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Réf.
2026/NETIPBPDADS/16600

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Domaines d'expertises
Gouvernance économique et financière

Date limite de candidature
20/11/2026 16:46

Durée de la mission
Long terme

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
Approximately 70 working days, split between two experts

Description de la mission

Le ministère des Finances (MoF) d’Éthiopie, à travers le projet d’assistance technique à la mobilisation des recettes intérieures (MRI) financé par l’AFD (Agence française de développement) et mis en œuvre avec l’appui technique d’Expertise France, soutient les réformes visant à renforcer la mobilisation des recettes intérieures et le succès de la politique fiscale.

Au cours des dernières années, l’Éthiopie a adopté plusieurs incitations fiscales pour attirer les investissements, stimuler les exportations et créer des emplois. Des questions importantes demeurent quant à leur efficacité. Le Ministère des finances a procédé à des évaluations des dépenses fiscales, mais celles-ci ne couvrent pas toutes les incitations. Le suivi et l’administration restent également insuffisamment structurés, avec de nombreux processus manuels et un reporting automatisé limité entre les institutions. La mission nécessite donc deux profils nationaux complémentaires mais distincts : un expert en procédures et processus métier axé sur les processus institutionnels, les SOP et la mise en œuvre opérationnelle ; et un expert en données et systèmes numériques axé sur les besoins en données, spécifications fonctionnelles de la base de données, rapports, flux de travail système et tests.

Description du projet ou contexte

Objectifs et résultats escomptés

 

1)   Objectif général 

Les experts nationaux soutiendront l’opérationnalisation du cadre de gestion des incitations fiscales de l’Éthiopie par une évaluation et une coordination institutionnelles, la cartographie et la refonte des processus commerciaux, l’élaboration de procédures opérationnelles et de directives, ainsi que les exigences en matière de données et de systèmes numériques, renforcement des capacités institutionnelles et soutien à la mise en œuvre.

Les deux experts travailleront en étroite coordination, mais chacun aura un champ d’application clairement défini, un niveau d’effort, des livrables et un profil de qualification.

2)   Objectifs spécifiques Lot 1

Évaluer et améliorer les processus institutionnels et administratifs régissant les incitations fiscales, et élaborer des procédures pratiques, des SOP, des directives opérationnelles et des modalités de mise en œuvre conformes au Règlement no 586/2026.

 

3)   Objectif spécifique, lot 2

 

Définir et valider les données, les rapports et les exigences fonctionnelles nécessaires à un système numérique/base de données efficace de gestion des incitations fiscales, ainsi qu’à la mise à l’essai et à l’opérationnalisation des solutions numériques. 

 

II. Description de la mission LOT 1

 

1)   Activités prévues

 

Sous la supervision d’Expertise France et en étroite collaboration avec le ministère des Finances, l’expert sera chargé d’effectuer les tâches suivantes :

L’expert fournira

 Évaluer les pratiques, procédures et mandats institutionnels existants en matière d’administration des incitations fiscales ; Définir les rôles et responsabilités des institutions impliquées dans la gestion des incitations fiscales ; Mécanismes de coordination ; Structures de reporting Documenter les flux de travail actuels, de l’application et de l’approbation au suivi et à la génération de rapports. Identifier les goulots d’étranglement opérationnels, les lacunes de coordination et les faiblesses de contrôle ; concevoir des processus métier et des schémas de workflow améliorés pour l’avenir. Matrice RACI : répartition des responsabilités institutionnelles ; responsabilités en matière de prise de décision et exigences de coordination.
 Préparer des procédures opérationnelles normalisées (POS) et des directives opérationnelles ; assurer la cohérence entre les réglementations, les responsabilités institutionnelles, les procédures administratives et les processus numériques ; faciliter les consultations des parties prenantes et les ateliers de validation ; soutenir le suivi de la mise en œuvreet renforcement des capacités des points focaux gouvernementaux ; Supports de formation pour les cadres, tels que des présentations lors de séminaires ; Notes d’orientation et supports de partage des connaissances

Profil souhaité

1)   Nombre d’experts par mission : 2

 

2)   Profil du ou des experts désignés responsables de l’exécution du contrat

A.   Qualifications et compétences : LOT 1

-   Maîtrise en fiscalité, économie, comptabilité, finances publiques, administration publique, gestion des processus d’affaires ou discipline connexe.

