Réf.
2026/ALCDCDPDLI/16130
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Mobilisation des ressources, gestion et redevabilité publiques
Date limite de candidature
16/09/2026 23:59
Durée de la mission
Court terme
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
15 jours
Expert·e - Appui à la mise en place d’une cellule de pilotage de l’audit interne en Algérie (H/F)
Département Gouvernance - GOUV > Pôle Transparence, Gestion et Redevabilité
Mis en ligne le : 02/09/2026
AFRIQUE DU NORD/MOYEN-ORIENT
ALGÉRIE
ALGER
Description de la mission
Description de la mission
Dans le cadre du Projet d’appui à la gestion des finances publiques et à la mobilisation des ressources domestiques en Algérie (PAGFAL), Expertise France recherche un·e expert·e international·e afin d’assurer un appui technique et méthodologique à la mise en place d’une Cellule de pilotage de l’audit interne au niveau central de la Direction Générale des Impôts (DGI).
La mission a pour objet de doter cette structure de règles de gouvernance, d’outils de pilotage et de procédures de fonctionnement, garantissant son alignement sur les standards de la profession.
Objectifs de la mission
L’expert·e aura pour mission de :
- réaliser un état des lieux et un diagnostic de l’existant en matière de pilotage de la fonction d’audit interne ;
- définir l’organisation, le positionnement et la gouvernance de la Cellule de pilotage ;
- formaliser une méthode de programmation multicritère des audits, prenant notamment en compte les risques, les enjeux stratégiques, la conformité et les demandes des parties prenantes ;
- élaborer un outil de pilotage intégrant le suivi du programme d’audit, le suivi des recommandations et le suivi du plan d’action.
Approche méthodologique et activités
La mission devra notamment comprendre les activités suivantes :
- l’élaboration d’un état des lieux et d’un diagnostic des activités de l’audit interne dans leur déclinaison actuelle au sein de la DGI ;
- un cadrage organisationnel, comprenant une proposition de schéma de gouvernance ainsi que la définition des missions et des interfaces de la Cellule de pilotage ;
- la co-construction d’une grille multicritère de priorisation permettant de formaliser la méthodologie de programmation des audits ;
- la définition des règles d’arbitrage et de validation du programme annuel ;
- la proposition d’outils de pilotage, leur test sur un cas réel ou simulé et l’accompagnement des membres de la cellule dans leur prise en main ;
- la formulation, à l’issue de la mission, de recommandations permettant la pérennisation du dispositif.
Résultats attendus
À l’issue de la mission, les résultats suivants sont attendus :
- un diagnostic partagé de l’existant, validé par les parties prenantes et servant de socle aux décisions d’organisation ;
- une Cellule de pilotage structurée, avec notamment la formalisation de sa fiche de mission, de sa composition, de son rattachement, de ses règles de fonctionnement et de son circuit de reporting ;
- une méthode de programmation des audits formalisée et multicritère, intégrée aux enjeux de risques et de gouvernance ;
- un outil de pilotage opérationnel permettant le suivi du programme d’audit, des recommandations, des plans d’action et des indicateurs d’activité.
Livrables attendus
L’expert·e devra produire les livrables suivants :
- un rapport d’état des lieux ;
- un plan organisationnel et fonctionnel de la Cellule de pilotage de l’audit interne ;
- une note méthodologique de programmation multicritère, accompagnée des documents et grilles opérationnelles nécessaires ;
- des propositions d’outils de pilotage du programme d’audit, des recommandations et du plan d’action ;
- un rapport sur la mise en œuvre opérationnelle de la cellule chargée du pilotage de l’audit interne.
La mission représente un maximum de 15 jours/homme et sera réalisée entre octobre et décembre 2026, en présentiel à Alger et/ou à distance.
Description du projet ou contexte
Contexte du projet
Les présents termes de référence s’inscrivent dans le cadre de la composante 4 « fiscalité » du Projet d’appui à la gestion des finances publiques et à la mobilisation des ressources domestiques en Algérie (PAGFAL).
Le PAGFAL est un projet financé par la Délégation de l’Union européenne en Algérie et mis en œuvre par Expertise France.
