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Réf.
2026/CFEOIEOAPOPPEFE/15929

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Domaines d'expertises
Gouvernance économique et financière

Date limite de candidature
30/09/2026 23:55

Durée de la mission
Court terme

Durée
12 mois

Description de la mission

Objectif de la constitution d’un vivier d’experts en passation des marchés publics

La passation des marchés publics constitue un levier essentiel d’amélioration de l’efficacité du secteur public, de la transparence, de la redevabilité et de l’optimisation de l’utilisation des ressources publiques. Dans de nombreux pays partenaires, les systèmes de passation des marchés publics demeurent confrontés à des défis structurels liés à la gouvernance, aux cadres juridiques et réglementaires, aux capacités institutionnelles, à la transformation numérique et à la durabilité.

La PRF vise à répondre à ces défis en mobilisant des experts spécialisés afin d’appuyer les activités de diagnostic, de conception stratégique et de mise en œuvre des réformes.

Afin de garantir un accès rapide à une expertise technique de haut niveau et de répondre efficacement aux demandes des bénéficiaires, la PRF souhaite constituer un vivier d’experts qualifiés en marchés publics.

Dans ce contexte, la PRF lance un appel à manifestations d’intérêt (AMI) afin d’identifier des experts susceptibles de fournir une assistance technique dans un ou plusieurs des domaines suivants :

  • Évaluation des systèmes de passation des marchés publics (y compris les évaluations MAPS et les modules complémentaires) ;
  • Élaboration de stratégies de réforme et planification stratégique ;
  • Cadres juridiques et réglementaires ;
  • Renforcement des capacités en matière d’intégration de la passation des marchés publics dans les systèmes de gestion des finances publiques (GFP) ;
  • Structuration des partenariats public-privé (PPP) et gestion des contrats ;
  • Renforcement des capacités institutionnelles et professionnalisation ;
  • Numérisation et solutions de passation électronique des marchés (e-procurement) ;
  • Achats publics durables ;
  • Transparence, intégrité et participation citoyenne.

Description du projet ou contexte

Présentation du projet

Le projet European Procurement Partnership (EuPP) est financé par plusieurs bailleurs européens, notamment la Commission Européenne, le Secrétariat d’État à l’économie de la Confédération Suisse (SECO), le Ministère des Affaires étrangères des Pays-Bas (MINBUZA) et l’Agence Française de Développement (AFD).

L’objectif général du projet est de renforcer l’efficacité et l’efficience des systèmes de passation des marchés publics dans les pays partenaires. À cette fin, le projet EuPP est structuré autour de trois composantes principales :

  •         Contribuer au Secrétariat MAPS, hébergé par l’OCDE ;
  •        Concevoir et mettre en œuvre un mécanisme d’appui à la demande, la Procurement Reform Facility (PRF), dont l’objectif spécifique est de fournir une assistance technique aux systèmes de passation des marchés publics des pays à revenu faible et intermédiaire;
  •         Assurer la coordination générale du projet EuPP.

La Procurement Reform Facility (PRF) est mise en œuvre conjointement par trois organisations partenaires : l’Agence Française de Développement (AFD), qui assure la coordination, Expertise France (EF) et la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), qui agissent en tant qu’agences de mise en œuvre.

Expertise France

Expertise France est l’agence interministérielle française de coopération technique internationale. Forte de son expertise en matière de coopération technique, Expertise France accompagne le renforcement des politiques publiques dans les pays partenaires aux niveaux local, national, régional et international. L’agence conçoit et met en œuvre des projets innovants de coopération technique dans près de 150 pays, contribuant à un développement juste, durable et inclusif à l’échelle mondiale.

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

La GIZ est l’agence allemande de coopération internationale pour le développement durable. Mandatée par le Gouvernement allemand, principalement par le BMZ, ainsi que par l’Union européenne et d’autres partenaires, la GIZ intervient dans environ 120 pays afin de renforcer les institutions publiques et de mettre en œuvre des projets favorisant le développement économique inclusif, la création d’emplois, la transition climatique et énergétique ainsi que des sociétés fondées sur la paix et l'inclusion.

La PRF est un mécanisme d’assistance fondé sur la demande, conçu pour répondre aux sollicitations formulées par les bénéficiaires. Ceux-ci comprennent l’ensemble des pays partenaires, en particulier les ministères et autorités responsables de la gestion des marchés publics.

Les interventions de la PRF s’articulent autour de trois piliers principaux:

  •         Appui technique à la réalisation des évaluations MAPS ;
  •         Appui technique à l’élaboration des stratégies de réforme;
  •         Appui technique à la mise en œuvre des réformes.

