NB: les termes de référence de cette mission sont disponible également en téléchargement PDF au bas de cette page.

Objectifs de la mission

La mission vise à apporter un appui technique et méthodologique à la préparation, à la réalisation et à la capitalisation des activités du projet IORA Phase II sur les débris marins, afin de renforcer les connaissances, les capacités de suivi et les échanges entre les États membres, ainsi que la sensibilisation du personnel du Secrétariat de l’IORA. Il est important de souligner que cette mission implique des déplacements dans le pays bénéficiaire et dans l’un des 23 pays membres de l’IORA (lieu des activités)

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

• Appuyer la préparation de l’atelier régional de 3,5 jours, en réalisant une revue documentaire et en élaborant les contenus, supports et exercices.
• Contribuer à l’animation et formaliser les résultats de l’atelier, à travers un rapport comprenant les principaux enseignements, des recommandations priorisées et des propositions de prochaines étapes pour un suivi harmonisé des débris marins.
• Assurer la préparation technique et pédagogique de trois webinaires, en rédigeant les contenus et en mobilisant des partenaires techniques pour contribuer à leur préparation et à leur animation.
• Préparer et accompagner une visite de sensibilisation d’une demi-journée pour le personnel de l’IORA, afin d’illustrer concrètement les enjeux des débris marins et les liens entre gestion des déchets, prévention et pollution marine.
• Produire des synthèses, permettant de partager les connaissances acquises et d’identifier les suites à donner aux activités.
• Réaliser des livrables analytiques (fiches pays, fiches de synthèse) et actualiser les études en cours (le diagnostic et la cartographie des acteurs)
• Promouvoir les activités de l’IORA lors des journées internationales
• Animer le dialogue institutionnel sur cette thématique au sein de l’IORA auprès du Directorate.

Prestations attendues

1. Atelier

Cadrage et revue documentaire

• Participer à une réunion de lancement avec Expertise France pour préciser les résultats attendus, le calendrier, les responsabilités, les ressources disponibles et les modalités de validation.
• Examiner la note conceptuelle, le cadre stratégique de l’IORA, les rapports et supports des activités précédentes.
• Proposer une note méthodologique présentant la démarche, le programme prévisionnel, les besoins de contributions, les risques de mise en œuvre et le plan de travail.

Analyse documentaire 

• Recenser et analyser les rapports, publications, protocoles, jeux de données documentés et ressources institutionnelles disponibles sur le suivi des débris marins dans les États membres de l’IORA. La préparation reposera exclusivement sur une revue documentaire, sans questionnaire ni entretien préalable auprès des participants.
• Examiner, dans la mesure où les documents le permettent, les dispositifs existants, les milieux suivis, les protocoles, les fréquences, les acteurs, les données, les exigences de qualité et les besoins de capacités déjà documentés.
• Consolider les informations en reprenant les documents déjà établis par l’IORA et les informations partagées par les Etats Membres, dans une matrice comparative en indiquant, pour chaque entrée, sa source et sa date. Préciser les pays et dispositifs couverts, les informations manquantes et les limites de comparabilité. 
• Préparer une synthèse des pratiques et des besoins documentés et sélectionner, avec Expertise France, des cas utiles aux échanges. Les constats préliminaires seront discutés pendant l’atelier ; les besoins exprimés en séance seront distingués de ceux identifiés dans la documentation.
• Proposer une liste d’intervenants et établir des briefs précisant l’objectif, la durée et le résultat attendu de chaque intervention.

Conception du programme et des supports

A partir de l’agenda préparé par l’expert actuel et validé par le Directorate , le prestataire affinera le matériel déjà proposé pour chaque séquence, l’objectif d’apprentissage ou de production, la durée, la méthode d’animation, les intervenants pressentis, les supports et le résultat attendu. Le programme sera construit autour des thèmes suivants :

• Pratiques nationales et diagnostic partagé : dispositifs existants, données disponibles, obstacles à la comparaison et besoins prioritaires.
• Méthodes de suivi : déchets de plage, débris flottants, fonds marins et microplastiques, avec une présentation proportionnée aux capacités et aux enjeux. Distinguer un socle de suivi accessible et les approches nécessitant des équipements ou compétences spécialisés.
• Harmonisation : choix des sites, catégories de déchets, unités de mesure, fréquence, métadonnées, traçabilité et assurance qualité. Documenter les différences entre méthodes plutôt que supposer que des jeux de données sont directement comparables.
• Gestion et partage des données : formats, responsabilités institutionnelles, conditions d’accès, interopérabilité et articulation avec IMDOS et les autres outils pertinents. Les démonstrations dépendront de la disponibilité des intervenants et des accès nécessaires.
• Outils complémentaires : sciences participatives, observation depuis les navires, télédétection, intelligence artificielle et modélisation ; préciser leur utilité, leurs limites et les conditions de validation.
• Organisation des dispositifs : coordination entre administrations, recherche et acteurs de terrain ; pérennisation du suivi, besoins de ressources et articulation entre échelles nationale et régionale.
• Coopération et financement : échanges entre pairs, actions pilotes, formations, partenariats et pistes de financement documentées, sans présumer de l’engagement des organismes concernés.

Les supports comprendront des présentations techniques, des fiches d’exercice, des jeux de données utilisables à des fins pédagogiques. Le matériel technique sera soumis pour validation à EF et à l’IORA. Si des modifications sont nécessaires, le prestataire sera en charge d’intégrer les contributions de l’IORA pour obtenir la validation finale du Directorate. A l’issue de l’atelier, il est attendu des modèles de restitution, une trame de recommandations et une matrice de feuille de route.

Le prestataire devra s’assurer de la coordination des modérateurs et des facilitateurs en leur proposant une trame de questions que mèneront les échanges.  Il devra coordonner les réunions techniques en appui à la cheffe de projet , avec le pays  hôte. Il prépara des comptes rendus en anglais après chaque réunion de coordination.

Préparation de la visite technique ou de la démonstration

En lien avec Expertise France, l’IORA et le pays hôte, le prestataire définira l’objectif pédagogique de la visite, les critères de choix du site, les observations à réaliser et les questions de débriefing. Il précisera les besoins de matériel, d’autorisation et d’encadrement technique, ainsi que les précautions nécessaires à l’exercice envisagé.

Une activité pratique de suivi ne sera proposée que si le site, les autorisations et les conditions de réalisation le permettent. Une solution de remplacement sera préparée en cas d’indisponibilité du site.

Animation et appui pendant l’atelier

• Participer au briefing final avec les organisateurs et les intervenants ; ajuster le déroulé et les supports aux contributions confirmées.
• Préparer les modérateurs et les facilitateurs en les briefant avant chaque session.
• Animer les exercices et les groupes de travail ; favoriser la participation de pays aux capacités différentes et des échanges concrets entre pairs.
• Organiser une restitution quotidienne, recueillir les propositions, documenter les divergences.
• Le prestataire reste responsable de la synthèse technique et du rapport ; le dispositif de rapportage devra être convenu avant l’atelier.

Rapport et recommandations

Le prestataire rédigera un rapport analytique en anglais détaillé. Le rapport devra exploiter les échanges et les productions de, au-delà d’un compte rendu chronologique des interventions.

• Un résumé exécutif de 2 à 3 pages présentant les principaux résultats, les recommandations prioritaires et les prochaines étapes.
• Une restitution des échanges aux différentes sessions : les points saillants soulevés pendant les présentations et les échanges.
• Les options techniques discutées : paramètres et indicateurs, méthodes, fréquence, exigences minimales de qualité, gestion et partage des données ; préciser les arbitrages restant nécessaires.
• Les enseignements des exercices et de la visite, les résultats de l’évaluation et les besoins de formation complémentaires.
• Des recommandations priorisées, distinguant les niveaux national et régional, les actions rapidement réalisables et celles nécessitant une étude ou des moyens supplémentaires en distinguant ce qui relève du mandat de l’IORA.
• Une proposition d’éléments et de composantes pour élaborer une feuille de route précisant, pour chaque action, son objectif, l’échéance indicative, les prérequis, les besoins de ressources, les pistes de financement et un indicateur de suivi.
• Les possibilités d’articulation avec les initiatives existantes, en évitant de créer des mécanismes redondants.
• Les dispositifs pouvant être enclenchés par l’IORA en tant que facilitateur et coordinateur de la région.
• Les annexes utiles : synthèse des contributions nationales, productions des groupes, matrice des recommandations, supports et références.

