n  Description du projet

Le programme « Appui aux réformes démocratiques en Jordanie » (SDR) est un programme financé par l’Union européenne et mis en œuvre par Expertise France en Jordanie depuis le 1er janvier 2024. Il vise à contribuer à un processus démocratique plus participatif, inclusif et responsable, dans le contexte de la modernisation du système politique jordanien faisant suite aux travaux du Comité royal de modernisation du système politique.

Le programme s’inscrit ainsi dans un contexte de réforme institutionnelle et politique en Jordanie, portant notamment sur le renforcement de la participation civique et politique, l’évolution du rôle des partis politiques et le renforcement des capacités des institutions représentatives.

Le projet poursuit trois objectifs principaux :

·        promouvoir la participation effective des jeunes et des femmes à la vie politique et démocratique, notamment en renforçant leur capacité à participer aux processus de décision et à porter les enjeux qui affectent leurs communautés ;

·        accompagner les partis politiques et les institutions politiques dans le développement d’organisations plus professionnelles, inclusives et représentatives, capables de répondre aux attentes de leurs membres et de la société ;

·        renforcer la capacité de la Chambre des représentants à exercer ses fonctions parlementaires avec davantage de professionnalisme, d’efficacité, d’inclusivité et de redevabilité.

Les interventions portent notamment sur le renforcement des capacités et la participation des jeunes et des femmes, le dialogue entre citoyens, représentants politiques et institutions publiques, l’appui aux institutions politiques et électorales, le renforcement des partis politiques et du dialogue interpartis, ainsi que le renforcement des fonctions de la Chambre des représentants, y compris ses fonctions législatives, de contrôle budgétaire et de contrôle de l’action gouvernementale. Une composante transversale porte également sur la communication, la sensibilisation et l’engagement des médias, dans le but de renforcer l’accès des citoyens à l’information et leur participation.

Un cadre de mise en œuvre multipartenarial

Le programme SDR est mis en œuvre dans le cadre d’un dispositif multipartenarial, réunissant Expertise France, plusieurs partenaires de mise en œuvre et un large éventail d’acteurs jordaniens. Le programme est mis en œuvre en étroite coordination avec les principales institutions jordaniennes, notamment le ministère de la Planification et de la Coopération internationale (MoPIC), le ministère des Affaires politiques et parlementaires (MoPPA), la Commission électorale indépendante (IEC) et la Chambre des représentants (HoR). Il implique également les partis politiques, les organisations de la société civile, les jeunes et les femmes engagés dans la vie civique et politique, ainsi que les médias.

Expertise France travaille en particulier avec trois partenaires de mise en œuvre :

·        Netherlands Institute for Multiparty Democracy (NIMD), principalement engagé sur les questions de participation politique des jeunes, de renforcement des partis politiques, de dialogue interpartis et d’appui aux institutions politiques ;

·        Westminster Foundation for Democracy (WFD), principalement engagée dans le renforcement des capacités de la Chambre des représentants, de ses commissions et de ses services, ainsi que des fonctions de contrôle parlementaire et législatif ;

·        Canal France International (CFI), engagé sur les questions relatives aux médias, à la participation civique et politique, et au rôle des médias dans le processus démocratique.

L’UE soutient également un programme connexe mis en œuvre avec ONU Femmes, aux côtés d’autres partenaires et acteurs selon les activités concernées.

Compte tenu de la diversité des acteurs impliqués, Expertise France joue un rôle central dans la coordination et la gestion globale du programme. Le/la Chef.fe de projet veille à la cohérence d’ensemble des interventions, facilite les synergies entre les différents partenaires, entretient le dialogue avec les autorités jordaniennes et veille à leur information et à leur implication dans la mise en œuvre du programme, ainsi qu’à leur participation aux processus de validation lorsque cela est nécessaire. Le/la Chef.fe de projet gère également la relation avec l’Union européenne, supervise la mise en œuvre et les résultats, et représente le programme auprès des principales parties prenantes.

Le projet entre désormais dans sa phase finale de mise en œuvre, avec une prolongation sans coût actuellement en cours de négociation avec l’Union européenne, dans l’objectif de prolonger la mise en œuvre jusqu’à mi-2027. En parallèle, les perspectives d’une éventuelle seconde phase sont actuellement explorées avec le bailleur. Cette période nécessite une gestion rapprochée afin de sécuriser la mise en œuvre des activités restantes, d’assurer le suivi des partenaires, d’atteindre les résultats attendus et de garantir l’utilisation efficace des ressources disponibles.

Dans ce contexte, Expertise France recrute un.e Chef.fe de projet afin d’assurer la gestion globale du projet, sa cohérence stratégique et opérationnelle, ainsi que la coordination avec les partenaires, les institutions jordaniennes et l’Union européenne.

n  2. Description du poste

Sous la responsabilité de la Responsable de portefeuille Jordanie, le/la Chef.fe de projet est responsable de la gestion stratégique, opérationnelle et administrative du projet SDR.

