Le Burundi connaît depuis 2022 une phase de modernisation profonde de la gestion des finances publiques. La révision de la Loi organique relative aux finances publiques (2022) a introduit de nouvelles exigences : budget-programme généralisé, renforcement du contrôle interne, reporting de performance, comptabilité patrimoniale, numérisation progressive via le SIGFP et gestion centralisée de la trésorerie.  
Le Programme d’Appui à la Gouvernance Economique au Burundi, financé par la Délégation de l’Union européenne a pour objectif de d’appuyer le Burundi dans l’installation d’un nouveau système de Gestion de Finances Publiques (GFP) transparent, performant, conforme aux standards internationaux, respectueux de la répartition constitutionnelle des prérogatives entre les institutions. La Cour des comptes a un rôle important à jouer dans ce contexte, qui s’est affirmé avec la récente adoption d’une loi organique qui lui confère une compétence juridictionnelle.  
Un parcours de renforcement de capacités a été lancé en 2025 dans le cadre du projet KIWa, privilégiant une approche de formation-action tout au long de la chaine d’audit depuis l’analyse des risques, la programmation et la formulation des recommandations. La Cour des comptes est sollicitée pour conduire des audits d’institutions financières et souhaite adapter les démarches, méthodes et outils aux cas spécifiques de ces institutions

2.1    Objectif général

• Renforcer le contrôle externe et la transparence

2.2    Objectifs spécifiques et résultats attendus

• Les objectifs spécifiques sont de : 
  Apporter une méthode et des outils aux magistrats et vérificateurs pour conduire des audits de conformité, de performance et financiers des institutions financières ;
• Améliorer le référentiel d’audit de la Cour des comptes, en tenant compte des normes internationales (ISSAI, ISA) et du contexte local.

Les résultats attendus sont les suivants :

• Les participants sont en mesure de déterminer les périmètres des audits et les référentiels ainsi que les analyses de risques spécifiques à utiliser pour les institutions financières ;
• Les participants sont en mesure de programmer et de conduire des audits de conformité, de performance et financier des institutions financières.

2.3     Approche méthodologique

L’approche à retenir pour cette formation-action est ancrée dans la pratique, et vise à un transfert de méthodes et outils opérationnels vers les magistrats de la Cour des comptes.

Contenu de la formation
La formation doit porter sur les trois types d’audit à conduire auprès des institutions financières : i) les audits de conformité, ii) les audits de performance et iii) les audits financiers.

Il s’agira :

d'appliquer aux institutions financières (IF) la démarche de programmation des audits basée sur les risques ;
de délimiter le périmètre des audits et de déterminer le référentiel et les critères à utiliser dans chaque type d’audit ;
de proposer une méthode pour conduire les audits ;
d’examiner les attendus en termes de formulation des constats et des recommandations.

Cette formation mettra en évidence d’une part les aspects de convergence entre les trois types d’audit en sachant qu’ils seront conduits probablement simultanément dans une IF, et d’autre part les spécificités de chacun des types d’audit.

Le module de formation comprend :
1.    Une présentation interactive et des quizz pour tester les connaissances initiales et assurer l’appropriation des concepts clés ;
2.    La présentation des concepts et outils clés ;
3.    Des études de cas pratiques. 

Il sera demandé à la Cour des comptes de proposer des exemples provenant de cas pratiques au Burundi ou le cas échéant le consultant en proposera à partir de son expérience. 

Organisation de la formation

La formation-action se déroulera sous forme de deux retraites consécutives de 5 jours à Bujumbura, afin que les participants puissent se concentrer sur les travaux. Les participants sont les magistrats et greffiers de la Cour des comptes avec un effectif d’environ 32 personnes.  La logistique de la formation est assurée par le projet « KIWa » en collaboration avec la Cour des comptes. 

2.4    Les activités à conduire

• Prendre connaissance de la réglementation et de la documentation sur le cadre légal et réglementaire des institutions financières au Burundi ainsi que sur le mandat de la Cour des comptes ;
• Proposer un scénario pédagogique et un agenda pour la formation ;
• Participer à une réunion de cadrage à distance avec le projet KIWa et la Cour des comptes ; 
• Préparer un module de formation et le matériel y afférent et le disponibiliser auprès du projet KIWa pour reproduction ;
• Animer les sessions de formation à Bujumbura ;
• Rédiger le rapport final de la formation.