Finalité du poste :

Sous la supervision de la chefferie de projet, l’expert.e long-terme Gouvernance locale est responsable de la mise en œuvre et de la qualité technique des interventions conduites dans les territoires pilotes et assure le pilotage des activités relatives au renforcement des communes, des services déconcentrés de l'État, de la coordination territoriale et de l'amélioration des services publics locaux.

Il ou elle travaille en étroite collaboration avec le ou la Chef.fe de projet afin de garantir la cohérence entre les activités conduites aux niveaux national et territorial, la qualité technique des interventions et la bonne articulation entre les réformes accompagnées au niveau central et leur déclinaison opérationnelle dans les territoires pilotes. Il contribue, par son expertise et sa connaissance du terrain, à la préparation des orientations opérationnelles du projet et formule toute recommandation technique utile à leur mise en œuvre.

Il ou elle contribue au développement des approches méthodologiques du projet, assure la cohérence technique des interventions menées dans les différentes communes et préfectures d'intervention, mobilise et assure le suivi des expertises court termes nécessaires à la mise en œuvre des activités relevant de son champs d’intervention.

Il ou elle exerce ses fonctions en lien étroit avec la Coordinatrice d'unité Gouvernance locale basée au siège d'Expertise France, qui assure un appui stratégique et technique au projet. Les principales orientations méthodologiques, les choix structurants de mise en œuvre, la mobilisation des expertises ainsi que les principaux livrables font l'objet d'échanges réguliers afin de garantir la qualité technique des interventions et la cohérence du projet avec les standards d'intervention d'Expertise France.

Pilotage technique

·       Assurer, sous la supervision du ou de la Chef.fe de projet, le pilotage technique de la mise en œuvre territoriale du projet ;

·       Définir, planifier et actualiser les activités de la composante en lien avec les partenaires institutionnels, les partenaires techniques et financiers et le bailleur ;

·       Définir les approches méthodologiques, outils et modalités d'intervention du projet dans les territoires ;

·       Superviser la planification et la mise en œuvre des activités dans les communes et préfectures d'intervention ;

·       Superviser la production des livrables techniques et veiller à leur validation par les partenaires concernés ;

·       Veiller à la cohérence technique entre les différentes activités du projet ;

·       Identifier les difficultés de mise en œuvre et proposer les adaptations nécessaires ;

·       Assurer et contrôler le respect des procédures de passation de marchés (services, fournitures, travaux, etc.).

Pilotage opérationnel

·       Contribuer à la programmation annuelle du projet ;

·       Participer au suivi des indicateurs techniques ;

·       Contribuer à la rédaction des rapports techniques et financiers destinés au bailleur ;

·       Assurer le suivi des indicateurs, des risques et du budget de la composante, en lien avec le dispositif de suivi-évaluation du projet ;

·       Participer aux réunions de gouvernance et pilotage du projet.

Encadrement technique et animation du réseau des Agents de Développement Local (ADL)

L'Expert.e Technique Long Terme assure l'encadrement technique, l'animation et le renforcement des capacités des Agents de Développement Local déployés dans les territoires d'intervention pour accompagner quotidiennement les services de l’Etat et les communes dans la mise en œuvre du projet. Il ou elle veille à la qualité de leurs interventions, à la cohérence des approches mises en œuvre et à leur bonne articulation avec les partenaires locaux.

À ce titre, il ou elle est notamment chargé(e) de :

·       Organiser, animer et coordonner le travail des Agents de Développement Local, en veillant à la qualité et à la cohérence de leurs interventions ainsi qu'à leur adaptation aux besoins et dynamiques propres à chaque territoire pilote ;

·       Apporter un appui méthodologique régulier aux ADL dans la préparation, la conduite et le suivi des activités auprès des communes, des services déconcentrés et des autres partenaires ;

·       Assurer leur accompagnement technique par des missions régulières de terrain, des réunions de coordination et des échanges à distance ;

·       Identifier leurs besoins en renforcement de capacités et organiser les formations, séances de coaching et appuis méthodologiques nécessaires ;

·       Superviser la qualité des feuilles de route, des comptes rendus de réunions et des autres productions réalisées par les ADL ;

·       Veiller à la bonne coordination et au bon positionnement des ADL avec les autorités préfectorales, les communes, les services déconcentrés de l'État, les partenaires techniques et les organisations de la société civile ;

·       Consolider les informations remontées par les ADL afin d'alimenter le pilotage technique, le dispositif de suivi-évaluation, les processus de capitalisation du projet et le dialogue technique au niveau national ;

·       Contribuer à l'évaluation des performances des ADL et formuler des recommandations au Chef de projet concernant leur accompagnement et leur développement professionnel.

