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Réf.
2026/RDEPLMEODDDSNDF/15874

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Date limite de candidature
10/08/2026 17:00

Durée de la mission
Expertise perlée

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
88 jours étalés de septembre 2026 à Aout 2027

Description de la mission

2.1 OBJECTIF DE LA MISSION

Objectif général
L’objectif principal est d’opérationnaliser le DNSF par la dotation d’une part à l'ARMP d’un pool de formateurs chevronnés, capables de concevoir, d’animer et d’évaluer des sessions de formation relatives aux procédures de passation et d'exécution des marchés publics, et d’autre part de former et de sensibiliser les décideurs sur les enjeux de la passation et gestion des marchés, d’aider les corps de contrôle d’être mieux outillés pour remplir leur de mission de contrôle de la dépense publique.

Objectifs spécifiques
De manière spécifique, il s’agira de : 

Phase 1 : Animer une formation des formateurs, à travers :
•    Renforcement technique : Renforcer et harmoniser les connaissances des participants sur le cadre juridique et réglementaire du système de passation des marchés publics et délégation de service public
•    Ingénierie pédagogique : Transmettre les concepts clés de l'andragogie (formation des adultes) 
•    Création d'outils : Concevoir des outils pédagogiques réutilisables (supports de cours, études de cas, grilles d'évaluation) pour l’ARMP

Phase 2 : Animer des séminaires gouvernementaux et stratégiques :
•    Appuyer le consultant principal et l’ARMP dans l’organisation des Séminaires
•    Élaborer les supports de formation
•    Animer les séminaires sur les enjeux de la commande publique dans la gouvernance des ressources publiques 
•    Élaborer un rapport de formation

Phase 3 : Animer une formation pour les corps de contrôle :
•    Appuyer le consultant principal et l’ARMP dans l’organisation des Séminaires
•    Élaborer les supports de formation
•    Outiller les corps de contrôle en technique et mécanismes de contrôle de la gestion de la dépense publique à travers les marchés publics ; 
•    Élaborer un rapport de formation

Phase 4 : Suivre la mise en œuvre des formations :
•    Élaborer un plan de travail annuel budgétisé pour les formations
•    Accompagner les nouveaux formateurs
•    Évaluer les séances de formation
•    Élaborer un rapport trimestriel à l’attention de l’ARMP et du programme AMRIC
•    Animer des séances de mise à jour des connaissances du vivier de formateur

 

2.2 RESULTATS ATTENDUS
Au terme de l’atelier de l’accompagnement, les résultats suivants sont attendus :
•    Un vivier de formateurs compétents est mis en place. 
•    L’ensemble des parties prenantes (gouvernement, sociétés civile et corps de contrôle) sont formés et sensibilisés sur les enjeux de la commande publique.
•    Un suivi adéquat et des rapports sont élaborés. 

2.3 LIVRABLES ATTENDUS
L1. Un rapport de démarrage décrivant la compréhension de la mission et des différents modules de formation (les grandes lignes détaillées du contenu de chaque module) ;
L2. Un plan d’animation de chaque atelier indiquant les méthodes et outils d’animation à utiliser et un manuel de formation ;
L3. Les documents de la formation y compris les présentations PowerPoint ;
L4. Un rapport de fin qui documente le processus et les résultats obtenus.

 