Il vise à accompagner les autorités algériennes dans la conduite de la réforme des finances publiques, dont la stratégie s’inscrit dans le plan d’action du Gouvernement, à travers une gouvernance rénovée visant davantage de performance et de transparence.
Le projet intervient notamment sur les dimensions suivantes :
- la gestion budgétaire, à travers la mise en œuvre du cadre réglementaire et des guides pratiques opérationnels, la déclinaison du principe de pluriannualité et la modernisation des modèles de prévision ;
- le système d’information, à travers le déploiement progressif du système cible devant accompagner la mise en œuvre de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) ;
- la comptabilité de l’État, notamment à travers la mise en œuvre du nouveau plan comptable de l’État et le passage à une comptabilité en droits et obligations constatés ;
- la gestion fiscale, notamment à travers la promotion du civisme fiscal, l’amélioration du climat des affaires, le renforcement des capacités de mobilisation des ressources, une répartition équitable de la charge fiscale et la poursuite de la dématérialisation de l’administration fiscale et du déploiement du système d’information « Jibayatic ».
Les activités du PAGFAL s’inscrivent ainsi dans la mise en œuvre de la LOLF, l’appui à la mobilisation des ressources intérieures et la modernisation de l’administration fiscale.
Le projet vise plus largement à contribuer à faire du budget de l’État un outil plus efficace, transparent et performant, au service des politiques publiques nécessaires au développement économique et à une redistribution juste de la richesse nationale, en améliorant la discipline budgétaire, l’allocation optimale des ressources publiques et l’efficacité des services fournis par l’État.
Pour atteindre cet objectif général, le PAGFAL poursuit quatre objectifs spécifiques :
- l’amélioration des capacités du ministère des Finances ;
- l’amélioration de la qualité de la dépense ;
- la tenue de la comptabilité générale en droits et obligations constatés et l’amélioration du reporting ;
- le renforcement de la mobilisation des ressources intérieures.
Les principales structures bénéficiaires impliquées dans la réforme des finances publiques sont la Direction Générale du Budget (DGB), la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité (DGTC), la Direction Générale de la Numérisation, de la Digitalisation et des Systèmes d’Information économiques (DGNDISIE) et la Direction Générale des Impôts (DGI). Le projet appuie également des bénéficiaires secondaires au sein des ministères, institutions publiques, organismes publics et wilayas.
Contexte institutionnel de la mission
La Direction Générale des Impôts (DGI) assure notamment des missions relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre de la législation et de la réglementation fiscales, à l’établissement de l’assiette, à la liquidation et au recouvrement des impôts et taxes, à la simplification des procédures fiscales, à la modernisation de l’administration fiscale, au développement des systèmes d’information, à la lutte contre la fraude et l’évasion fiscales ainsi qu’au contrôle de gestion de la performance des services fiscaux.
Pour assurer ses missions, la DGI s’appuie sur une administration centrale et sur des services déconcentrés à compétence nationale, régionale ou locale.
Elle dispose également d’une Inspection générale des services fiscaux (IGSF). Dans le domaine de l’audit interne, la DGI est dotée d’une inspection générale.
C’est dans ce contexte que s’inscrit la présente mission d’appui à la création d’une Cellule de pilotage de l’audit interne, au bénéfice de la DGI-IGSF.
Profil souhaité
Le/la consultant·e devra justifier :
- d’un diplôme supérieur en audit, contrôle interne, finances publiques, gouvernance ou management public ;
- d’au moins 5 à 10 années d’expérience dans les administrations publiques fiscales ;
- d’une solide expérience dans la conception de dispositifs de gouvernance de l’audit et du contrôle interne ;
- d’une maîtrise des référentiels COSO, des normes internationales de l’audit interne (IIA) et des bonnes pratiques de gestion des risques.
Informations complémentaires
- Type d’expertise : expertise internationale court terme ;
- Bénéficiaire : DGI-IGSF ;
- Public cible : cadres supérieurs de l’IGSF et de l’IRSF ;
- Nombre indicatif de bénéficiaires : 20 personnes ;
- Volume maximal de la mission : 15 jours/homme ;
- Période indicative : octobre à décembre 2026 ;
- Lieu : Alger, en présentiel et/ou à distance.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération
