las reuniones y sesiones de trabajo que se realizarán y las personas que se reunirán. (ETAPA 1 y 2) 

1. Entregables finales ETAPA 1 (marzo-mayo 2023) 

Entregable 3: Informe de Evaluación General de PdE. (5 PdE T/M/A) en el marco de cumplimiento a los requerimientos y funciones del RSI. Este informe es un producto confidencial destinado exclusivamente a uso interno por parte del equipo en el terreno y de los puntos focales del MSP, DIGEPI y DGRAD, que detalle el nivel de cumplimiento de las normativas del RSI en relación con los PdE evaluados y que asegure: 

• Diagnóstico de Capacidades y Competencias del personal de los PdE en relación con las actividades esperadas en el marco del RSI que incluya plan de fortalecimiento.  
• Foda (SWOT) del sistema de información disponible para el registro, reportes, flujos y análisis de los datos generados en los PdE en el marco de su responsabilidad para alimentar el SINAVE y la Alerta Temprana. 

• Foda de los mecanismos de coordinación interministerial para la correcta aplicación del RSI. 

Entregables finales ETAPA 2 (junio 2023-diciembre 2024) 

Entregable 4: Presentación de un Diseño metodológico y Facilitación de Taller (1) para la realización de Ejercicios de simulación en los PdE y mejora continua de los planes de respuesta a emergencias sanitarias y de los protocolos operativos. 

Entregable 5:  Levantamiento del marco normativo nacional e internacional sobre PdE en el marco del RSI, incluyendo a nivel nacional normas, guías y protocolos. 

Entregable 6: Levantamiento de proyectos en PdE en vías de Ejecución, planificación, y finalizado en los últimos 4 años a nivel de instituciones gubernamentales, y de agencias de cooperación, indicando alcance, resultados esperados, productos, actores principales, sitios de implementación, y (para proyectos finalizados) resultados obtenidos. 

Entregable 7: Actualización de resultados sobre indicadores de desempeño de los PdE, contemplados en el Marco lógico del proyecto.  Para los indicadores sin datos disponibles se necesitará la determinación de una línea de base. 

Entregable 8: Plan de fortalecimiento a las capacidades del personal de los PdE que incluya Facilitación de Taller (2) para el desarrollo y validación de protocolos y procedimientos para aplicación del anexo 4 del RSI.  

Entregable 9:  Plan de fortalecimiento del Sistema de información de los PdE, derivado del FODA realizado en la ETAPA 1 y Facilitación de Taller (3) para la Integración de los PdE en el sistema nacional de vigilancia. 

Todos los entregables y productos de la actividad (informes, presentaciones, etc.) deben ser conformes a los formatos y modelos proporcionados por el equipo de proyecto.   

Todos los entregables y productos deben enviarse en versión electrónica editable [Microsoft Word [docx], PowerPoint [ppt] y Excel [xlsx], o en formato equivalente OpenDocument). No se aceptarán documentos electrónicos no editables como "formato de documento portátil" (PDF).     

El equipo de proyecto proporcionará los modelos de presentación electrónica que deberán utilizarse durante la actividad/misión. Estos modelos están en formato PowerPoint Microsoft y cumplen con la carta gráfica del proyecto. Estos modelos deberán ser utilizados como único formato por todos los miembros del equipo de misión. Deberán ser usados para todas las presentaciones realizadas por el equipo de misión durante la actividad.  

Todas las versiones de los entregables u otros productos utilizados o producidos durante la actividad/misión deben incluir la siguiente cláusula de no-responsabilidad: 

"Cláusula de no-responsabilidad: 

La responsabilidad de esta publicación recae exclusivamente en sus autores. La Unión Europea, la Comisión Europea, la AFD y los socios implementadores del proyecto y el equipo de proyecto no podrán ser considerados responsables del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella.” 

Las personas contratadas podrán consultar los formatos que se les proporcionará después de su contractualización.  

Todos los entregables deberán suministrarse en español. 

Todas las versiones de entregables (borrador, finales u otras) deberán enviarse directa y únicamente al equipo de proyecto a menos que el equipo de proyecto indique lo contrario por escrito. 

Entrega previa a la misión:  

Los entregables previos a la misión deben enviarse al miembro del equipo del proyecto responsable de la misión al menos 5 días laborables antes del inicio del compromiso.  

Entregables finales primera etapa: 

Un primer borrador del informe de la evaluación inicial debe enviarse a más tardar 7 días laborables después del final de la misión a la especialista de salud del proyecto.  

Los comentarios del equipo del proyecto deben presentarse a más tardar 5 días laborables después de la recepción del borrador. 

La integración de las observaciones tendrá que ser llevada a cabo por los expertos movilizados dentro de 5 días laborables tras su recepción. 

La versión final debe ser validada por el equipo del proyecto y las instituciones involucradas en un plazo de 10 días laborables. 

Una vez aprobada la versión final de la Evaluación de PdE, se espera en un plazo no mayor de 10 días laborables la propuesta del plan de implementación para los 6 entregables de la Etapa 2.  Esta propuesta será evaluada por el equipo del proyecto en un plazo de 10 días laborables posterior a su entrega. 

El plan de trabajo de la Etapa 2 tendrá como fecha límite de implementación el 15 de diciembre 2024. 

El orden de trabajo para los entregables de la Etapa 2 deberá ser priorizado con la validación del equipo del proyecto y lo puntos focales técnicos.  

Para el seguimiento y evaluación del proceso de implementación, se trabajará con la especialista en salud del proyecto y con el punto focal para Alerta temprana del DIGEPI. 

El reembolso de los gastos relacionados con la misión y los pagos definitivos a las expertas/os solo estarán autorizados después de la aprobación de los entregables finales por parte del equipo de proyecto y de la validación de plan de implementación para la Etapa 2.