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Réf.
2022/ECLEFDLSDLCDPEAAR/7705

Type d'offre
Poste terrain

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Secteurs d'activité
Systèmes de santé

Sous-thématique
Financement des systèmes de santé

Date limite de candidature
30/06/2022 12:02

Durée de la mission
Long terme

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
12 à 18 mois

Description de la mission

Le travail sera réalisé en binôme avec un.e expert.e international.e qui assurera la chefferie de projet. La répartition précise des tâches se fera au regard des profils sélectionnés.

  1. L’objectif global de l’assistance technique est de mobiliser de l’expertise en protection sociale en santé et en systèmes de santé pour appuyer les autorités tunisiennes sur les deux sujets sélectionnés :
  • en formulant des propositions concrètes de réformes, basées sur l’expérience et sur les leçons apprises dans d’autres pays et contextes ;
  • en renforçant les capacités des institutions dans une démarche de long terme.
  1. L’assistance technique devra aussi renforcer le lien entre les sujets choisis et le programme de l’appui budgétaire en proposant des indicateurs explicitement liés à ces sujets dans la matrice globale de l’appui budgétaire pour l’année 2022/2023.

 

L’objectif spécifique est la réalisation des activités suivantes :

Activité 1.1: Analyse structurelle des paquets de services actuels 

Activité 1.2: Développement d’un plan pour la définition et la révision périodique du PSE

Activité 1.3: Analyse des capacités en évaluation des technologies en santé et établissement d’un plan de renforcement des capacités

 

Activité 2.1: Etude de benchmark sur l’organisation et l’utilisation des services de santé de première ligne et de la santé familiale dans des contextes similaires

Activité 2.2: Etude de base (« baseline ») sur la qualité de l’offre de services de santé au niveau de la première ligne pour développer le cahier des charges (optionnel)

Activité 2.3: Soutien au développement du cahier des charges pour les prestataires de première ligne (logique de co-construction avec le groupe de travail en charge dans le cadre de la PNS)

Activité 3 : Production d’un rapport finale et Restitution des travaux et recommandations pour une mise en œuvre future

Description du projet ou contexte

Expertise France a été sollicitée par l’Agence Française de Développement (AFD) pour fournir une assistance technique dans le cadre d’un appui fourni au gouvernement tunisien pour la mise en œuvre de ses réformes en cours (Projet CTN1297 – Prêt de politiques publiques en appui aux réformes pour favoriser la résilience de l’économie tunisienne).

 

Le projet de l’AFD s’articule autour de deux opérations :

(i) un prêt de politique publique sous la forme d’une facilité multi-tranche sur la période 2020-2022 conjointe avec la Banque Mondiale, la KfW Banque de Développement (Allemagne) et la JICA (Japan International Cooperation Agency);

(ii) une enveloppe d’assistance technique complémentaire pour appuyer la mise en œuvre des réformes sur les secteurs ciblés par l’AFD. Une partie de cette enveloppe (300K euros) est dédiée aux réformes dans le secteur de la protection sociale, et plus particulièrement de la couverture maladie en appui du Ministère de la santé.

 

Cette assistance technique a vocation à appuyer plus particulièrement deux aspects que sont :

(i)       Une revue critique des paniers de soins existant afin de dresser une cartographie d’ensemble, d’en identifier les faiblesses et de mettre en place un système pour sa révision périodique ;

(ii)      L'organisation de l’offre de soins en Tunisie avec la mise en place et du parcours coordonné de soins et le renforcement de la santé familiale et de proximité comme porte d’entrée du système.

 

Ces deux sujets sont identifiés comme prioritaires dans le projet de Politique Nationale de Santé (PNS) et sont des éléments importants pour progresser vers la Couverture Santé Universelle (CSU) à l’horizon 2030.

 

Les réponses aux problématiques émanant de ces deux sujets doivent ainsi s’aligner avec une réponse globale aux questions fondamentales de mise en place de la CSU : comment assurer l’accès aux soins de santé de qualité et comment promouvoir l’équité et l’efficience dans le système de santé ?

Pour développer les deux sujets choisis, l’assistance technique (AT) trouvera un point d’ancrage et d’alignement dans le processus existant de la mise en œuvre des recommandations de la PNS. Ce processus en Tunisie est porté par plusieurs groupes de travail thématiques qui sont des interlocuteurs importants pour l’équipe de l’AT. 

 

Le développement de la PNS et le processus de sa mise œuvre témoignent de l’importance donné aux réformes de la protection sociale en santé en Tunisie.  L’importance de la protection sociale en Tunisie pour le développement socioéconomique a été récemment soulignée dans les conclusions de la consultation entre le Fonds Monétaire International (FMI) et l’Etat tunisien ; les recommandations incluent l’appel à « renforcer la protection sociale et augmenter les investissements publics (notamment en santé, éducation et infrastructure) pour supporter la croissance et la création d’emplois… » . Cette prise de position conjointe par les autorités tunisiennes et le FMI indique un soutien politique important aux objectifs qu’aspire promouvoir l’assistance technique.

Profil souhaité

Qualifications :

  • Etre titulaire d’un diplôme niveau Master ou équivalent dans le secteur de la santé (santé publique, épidémiologie, médecine, organisation des soins).

 

Expérience professionnelle :

  • Au moins 20 ans d’expérience reconnue dans le secteur de la santé publique ou de l’assurance maladie;
  • Au moins deux expériences reconnues en tant qu’expert.e auprès d’une institution partenaire, en Tunisie ou dans la région, en appui aux réformes du système de santé, en particulier sur l’organisation des soins, le financement de la santé et la révision des paniers de soins ;
  • Expérience confirmée dans la gestion de projets complexes et leur déploiement au niveau régional ou local dans le cadre de projets de réforme de l’administration sanitaire ou du système d’assurance maladie ;
  • Connaissance des mécanismes institutionnels d’appui aux politiques sectorielles et de renforcement des capacités institutionnelles, gouvernance, organisation, ressources humaines, service aux bénéficiaires, standardisation, gestion ;
  • Une expérience d’analyse et/ou de révision du panier de soins serait un atout;
  • Au moins une expérience dans le renforcement de capacité d’acteurs institutionnels et de praticiens de la santé via de la formation ;
  • Au moins une expérience dans la réalisation de benchmark internationaux des systèmes de santé ou de couverture maladie;
  • Au moins une expérience dans la rédaction de guides, manuels, protocoles et autres outils à destination des praticiens de santé ;
  • Connaissance fine des enjeux de la mise en place de la médecine de famille comme services de santé de première ligne et porte d’entrée du parcours de soins;
  • Une activité de praticien.ne dans le secteur de la santé serait également un atout ;
  • Bonne connaissance des bailleurs internationaux en particulier de l’Agence Française de Développement (AFD).

 

Autres compétences :

 

  • Forte capacité de dialogue et aisance dans la prise de parole institutionnelle
  • Bonne qualité rédactionnelle en français
  • Esprit de synthèse
  • Etre force de proposition
  • Avoir suivi le MOOC genre d’Expertise France serait un atout

Informations complémentaires

Informations complémentaires :

 

  • Lieu de la mission : Tunisie,
  • Durée de la mission : 12 à 18 mois
  • Date de prise de fonction (susceptible d’être modifiée) : 15 juin 2022
  • Type de contrat : contrat de prestation de service (ou contrat de portage salarial en cas d’expertise locale)

Date limite de candidature : 30/06/2022 12:02

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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