-   Excellentes qualités/capacités dans :

·   Communication

·   Le travail d’équipe et les compétences interpersonnelles

·   Transfert de connaissances

·   Analyse et rapport

·   Identification et résolution des problèmes

·   Prise de décision et d’initiatives

-   Maîtrise élevée de l’anglais écrit et parlé.

 

B. Expérience professionnelle générale

-   Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans l’administration fiscale, la gestion des finances publiques, la réforme institutionnelle ou l’amélioration des processus commerciaux.

-   Connaissance approfondie des systèmes et pratiques de l’administration fiscale éthiopienne.

-   Expérience démontrée en évaluation institutionnelle, analyse des processus d’affaires, élaboration de procédures/SOP et réforme administrative.

C.   Expérience professionnelle spécifique

-   Expérience de travail avec le ministère des Finances, le ministère du Revenu, la Commission douanière éthiopienne, la Commission éthiopienne de l’investissement ou des institutions publiques comparables.

-   Solides compétences en coordination, facilitation et rédaction technique des parties prenantes.

 

D.   Qualifications et compétences : LOT 2

-   Maîtrise en technologies de l’information et de la communication, informatique, systèmes d’information, gestion des données, analyste de données, statistiques, économie ou dans un domaine connexe.

-   Excellentes qualités/capacités dans :

·   Communication

·   Le travail d’équipe et les compétences interpersonnelles

·   Transfert de connaissances

·   Analyse et rapport

·   Identification et résolution des problèmes

·   Prise de décision et d’initiatives

-   Maîtrise élevée de l’anglais écrit et parlé.

 

E.   Expérience professionnelle générale

-   Expérience professionnelle d’au moins 8 ans d’expérience professionnelle dans la gestion des données, les systèmes d’information, la transformation numérique, l’analyse des besoins en bases de données ou un travail connexe ; une expérience dans les systèmes du secteur public est fortement préférée.

-   Expérience démontrée dans la collecte d’exigences, la modélisation de données, les dictionnaires de données, les spécifications fonctionnelles des bases de données et les systèmes de rapport.

-   Expérience en traduction des processus d’affaires en exigences fonctionnelles et de données pour les systèmes numériques.

F.   Expérience professionnelle spécifique

-   Expérience dans l’évaluation de la qualité des données, la gouvernance des données, le reporting et/ou les tests système et UAT (User Acceptance Testing).

-   Compréhension de l’administration fiscale, des finances publiques ou des systèmes de recettes du gouvernement; l’expérience avec l’administration fiscale éthiopienne est un avantage.

Informations complémentaires

Les candidats sont priés d’examiner attentivement les termes de référence (TdR) ci-joints pour connaître la portée détaillée des travaux et des livrables. 

Les candidats présélectionnés peuvent être invités à un entretien. Les modalités financières seront négociées avec le ou les candidats les mieux classés à la suite de l’évaluation technique. 

Expertise France a l’intention de contracter directement avec des personnes détenant la licence requise. Lorsqu’un candidat sélectionné ne détient pas une telle licence, les dispositions contractuelles appropriées seront discutées à l’étape de la passation des marchés.

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat
  • Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Compréhension linguistiques attendues du candidat
  • Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
  • Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
  • Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
  • Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération

Date limite de candidature : 20/11/2026 16:46

Document(s) joint(s) : Terms_of_reference__Tax Incentive Procedures, Business Processes, Data and Digital Systems .pdf

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