Le/la Chef.fe de projet veille à la mise en œuvre effective du projet, assure le suivi de l’atteinte des résultats et des indicateurs, coordonne les partenaires et les parties prenantes, et veille au respect des engagements contractuels vis-à-vis du bailleur. Il/elle travaille en étroite collaboration avec les partenaires de mise en œuvre, les institutions jordaniennes, la Délégation de l’Union européenne, les équipes d’Expertise France et les autres parties prenantes pertinentes de l’écosystème. À ce titre, il/elle joue un rôle central d’interface et de coordination entre ces différents acteurs.

Le poste requiert une solide expertise en gestion de projet ainsi qu’une bonne connaissance de la gouvernance démocratique et de la réforme institutionnelle, ainsi qu’une bonne compréhension du contexte politique et institutionnel jordanien.

2.1 Gestion de projet et relations contractuelles avec l’Union européenne

Le/la Chef.fe de projet :

-          assure la gestion globale du projet, de son plan de travail et de son calendrier de mise en œuvre, et veille à la cohérence entre ses différentes composantes ;

-          assure le suivi de l’avancement de la mise en œuvre, des résultats, des indicateurs du cadre logique et des risques majeurs, et propose les mesures correctives appropriées ;

-          identifie les difficultés, retards, risques et écarts potentiels par rapport aux objectifs du projet, et propose des mesures correctives ;

-          analyse l’évolution du contexte politique et institutionnel et ses implications pour la mise en œuvre du projet ;

-          assure, en coordination avec les équipes support, le suivi financier et budgétaire ainsi que la cohérence entre les activités, le budget et les prévisions ;

-          prépare et assure le suivi des instances de gouvernance du projet, notamment les comités de pilotage et comités techniques ;

-          assure la relation avec la Délégation de l’Union européenne en Jordanie concernant le projet, et est responsable des rapports et livrables du projet ;

-          organise et anime des réunions de suivi régulières avec les partenaires ;

-          assure le suivi de toute prolongation sans coût et de tout autre ajustement contractuel ;

-          veille au respect des procédures d’Expertise France et des règles du bailleur.

2.2 Coordination des partenaires et de l’écosystème jordanien

Le/la Chef.fe de projet coordonne les différents acteurs impliqués dans le projet et veille à la cohérence de leurs interventions. À ce titre, il/elle :

-          assure le suivi de la mise en œuvre des activités par les partenaires de mise en œuvre, y compris leurs plans de travail, calendriers, livrables et engagements contractuels ;

-          assure un suivi administratif et financier régulier des conventions de partenariat, en coordination avec les fonctions support d’Expertise France ;

-          analyse les niveaux de décaissement et d’exécution budgétaire des partenaires au regard de l’avancement des activités, des prévisions et des délais contractuels ;

-          identifie les écarts entre les prévisions et la mise en œuvre réelle, notamment les retards d’activités, les retards de décaissement et les risques de sous-consommation ou de dépassement budgétaire, et propose des mesures correctives appropriées ;

-          organise des réunions de suivi régulières avec les partenaires afin d’examiner l’avancement, les difficultés rencontrées et les actions correctives ;

-          veille à la complémentarité et aux synergies entre les interventions des différents partenaires ;

-          entretient un dialogue régulier avec les institutions jordaniennes concernées, en veillant à leur information, à leur implication et à leur appropriation des activités et, si nécessaire, à leur participation aux processus de validation ;

-          développe et entretient des relations de travail avec les principaux acteurs de l’écosystème de la gouvernance démocratique en Jordanie et veille à une coordination appropriée avec les autres initiatives pertinentes ;

-          représente Expertise France et le projet auprès des autorités, des partenaires et des autres parties prenantes, y compris dans des instances de haut niveau ;

-          s’appuie sur sa connaissance du contexte politique et institutionnel jordanien pour faciliter le dialogue entre les différentes parties prenantes et éclairer les orientations du projet ;

-          suit l’évolution du contexte politique et institutionnel susceptible d’affecter la mise en œuvre du projet et en analyse les implications.

2.3 Capitalisation et appui au développement du projet

-          organise et contribue à des exercices de capitalisation et de retour d’expérience portant sur les résultats et les expériences du projet ;

-          contribue à la diffusion et à la valorisation des résultats du projet, ainsi qu’au respect des exigences de visibilité du bailleur ;

-          participe aux activités transversales du bureau Jordanie et contribue au partage des connaissances au sein d’Expertise France ;

-          contribue, en coordination avec la Responsable de portefeuille et les équipes du siège, à l’identification des opportunités de développement pour Expertise France en Jordanie, en particulier une éventuelle seconde phase du projet.

2.4 Management de l’équipe projet

Le/la Chef.fe de projet :

-          encadre et accompagne l’équipe projet basée à Amman, composée d’une Chargée de projet et d’un Assistant de projet ;

-          définit les priorités, répartit les responsabilités, assure le suivi des échéances et favorise une circulation et une structuration efficaces de l’information au sein de l’équipe ;

-          contribue, en coordination avec les fonctions support, à la mobilisation des ressources et de l’expertise nécessaires au projet.