Profil souhaité

Missions des experts en passation des marchés publics

Les experts inscrits dans le vivier pourront être mobilisés pour assurer des missions d’assistance technique de courte ou moyenne durée pendant toute la période de mise en œuvre du projet. En fonction des besoins exprimés par les institutions bénéficiaires et des objectifs spécifiques de chaque intervention, ils pourront contribuer à des activités d’analyse, de conseil, d’appui opérationnel et de renforcement des capacités aux niveaux national, régional ou sectoriel.

Les missions pourront notamment comprendre :

  • Réalisation d’évaluations MAPS (évaluation principale et modules complémentaires) des systèmes nationaux, infranationaux ou sectoriels de passation des marchés publics, incluant la collecte de données, l’échantillonnage des marchés, les consultations des parties prenantes, la rédaction des rapports d’analyse, l’animation d’ateliers et la formulation de recommandations ;
  • Appui à la conception et à l’élaboration de stratégies nationales de réforme des marchés publics, de feuilles de route et de plans d’action conformes aux normes internationales et aux priorités nationales ;
  •        Fourniture d’une assistance technique et juridique pour la révision, la rédaction ou l’harmonisation des lois, décrets, règlements, dossiers types d’appel d’offres et guides d’application en matière de marchés publics ;
  •        Accompagnement des institutions publiques dans la conception, le renforcement et l’opérationnalisation des cadres institutionnels et de gouvernance des marchés publics, y compris les autorités de régulation, les autorités contractantes, les organismes de contrôle et les mécanismes de règlement des recours ;
  •         Appui aux actions de renforcement des capacités des acteurs des marchés publics à travers la préparation et l’animation de formations, ateliers, séminaires, activités de coaching et initiatives d’apprentissage entre pairs (hors voyages d’étude) ;
  •      Contribution à la professionnalisation de la fonction achat par le développement de référentiels de compétences, de dispositifs de certification, de parcours professionnels, de procédures opérationnelles et de programmes de formation ;
  •           Appui à la conception, au déploiement, à la mise en œuvre et à l’évaluation des systèmes électroniques de passation des marchés ;
  •      Élaboration de guides opérationnels, méthodologies, boîtes à outils et manuels relatifs aux pratiques d’achats publics durables, verts, socialement responsables, sensibles au genre et au climat ;
  •     Appui aux initiatives visant à renforcer la transparence, l’intégrité, la redevabilité et la participation citoyenne dans les systèmes de marchés publics, y compris les mécanismes d’audit et de suivi ;
  •        Conseil et l'appui à la structuration des contrats de PPP, à la conduite des négociations de contrats et au renforcement des capacités institutionnelles dans ce domaine ;
  •         Renforcement des capacités et l’assistance technique pour l’intégration de la passation des marchés dans les systèmes de gestion des finances publiques, notamment en matière de planification des achats, de budgétisation, de paiements et d’engagements financiers ;
  •      Contribution à la mise en place et au renforcement des dispositifs de suivi-évaluation et de mesure de la performance des marchés publics, notamment à travers le développement d’indicateurs, de tableaux de bord et d’outils de reporting.

Profils d’experts et domaines d’expertise

La PRF recherche des experts spécialisés dans un ou plusieurs des domaines suivants :

Experts en gouvernance et réforme des marchés publics

  • Conception et réforme des systèmes de passation des marchés publics ;
  • Cadres institutionnels et de gouvernance.

Experts juridiques et réglementaires

  • Rédaction et révision de la législation et de la réglementation relatives aux marchés publics ;
  • Harmonisation avec les normes internationales et les bonnes pratiques.

Experts en opérations de passation des marchés et professionnalisation

  • Renforcement des processus et des outils opérationnels ;
  • Renforcement des capacités institutionnelles en matière de partenariats public-privé (structuration des PPP et négociation de contrats) ;
  • Renforcement des capacités sur les marchés publics et leur intégration dans les systèmes de gestion des finances publiques ;
  • Développement des compétences, des parcours de professionnalisation et des dispositifs de certification des professionnels des marchés publics.

Experts en stratégie et performance des marchés publics

  • Élaboration et mise en œuvre de stratégies de passation des marchés ;
  • Analyse et gestion des risques liés aux marchés publics ;
  • Préparation et conduite des négociations dans le respect du cadre juridique applicable ;
  • Gestion de l’exécution et de la performance des contrats.

Experts en systèmes d’information et passation électronique des marchés

  • Conception, développement, mise en œuvre et modernisation des systèmes électroniques de passation des marchés (e-GP) ;
  • Conception des systèmes d'information des marchés publics, interopérabilité, intégration et gouvernance des données ;
  • Transformation numérique des marchés publics et de l’administration, y compris la cartographie des processus, l’automatisation des flux de travail et la conduite du changement ;
  • Innovation numérique, technologies émergentes et solutions fondées sur l’intelligence artificielle appliquées aux marchés publics.

Experts en achats publics durables

  • Achats publics écologiques et sensibles au climat ;
  • Achats publics socialement responsables et sensibles au genre ;
  • Intégration de l’économie circulaire dans les systèmes de marchés publics.