Description du projet ou contexte

La Guinée a engagé depuis quelques années un vaste programme de réformes juridiques, administratives et institutionnelles pour élargir l’assiette fiscale et accroitre sa capacité de mobilisation des ressources internes. Ce programme concerne également les collectivités locales.
La France et l’Union européenne appuient la Guinée pour la mise en œuvre de ce programme. Expertise France soutient depuis septembre 2015 l’administration fiscale et des douanes et les corps de contrôle dans le cadre de projets financés par l’Union européenne (PARAF et PACCAF sur la période 2015-2021). A la suite de ces projets, le Programme d’Appui à la Mobilisation des Ressources Intérieures et aux Corps de Contrôle (AMRIC), financé par l’Agence française de développement et l’Union européenne, vise à appuyer l’Etat et les Collectivités locales pilotes à disposer des ressources propres croissantes, afin de mener des politiques publiques au bénéfice des populations.
L’objectif général du programme AMRIC est que l'État et les collectivités territoriales pilotes disposent de ressources propres croissantes, afin de mener à bien des politiques publiques au bénéfice des populations.
L’objectif spécifique est l’amélioration de la mobilisation des ressources fiscales et non fiscales par les principales régies financières, de manière concomitante avec l’amélioration du contrôle de la gestion des finances publiques et de la transparence.
Dans cette perspective, le programme est structuré autour de six résultats, à savoir :
Résultat 1 : l’administration a une capacité renforcée à mobiliser des ressources fiscales et à définir et piloter des politiques fiscales.
Résultat 2 : la mobilisation des ressources dans les collectivités pilotes ciblées par le programme est accrue.
Résultat 3 : l'administration des douanes a une capacité renforcée à la mobilisation des ressources et à la lutte contre la fraude.
Résultat 4 : les capacités d'inspection des corps de contrôle sont renforcées et les organisations de la société civile ont une capacité renforcée à prendre part à la construction, au suivi et à l’évaluation des budgets de l’État et des communes pilotes ciblées par le programme.
Résultat 5 : Le pilotage des réformes économiques et financières et des organismes publics est amélioré.
Résultat 6 : L’efficacité, la transparence et l’intégrité du système de passation des marchés publics en Guinée sont améliorés.


La nouvelle composante 6 du programme AMRIC, dédiée à la commande publique entend appuyer l’Autorité de Régulation des Marchés Publics à la matérialisation de son Document de Stratégie Nationale de Formation (DNSF) et de renforcement des capacités des acteurs de la commande publique. 
Pour se faire, le programme AMRIC à travers la composante 6 va appuyer une série d’activités notamment la mise en place d’un vivier de formateurs internes capables de transmettre les procédures juridiques et réglementaires en vigueur, l’organisation de séminaires stratégiques et gouvernementaux, la formation des corps de contrôle sur la commande et le contrôle à postériori des marchés publics. Chacune de ses activités vise à pérenniser le transfert de compétences et faire face au turn-over des cadres de l’administration. 

Pour y arriver, le programme en relation avec la direction de la formation et de l’appui technique de l’ARMP va recruter un consultant individuel compétent et outillé pour le suivi de la mise en œuvre du DNSF par l’animation de sessions de formation technique et pédagogique nécessaires pour un réel transfert de compétence, de formation et de sensibilisation des décideurs sur leurs rôles et responsabilités dans la mise en œuvre des marchés et contrats soumis à leur appréciation.
La stratégie nationale de formation, est basée sur quatre axes principaux :
    Axe stratégique 1 : Performance du dispositif de gestion et renforcement des capacités opérationnelles de l’ARMP pour assurer la coordination nationale de la formation en marchés publics ;
    Axe stratégique 2 : Professionnalisation des cadres des marchés publics ;
    Axe stratégique 3 : Conception et innovation des méthodes de renforcement des capacités ;
    Axe stratégique 4 : Mobilisation des financements (internes et externes) pour une formation de qualité.

Les axes sont la réponse aux défis actuels du système de formation en commande publique en république de guinée qui proviennent des enjeux suivants :
     Faire de l’ARMP, le maitre d’œuvre de la formation en collaboration avec la DGCMP
     Poursuivre les initiatives entreprises en développant une approche plus holistique et mobilisatrice de toutes les parties prenantes pour la formation et la professionnalisation des acteurs de la commande publique
     Assurer une logistique moderne de formation en introduisant les technologies de l’information et de la communication
     Assurer un financement adéquat de l’ARMP et élaborer un contrat programme avec le gouvernement pour mettre en œuvre la stratégie de formation.

