Objectif général de la mission

Appuyer Expertise France et les administrations partenaires dans la conception, la préparation, la mise en œuvre et le suivi des actions visant à renforcer durablement le contrôle des charges à l'essieu sur les corridors 5 et 6, en assurant la maîtrise technique, institutionnelle et opérationnelle du projet de modernisation des ponts bascules. 

Objectifs spécifiques

Dans ce cadre, l'expert aura pour objectifs spécifiques de :

1.    Réaliser un diagnostic complet de l'existant sur les plans institutionnel, réglementaire et technique.

2.    Identifier et hiérarchiser les besoins de modernisation du parc de ponts bascules.

3.    Élaborer une stratégie et un plan directeur de modernisation et de  l’harmonisation du contrôle des charges à l'essieu.

4.    Préparer les investissements nécessaires à la mise en œuvre de la modernisation et harmonisation du contrôle des charges à l'essieu.

5.    Élaborer les spécifications techniques et fonctionnelles servant de base à la convention de subvention.

6.    Appuyer le montage juridique et administratif des conventions de subvention avec les ministères bénéficiaires.

7.    Assurer un appui technique permanent à la Chefferie de Projet tout au long de la mise en œuvre.

8.    Contribuer au renforcement des capacités des administrations partenaires de la CEMAC/CEEAC.

Positionnement dans l'équipe projet

L'expert sera placé sous l'autorité directe du Chef de Projet CORAC 5-6 et de son Adjoint. Il travaillera en étroite coordination avec l'Expert Composante 2 « Facilitation des transports » pour assurer la cohérence entre les activités relevant de la Composante 2 et les résultats attendus du projet global.

Pendant ses missions il sera physiquement basé au Bureau Mutualisé CORAC 5-6 de Yaoundé et effectuera des missions régulières dans les zones d'intervention dans les pays de la CEMAC/CEEAC. Il interagira quotidiennement avec :

•      L'Adjoint au Chef de Projet en charge du pilotage opérationnel et des finances

•      L'Expert Composante 2, dont il soutient directement le plan de travail

•      Le Chargé de subvention (à recruter), pour le volet administratif et financier de la convention

•      Les points focaux institutionnels des Ministères des Transports, des Travaux Publics et du Plan dans les pays de la CEMAC/CEEAC.

•      Les partenaires techniques régionaux (CEMAC, CEEAC, OPA-AC)

Description des missions

Diagnostic institutionnel, réglementaire et technique

L'expert réalisera, dès le démarrage de la mission (Phase 1, juillet-août 2026), un diagnostic complet couvrant les dimensions suivantes :

•      Cartographie et analyse du cadre institutionnel de gestion des corridors (autorités nationales, organismes régionaux, rôles et responsabilités)

•      Analyse du cadre réglementaire applicable au contrôle des charges à l'essieu (normes CEMAC, législations nationales, conventions internationales)

•      Inventaire et diagnostic technique du parc de ponts bascules existant sur les corridors 5 et 6 (état des équipements, technologies en place, niveaux d'intervention requis)

•      Analyse des flux de transport et des pratiques de pesage actuelles

•      Identification des lacunes et des risques (opérationnels, institutionnels, financiers, environnementaux)

Préparation des investissements et élaboration des spécifications techniques

Sur la base du diagnostic, l'expert élaborera les documents techniques nécessaires à la mise en œuvre de la modernisation du contrôle des charges, en particulier :

•      Schéma directeur numérique de modernisation des ponts bascules

•      Spécifications techniques et fonctionnelles pour la réhabilitation et l'équipement des sites (systèmes de pesage connectés, capteurs de charge à l'essieu, caméras ANPR, vidéosurveillance, terminaux numériques, etc.)

•      Cahiers des charges techniques servant de base à la convention de subvention avec les ministères bénéficiaires

•      Plan d'investissement priorisé avec séquençage par site et par niveau d'intervention

•      Dossiers techniques de consultation des prestataires privés

Appui au montage des conventions de subvention

L'expert apportera un appui technique déterminant à la Chefferie de Projet pour le montage de la convention de subvention avec maîtrise d'ouvrage déléguée à Expertise France, en coordination avec le Chargé de subvention. Il contribuera notamment à :

•      La rédaction des clauses techniques de la convention (objet, livrables, calendrier, conditions de réception)

•      La préparation de l'expression de besoin conjointe avec les ministères bénéficiaires

•      La préparation des ateliers de validation avec les parties prenantes institutionnelles

•      L'appui à la passation du marché avec le prestataire privé chargé de la réhabilitation et de la modernisation

Suivi technique de la mise en œuvre

Tout au long des phases de déploiement (Phases 2 à 4, septembre 2026 – décembre 2027), l'expert assurera :

•      Le contrôle technique de la mise en œuvre des travaux de réhabilitation et d'équipement des ponts bascules

•      Le suivi de la qualité et de la conformité des livrables du prestataire privé

•      La participation aux réunions de chantier et aux comités de pilotage techniques

•      La rédaction des rapports de suivi technique à destination de la Chefferie de Projet et de la Délégation de l'UE

Renforcement des capacités des administrations partenaires

L'expert contribuera au renforcement durable des compétences des agents et cadres des administrations partenaires, à travers :

•      La conception et l'animation de sessions de formation sur les technologies de pesage et de contrôle des charges

•      L'élaboration de procédures opérationnelles standardisées pour la gestion des ponts bascules

•      L'appui au transfert de compétences vers les équipes nationales en charge de l'exploitation du système

•      La contribution à l'élaboration du plan de pérennisation de la modernisation et l’harmonisation du cotrôle des charges à l’essieu, au-delà de la durée du projet

Contribution transversale à la Composante 2

En lien avec l'Expert Composante 2, l'expert contribuera aux activités transversales suivantes :

•      Contribution aux rapports d'activités de la Composante 2 (rapports semestriels et annuels)

•      Représentation d'Expertise France dans les réunions techniques sectorielles, en délégation du Chef de Projet ou de son Adjoint

Livrables attendus

Les livrables sont organisés par phase de mise en œuvre conformément au plan de décaissement de l'Offre de service. Ils seront soumis à la validation de la Chefferie de Projet avant tout décaissement associé.

Des rapports de mission seront également produits après chaque déplacement sur le terrain au Cameroun ou en RCA.

Résultats attendus

Au terme de la mission, les résultats suivants devront être atteints :

1.    Un diagnostic institutionnel, réglementaire et technique complet est disponible et validé par la Chefferie de Projet.

2.    Le parc de ponts bascules des corridors 5 et 6 est cartographié et catégorisé par niveau d'intervention requis.

3.    Un schéma directeur de modernisation et un plan directeur de modernisation sont élaborés et validés.

4.    Les spécifications techniques et fonctionnelles de la modernisation des ponts bascules sont finalisées et servent de base à la convention de subvention.

5.    La convention de subvention est signée et les procédures de passation du marché avec le prestataire privé sont engagées avant fin décembre 2026.

6.    Un décaissement de 1 000 000 à 1 500 000 € est réalisé entre septembre et décembre 2026, conformément à l'objectif fixé par l'Offre de service.

7.    Les agents des administrations bénéficiaires sont formés et disposent de procédures opérationnelles standardisées pour la gestion du système.

8.    Une feuille de route opérationnelle pour la pérennisation de la modernisation des ponts basculesest produite et remise à la Chefferie de Projet.