L’étude de faisabilité du programme d’autonomisation économique des femmes des pays de l’océan Indien vise à rechercher tous les facteurs de réussite et identifier les risques potentiels afin de pouvoir les anticiper.

Le premier objectif de la mission proposée est de compléter, affiner et/ou réorienter les résultats de la mission de pré-identification menée par l’AFD et Expertise France en juin 2022.

1. Confirmer les objectifs spécifiques, pistes de travail et les activités identifiées dans le cadre logique prévisionnel détaillé
2. Proposer pour chacune des composantes les partenaires de mise en oeuvre, les bénéficiaires cibles, les modalités contractuelles / juridiques et opérationnelles et le schéma de gouvernance associé
3. Consolider l’adhésion des acteurs publics et des autorités locales, et en particulier celles des ministères chargés du genre des pays de la zone, et s’assurer de leur appropriation des préconisations de la mission

Le second objectif de la mission de faisabilité est de définir un mode opératoire pour la mise en œuvre du projet. La mission d’identification a conclu à la nécessité de conduire une étude de faisabilité pour approfondir la méthodologie du programme régional d’autonomisation économique des femmes des pays et territoires de l’océan Indien afin de s’assurer en amont de la faisabilité des activités proposées et de bien les cadrer pour permettre un lancement rapide du programme.

Elle devra permettre de préciser les modalités opérationnelles pour la mise en œuvre des composantes du programme. Les tâches de la mission consisteront à la révision de cadre logique à travers la priorisation des activités ainsi que la proposition pour chacune d’entre elles d’une définition précise de mise en œuvre intégrant, notamment le maitre d’ouvrage et/ou la/les maitrises d’œuvre possibles, les bénéficiaires directes, les résultats visés, les actions à entreprendre, en précisant le chronogramme de réalisation et une budgétisation indicative. Le programme devra s’appuyer sur deux niveaux d’approche, à la fois micro, avec des actions pilotes qui peuvent alimenter une dimension régionale opérationnelle et de capitalisation à l’échelle macro, dans le but de proposer un cadre de changement de la société et de la place des femmes à moyen terme. L’association des départements d’Outre-mer sera recherchée, soit en mobilisation d’expertises, soit en participant aux activités de capitalisation et de sensibilisation. La participation de partenaires seychellois devra être prévue dans le cadre des activités de plaidoyer, de capitalisation et de sensibilisation.

Livrables attendus :

La prestation doit permettre la réalisation de l’étude de faisabilité du programme en objet. Elle sera mise en œuvre selon les quatre phases suivantes. Le passage d’une phase à une autre sera conditionnée par la validation par l’AFD du livrable de la phase précédente.

1)            Cadrer et analyser les objectifs de la mission. Au lancement de la mission, il conviendra de préciser les attentes, vérifier la bonne compréhension des termes de référence, ajuster les objectifs de la mission, affiner la méthodologie, sélectionner les diverses entités à rencontrer lors des missions sur le terrain à l’occasion d’une réunion de cadrage. Cette réunion interviendra après une première phase d’étude sur table de la documentation disponible et d’analyse des préconisations retenues par la pré-identification.

Livrable 0 : Note de cadrage et méthodologique

2)            Confirmer le diagnostic sur les trois axes, les besoins identifiés lors de la pré-identification et les sous-objectifs identifiés au regard du contexte et de la problématique, en lien avec les ministères du genre. Une priorisation des sous objectifs ou des propositions alternatives pourront intervenir lors de cette phase 1. Cette phase interviendra à l’issue des missions de terrain dans les différents pays cibles.

Livrable 1 : Rapport de diagnostic et confirmation des objectifs spécifiques et des activités sélectionnées

3)            Proposer des modalités de mises en œuvre pour chacune des activités, en indiquant avec précision la méthodologie indiquée pour leur réalisation, en particulier l’implication des partenaires, les bénéficiaires, la définition de leur rôle au sein du projet, la budgétisation de ces actions, les indicateurs, le résultat attendu et le chemin critique pour l’atteindre, la pérennité de cette activité et le degré de réplicabilité en vue d’un passage à l’échelle (pour les dispositifs pilote).

Livrable 2 : Etude de faisabilité incluant les résultats attendus précités

4)            Définir le mode opératoire du projet à travers plusieurs scénarios, en précisant les points forts et faibles de chacune des propositions, en considérant le rôle d’ensemblier d’Expertise France et, selon les activités, en modulant l’association de maitrises d’ouvrages locales soit à travers une contractualisation directe avec l’AFD, en délégation de fonds d’EF, en tant que maitrise d’œuvre d’Expertise France ou en maitrise d’ouvrage directe EF. Il s’agira également dans cette phase de présenter une proposition de gouvernance du projet.

Livrable 3 : étude de faisabilité sur le mode opératoire du projet

Suivant la méthodologie retenue, les livrables 3 et 4 pourront être présentés dans une même phase.