Le rapport distinguera clairement les propositions du prestataire, les options discutées, les points ayant recueilli une convergence et les engagements explicitement formulés. Aucun engagement institutionnel ni consensus régional ne pourra être déduit du seul déroulement de l’atelier.

2. Pilotage de la préparation de trois webinaires

Le prestataire prendra en charge la préparation technique et pédagogique d’une série de trois webinaires à destination des États membres. Il proposera les thèmes, les objectifs et les formats, identifiera les intervenants et coordonnera leurs contributions. Il préparera les supports nécessaires, assurera l’animation ou la modération des sessions et rédigera une synthèse de chaque webinaire présentant les enseignements et les suites proposées. Les thèmes et le calendrier seront arrêtés avec Expertise France et le Secrétariat de l’IORA.

3. Préparation d'une visite de sensibilisation pour le personnel de l'IORA

Le prestataire préparera une visite d’une demi-journée destinée au personnel du Secrétariat de l’IORA, afin de mieux faire comprendre les enjeux des débris marins et les liens entre gestion des déchets, prévention et pollution marine. Il proposera un site adapté, prendra contact avec la structure d’accueil et élaborera le déroulé ainsi que les supports de sensibilisation. Il assurera l’accompagnement pédagogique de la visite et un temps de débriefing. 

4. Elaboration de livrables analytiques

Le prestataire finalisera les rapports analytiques conformément à la méthodologie développée par l’IORA. Les profils pays seront complétés et transmis aux États Membres afin de recueillir leurs contributions et observations. Le prestataire intégrera les retours et préparera les versions finales des livrables, qui seront soumises à la validation d’Expertise France et de l’IORA.

La cartographie des acteurs et des principaux enjeux liés aux déchets marins dans la région sera également mise à jour. 

Le prestataire travaillera en étroite collaboration avec l’expert en graphisme de l’équipe afin de faciliter la mise en forme, la visualisation et la vulgarisation des résultats et livrables produits.

5. Promotion des activités du projet

Lors des journées internationales, le prestataire prépara le matériel de communication (article + photos) pour être publié sur les réseaux sociaux de l’IORA. Il pourra être sollicité pour participer à des réunions ou évènements en France portant sur les sujets de débris marins pour soutenir l’équipe siège. Le prestataire travaillera en collaboration avec l’expert communication de l’équipe projet ainsi que l’experte en communication de l’IORA.

6. Capitalisation des connaissances

Le prestataire prépara une passation pour transmettre la méthodologie d’actualisation des outils proposés par le projet à la chargée de programme du Directorate. Le prestataire rédigera une note explicative ainsi qu’un rapport final d’activités (20 à 30 pages) et pourra participer à l’atelier de capitalisation.

7. Coordination d'équipe EF avec le DBE

Le prestataire participera à toutes les réunions d’équipes hebdomadaires pour partager les dernières informations et avancées de son travail.  Il proposera des réunions toutes les deux semaines aux Directorates du DBE d’une durée d’une 1h et fera un compte rendu post réunion détaillant les décisions prises, un calendrier indicatif et les responsabilités. 

Livrables attendus

L’ensemble des livrables sera remis en anglais, dans des formats modifiables, et soumis à la validation d’Expertise France.

Expertise France centralisera les observations des partenaires et transmettra un retour consolidé, avec une cible de cinq jours ouvrés pour chaque revue. Les livrables intégreront une version initiale et une reprise sur la base de ces commentaires. Un retard de transmission des informations ou des retours donnera lieu à un ajustement convenu du calendrier.

L’acceptation technique reposera sur la couverture des objectifs, la fiabilité des références, la cohérence entre les constats et les recommandations, le caractère opérationnel de la feuille de route et la remise de tous les fichiers modifiables. Expertise France assurera la réception des livrables selon les modalités du CPS, après consultation du Secrétariat de l’IORA lorsque nécessaire.

Charge de travail et modalités de réalisation

La préparation et la rédaction seront réalisées à distance. Deux missions sont prévues. La prise en charge des vols, de l’hébergement, des transferts seront précisés dans le CPS ; ces dépenses devront être distinguées des honoraires afin d’éviter toute double prise en charge.

Toute modification du volume contractuel ou ajout de prestation fera l’objet d’un accord préalable avec Expertise France. Le calendrier devra rester compatible avec la période d’exécution du projet.