Description de la mission

L’expert.e en gestion hospitalière est placé.e localement sous la responsabilité hiérarchique du coordinateur/trice technique du dispositif d’AT. Il/elle travaille en lien fonctionnel avec la Direction des Etablissements de Soins Publics et Privés (DESPP) du Ministère de la Santé comorien et les directions des cinq hôpitaux cibles du projet. Il/elle sera appelé.e à travailler de manière étroite et participative avec les cadres de la DESPP, les directions des hôpitaux bénéficiaires, les cadres et les enseignants de l’EMSP (Ecole de Médecine et de Santé Publique) dans le cadre de la formation CAGES, la cellule projet, les opérateurs techniques du projet de renforcement de la coopération régionale, l’AFD, les acteurs de la coopération internationale aux Comores.

Participation à la gestion opérationnelle et stratégique du dispositif d’AT et le suivi de projet

• En lien avec le/la coordonnateur/trice technique du dispositif d’AT, il/elle participe à la définition des orientations stratégiques et opérationnelles du dispositif d’AT sur ses domaines d’expertises relatifs à la gestion hospitalière et dans le respect du cadre contractuel du dispositif d’AT ;
• Il/elle participe à la définition des fiches de postes des experts court-terme mobilisés dans le cadre de la composante 1 du projet et leur sélection ;
• Il/elle assure un contrôle qualité des livrables produits dans le cadre du dispositif d’AT sur ses domaines d’expertises. Il/elle transmettra après input les rapports et livrables des experts mobilisées sur la composante 1 au coordinateur technique ;
• Il/elle appuie l’organisation et l’accueil des missions d’expertise court-terme en lien avec la DESPP et les cinq hôpitaux cibles.

Renforcement des capacités de la DESPP

• Il/elle appuie et accompagne la DESPP pour la mise en place d’une stratégie globale d’amélioration de la qualité de l’offre de soins hospitaliers sur les aspects gouvernance, management hospitalier, gestion financière, gestion des RHS, gestion des intrants, etc. ;
• Il/elle appuie la DESPP pour l’élaboration, la co-construction, la négociation, le suivi et l’actualisation des conventions d’engagements réciproques signés entre la DESPP et les cinq hôpitaux cibles ;
• Il/elle accompagne la DESPP dans la mise en place des subventions d’équilibre au profit des hôpitaux cibles ;
• Il/elle appuie la DESPP dans la création d’un canevas unique pour l’évaluation initiale des besoins par l’hôpital : document type de plan d’action et de budget prévisionnel ;
• Il/elle appuie la conduite des évaluations initiales préalables à l’élaboration des conventions d’engagements réciproques ;
• Il/elle participe aux comités techniques de suivi des CER entre le MS et les cinq hôpitaux cibles et appuie la DESPP et les hôpitaux cibles dans leur préparation ;
• Il/elle appuie la DESPP à la mise en place d’outils mutualisés de suivi des conventions d’engagements réciproques à destination du comité de pilotage du projet.

Appui technique aux cinq hôpitaux cibles en matière de gestion hospitalière

• Il/elle communique au/à la coordinateur/trice technique les besoins d’appui techniques identifiés et participe au recrutement et au suivi de l’expertise CT dédiées à l’amélioration de la qualité de l’offre de soins hospitaliers (RHS, système d’information hospitalier, assurance qualité des soins, hygiène et sécurité des soins, maintenance, genre) ;
• Il/elle participe à l’élaboration des termes de référence des expertises CT sollicités (que ce soit sur le projet « offre de soins » ou en lien avec d’autres projets comme coopération régionale), il/elle sera chargé de la préparation et de l’accompagnement de la mission dans les hôpitaux cibles, ainsi que du suivi de la mise en œuvre des préconisations de la mission ;
• Il/elle participe aux missions d’expertises et partage son temps entre l’appui institutionnel à la DESPP et les missions terrain en appui à la mise en œuvre des démarches qualité dans les cinq hôpitaux cibles ;
• Il/elle participe à l’accompagnement des hôpitaux cibles du projet dans la mise en place, l’appropriation et l’utilisation des outils de gestion, tableaux de bord d’activité, élaboration de fiches de protocoles de soins harmonisées conformes aux standards internationaux, etc. ;
• Il/elle fait remonter au/ à la coordinateur/trice technique les besoins d’appui techniques court terme identifiés, participe à la stratégie de déploiement du dispositif d’AT pour la composante 1 et fait remonter les propositions d’activités de formation à financer sur le budget global du projet au/ à la coordinateur/trice technique.
• Il/elle veille à l’articulation des activités menées dans le cadre de la composante 1 avec le projet de renforcement de la coopération régionale santé et les autres projets en cours : dans l’exercice de ses missions, il devra concourir à une bonne collaboration et coordination avec les autres intervenants dans le domaine hospitalier, tant le projet coopération régionale que les projets des autres PTF.

Ingénierie de la formation des cadres en gestion hospitalière

• Il/elle élaborera des recommandations pour l’élaboration du curriculum et la mise en œuvre de la formation des cadres en gestion hospitalière (CAGES) à l’EMSP.