Experts en transparence, audit et redevabilité

  • Audit des marchés publics et mécanismes de contrôle ;
  • Dispositifs d’intégrité et outils de lutte contre la corruption ;
  • Accès du public à l’information et systèmes de transparence des marchés publics.

Qualifications et expérience requises

Les candidats devront satisfaire au minimum aux exigences suivantes :

Qualifications et expérience générales :

  • Diplôme universitaire de niveau Master ou équivalent en droit, économie, administration publique, science politique ou dans un domaine connexe ;
  • Au moins cinq ans d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine des marchés publics ;
  • Expérience avérée en assistance technique, conseil ou mise en œuvre de réformes des systèmes de passation des marchés publics ;
  • Expérience confirmée de collaboration avec des gouvernements, des organisations internationales ou des projets de coopération au développement ;
  • Bonne maîtrise des cadres et méthodologies internationaux en matière de marchés publics (MAPS, normes des banques multilatérales de développement, etc.) ;
  • Connaissance des approches et outils de suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage (MEAL). L’expert devra être en mesure de collaborer avec la responsable MEAL du projet, notamment pour la collecte des données et le reporting à l’aide de l’outil mis à disposition ;
  • Excellentes capacités d’analyse, de rédaction et de présentation ;
  • Aptitude démontrée à évoluer dans des environnements multiculturels et multidisciplinaires ;
  • Excellente maîtrise de l’anglais. La connaissance du français, de l’arabe, de l’espagnol, du portugais, du russe ou de toute autre langue pertinente au regard de la couverture géographique du projet constitue un atout.

Qualifications et expérience spécifiques :

  • Évaluations MAPS : certification MAPS ou expérience démontrée en tant qu’évaluateur MAPS ;
  • Partenariats public-privé (PPP) : au moins cinq ans d’expérience en structuration de PPP et négociation de contrats ;
  • Intégration des marchés publics dans les systèmes de gestion des finances publiques (GFP) : au moins cinq ans d’expérience en gestion des finances publiques ; une expérience spécifique de l’intégration des marchés publics dans les systèmes de GFP constitue un atout ;
  • Professionnalisation : expérience démontrée dans la conception et l’animation de formations, les activités de renforcement des capacités et l’élaboration de programmes de formation adaptés.

Informations complémentaires

Couverture géographique et mobilité

Les missions pourront être réalisées dans de nombreux pays éligibles au financement de l’aide publique au développement, en Afrique, en Asie (y compris l’Asie centrale), en Amérique latine, en Europe orientale et dans d’autres régions émergentes ou en développement.

Les experts devront être en mesure d’effectuer des missions de courte durée et de fournir un appui à distance, selon les exigences et les besoins spécifiques du projet.

Soumission des manifestations d’intérêt

Les experts intéressés sont invités à soumettre les documents suivants :

  • Un curriculum vitae (CV) détaillé ;
  • Une lettre de motivation présentant les domaines d’expertise du candidat, ses domaines thématiques de spécialisation, son expérience géographique ainsi que sa disponibilité pour la période 2026 – 2028 ;
  • Une liste des missions pertinentes réalisées (objet, durée et principaux livrables) ;
  • Les coordonnées d’au moins deux références professionnelles.

Les candidatures seront examinées par l’équipe technique de la PRF.

Le cas échéant, elles pourront également être partagées avec l’équipe du projet EuPP de la GIZ, notamment lorsque le profil du candidat est pertinent pour les activités mises en œuvre par la GIZ.

L’intégration au le vivier d’experts ne garantit pas l’attribution d’une mission. Les experts pourront être sollicités en fonction des besoins spécifiques des interventions de la PRF, des exigences thématiques et de la pertinence géographique.

Modalités contractuelles

Pour chaque mission, les experts sélectionnés recevront des Termes de Référence (TdR) précisant notamment :

  • Le périmètre de la mission ;
  • Les livrables attendus ;
  • La durée de la mission ;
  • Les modalités de reporting ;
  • Les conditions financières et contractuelles.

La collaboration sera régie par le cadre contractuel applicable, qui précisera notamment :

  • L’entité contractante (Expertise France ou GIZ) ;
  • La durée de la mission (mission de courte ou moyenne durée) ;
  • Les modalités de rémunération et les indemnités (honoraires journaliers, prise en charge des déplacements et indemnités journalières) ;
  • Les exigences en matière de mobilité et de déplacements ;
  • Toute autre condition contractuelle applicable.

Confidentialité et éthique

Les experts sont tenus de respecter les plus hauts standards de déontologie professionnelle, de confidentialité et d’intégrité. Tout conflit d’intérêts devra être déclaré avant le début de toute mission.

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat

Date limite de candidature : 30/09/2026 23:55

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