Coordination des expertises techniques

•           Identifier les besoins en expertise nationale et internationale ;
•           Élaborer les termes de référence des missions d'expertise ;
•           Encadrer les expertises court terme internationales et nationales mobilisées sur les composantes territoriales ;
•          Superviser la qualité technique des livrables ;
•          Assurer le transfert de compétences auprès des partenaires nationaux.

Accompagnement des partenaires

·       Assurer le dialogue technique avec les gouvernorats, préfectures, services déconcentrés et collectivités territoriales ;

·       Appuyer les partenaires dans l'élaboration de feuilles de route, plans d'action et dispositifs de gouvernance ;

·       Accompagner les démarches de renforcement des capacités ;

·       Assurer l'organisation des formations, ateliers et missions d'échange ;

·       Veiller à assurer une articulation permanente entre les activités conduites au niveau national et celles mises en œuvre dans les territoires pilotes. En ce sens, contribuer à faire remonter les enseignements issus du terrain afin d'alimenter les réflexions nationales, et à décliner dans les territoires les orientations méthodologiques, outils et réformes développés avec/par les administrations centrales

Relations institutionnelles et partenariales, gouvernance et reporting :

·       Représenter le projet dans des réunions internes, externes et des évènements régionaux et internationaux.

·       Contribuer à la représentation d’Expertise France auprès des autorités locales et gouvernementales, des bailleurs de fonds, des Organisations internationales, des ambassades et des partenaires associatifs en lien avec les éléments de langage et positions apportés par le Directeur des Programmes et le siège.

·       Assurer la bonne conduite des relations institutionnelles avec les partenaires et acteurs locaux en lien avec les objectifs du projet.

·       Organiser et animer les comités techniques et de pilotage (national et préfectoral), en lien avec le ou la Chef.fe de projet (ordres du jour, invitations, présentations, comptes rendus) et s’assurer que ces instances de gouvernance soient les plus constructives et efficaces possibles pour l’atteinte des résultats du projet.

·       Entretenir des relations étroites avec les autres projets d’Expertise France en RCA, avec le siège d’Expertise France (unité Gouvernance Locale) et veiller à faire remonter les informations de manière régulière. A ce titre, participer aux réunions d’équipe ou de travail pertinentes.

Coordination avec les partenaires techniques et financiers :

Le projet s’inscrit dans un environnement d'intervention marqué par la présence d’autres partenaires techniques et financiers engagés dans le renforcement de la gouvernance locale en République centrafricaine. L’Expert long-terme Gouvernance locale veille à assurer une coordination étroite avec les interventions conduites notamment par la Banque mondiale, la Banque Africaine de Développement, le PNUD, l'Union européenne et l'AFD. Il/Elle identifie les complémentarités entre les programmes, favorise les synergies opérationnelles, contribue à éviter les doublons et appuie, lorsque cela est pertinent, la recherche de financements complémentaires. Il/Elle représente Expertise France au sein des groupes de coordination technique et participe activement aux réflexions stratégiques relatives à la décentralisation et déconcentration, à la mobilisation des ressources communales, à l’amélioration de la délivrance des services essentiels en région, etc.

Reporting, Suivi-évaluation, capitalisation du projet :

En lien avec les experts thématiques, les partenaires et l’équipe SERA, ainsi qu’avec l’appui des personnes ressources dédiées au siège d’Expertise France :

·       Contribuer à la mise en place du cadre méthodologique et du dispositif de suivi et évaluation permettant de suivre et mesurer les résultats du projet ;

·       Assurer le suivi des indicateurs (quantitatifs et qualitatifs) de la composante Gouvernance locale, en lien avec le cadre logique ;

·       Mettre en œuvre les actions requises pour faciliter le travail de collecte des données auprès des partenaires de mise en œuvre du projet, et contribuer selon les besoins à leur analyse ;

·       Contribuer à la rédaction des rapports d’exécution techniques et financiers ;

·       Contribuer à l’élaboration des termes de référence pour la réalisation des évaluations externes intermédiaires et finales du projet ;

·       Contribuer activement au processus de capitalisation in itinere des savoir-faire et pratiques développés dans le projet.

Communication :

·       Contribue à l’élaboration et à la mise en œuvre du plan de communication et de visibilité du projet ;

·       Contribue à élaborer les éléments de langage relatifs aux activités du projet sur lesquels une visibilité est attendue.