Dans cette perspective, il est proposé le « recrutement d’un.e consultant.e individuel.le » pour appuyer la mise en œuvre du Document de Stratégie Nationale de Formation (DNSF) et de renforcement des capacités des acteurs de la commande publique en Guinée », pour l’organisation de sessions de formations approfondies pour les agents de l’ARMP, notamment sur l'audit de conformité, le règlement des différends, et l'évaluation des offres complexes, et des formations adaptées pour les autres acteurs de la commande publique (opérateurs économiques, société civile, etc.).

Cette activité est prévue au titre de l’activité N° 5.1.1, du Plan de Travail Annuel Budgétisé (PTAB) du programme AMRIC, du Résultat Contributif 5.1 « Le système de la commande publique est encadré par des textes alignés sur les meilleurs standards internationaux et décliné dans une législation secondaire et des outils opérationnels facilement utilisables ».

Profil souhaité

4. Profil demande de l’expertise
Le consultant doit être un expert spécialisé dans les réformes institutionnelles au sein de structures publiques et parapubliques, doté d'une expérience solide en évaluation, en étude diagnostique, formation ainsi qu'en réorganisation institutionnelle et organisationnelle de ces entités.
4.1. Formation et Qualifications :
•    Le consultant doit être titulaire d'une formation supérieure de niveau Bac + 5, ou équivalent, en Droit, Économie, Gestion ou Ingénierie, conformément aux exigences de la mission.
4.2. Expérience professionnelle :
•    Il doit justifier d'au moins 10 ans d'expérience professionnelle pertinente dans la mise en œuvre de projets de réorganisation ou de restructuration au sein d'organisations publiques.
•    Son expertise doit englober le renforcement des capacités de gestion au niveau du management et des marchés publics.
4.3. Missions Précédentes :
•    Le consultant doit avoir réalisé avec succès au moins deux (05) missions de formation des formateurs.
•    Avoir réalisée au moins trois (03) missions de formations sur la passation de marchés, de préférence dans la sous-région ouest africaine.
4.4. Compétences Spécifiques :
•    Il doit également disposer d'une expérience globale d'au moins 10 ans dans le secteur des marchés publics, confirmant son expertise dans ce domaine particulier.
4.5. Compétences Interpersonnelles :
•    Le consultant doit disposer d'excellentes compétences en communication, à la fois à l'écrit et à l'oral, et d’expériences en animations de formations sur les marchés publiques.
•    Il doit avoir une aptitude avérée à travailler efficacement avec une variété de parties prenantes, y compris les hauts fonctionnaires, les partenaires internationaux et les fournisseurs.
4.6. Langues :
•    Une maîtrise du français, à l'écrit comme à l'oral, est indispensable. 
4.7. Qualités Personnelles :
•    Le consultant doit faire preuve d'intégrité et de professionnalisme irréprochables dans toutes ses interactions.
•    Sa capacité à travailler de manière autonome, tout en étant un membre collaboratif d'une équipe, est essentielle.
•    Il doit également avoir un sens aigu de l'analyse et un esprit critique développé.
•    Le consultant doit être disponible pour des déplacements à l'intérieur du pays afin de rencontrer les différentes parties prenantes.

Informations complémentaires

CRITERES DE SELECTION

Critères de sélection

Sous critères de sélection

Notation

 

Critères techniques

 

 

 

 

Méthodologie (compréhension des TDR, méthodologie, planning de réalisation)

 

20

CV Expert

60

Offre financière

20

                                                                                TOTAL

100

 

NB : Le consultant devra avoir son propre cabinet ou à défaut, se faire porter par un cabinet

 

DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES 

Les offres technique et financières sont déposées au plus tard le 10 Août 2026 à 17H00

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat
  • Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération

Date limite de candidature : 10/08/2026 17:00

Document(s) joint(s) : TDR recrutement d'une expertise pour la mise en oeuvre de la DNSF VF.pdf

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