Réf.
2026/EPEFEFP/15070
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Date limite de candidature
10/04/2026 12:02
Durée de la mission
Expertise perlée
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
Plusieurs missions sur 36 mois
Département Géographique - GEO > DP - Comores
Mis en ligne le : 20/03/2026
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
LES COMORES
La mission s’inscrit dans le cadre du projet Projet d’Appui à la Gouvernance Financière phase II (PAGF 2) dont l’objectif général est de contribuer à la hausse des dépenses d’investissement public (1,5% en 2023) en Union des Comores dans un contexte d’intégration commerciale régionale ayant des impacts significatifs sur la mobilisation des ressources intérieures. Le projet s’inscrit dans l’ambition d’améliorer la gestion des finances publiques dans une triple perspective :
- L’allocation optimale des ressources,
- L’amélioration de la fourniture des services publics
- Le renforcement du contrôle et de la transparence dans l’utilisation des ressources.
Les objectifs spécifiques du projet sont les suivants :
• Objectif spécifique 1 (OS 1) : Engager et piloter la transition fiscale ;
• Objectif spécifique 2 (OS 2) : Élargir et sécuriser l'assiette fiscale ;
• Objectif spécifique 3 (OS 3) : Crédibiliser la préparation budgétaire ;
A. Objectif général de la mission
L’expert(e) en ingénierie de la formation aura pour mission principale d’appuyer la structuration, l’opérationnalisation et la professionnalisation du dispositif national de formation en finances publiques.
À ce titre, il/elle contribuera à :
• La consolidation du dispositif institutionnel de formation (CFFP / future ENA)
• La conception et la mise en œuvre de formations initiales en finances publiques
• L’amélioration de la qualité pédagogique, technique et organisationnelle des dispositifs de formation
La mission comprend également l’appui à l’organisation et à la gestion d’au moins deux vagues de formation initiale, en coordination avec :
• Le CFFP ou la future ENA
• La Direction des Ressources Humaines du Ministère
• La Direction Générale de la Fonction Publique
Une expertise spécialisée en ingénierie de formation et en formation initiale sera mobilisée sous forme d’appui perlé, afin de garantir la qualité et la durabilité des dispositifs développés.
B. Objectifs spécifiques de la mission
L’expert·e appuiera la mise en fonctionnement effectif et la montée en puissance du dispositif de formation en finances publiques. il/elle veillera à son appropriation par les acteurs nationaux et à son inscription durable dans les pratiques institutionnelles.
À ce titre, il/elle sera chargé·e de :
• Accompagner la prise en main opérationnelle des outils, procédures et référentiels déjà élaborés
• Appuyer l’animation du dispositif institutionnel (coordination entre CFFP/ENA, MFBSB, DRH, Fonction publique)
• Soutenir la planification stratégique et opérationnelle des activités de formation
• Favoriser l’appropriation du dispositif par les équipes nationales à travers un accompagnement rapproché (coaching, appui-conseil)
• Contribuer à l’instauration d’une culture de pilotage et de gestion axée sur les résultats
• Appuyer la communication institutionnelle autour du dispositif pour renforcer sa visibilité et son attractivité
• Identifier et lever les éventuels blocages organisationnels ou institutionnels
• Structurer des mécanismes de coordination et de prise de décision efficaces
A. Développement de l’ingénierie de formation en finances publiques
L’expert·e contribuera à la conception, à la structuration et à l’amélioration continue des dispositifs de formation en finances publiques, en cohérence avec les besoins du MFBSB
À ce titre, il/elle sera chargé·e de :
• Réaliser ou actualiser l’analyse des besoins en compétences des directions métiers
• Concevoir des référentiels de compétences et de formation
• Élaborer les curricula, contenus pédagogiques et supports de formation
• Définir les modalités pédagogiques
• Mettre en place des dispositifs d’évaluation des apprentissages et de la qualité des formations
• Promouvoir des approches pédagogiques innovantes et professionnalisantes
B. Appui à la mise en œuvre de deux vagues de formation initiales de fonctionnaires en finances publiques
L’expert·e accompagnera la préparation, le déploiement et l’évaluation d’au moins deux cohortes de fonctionnaires en formation initiale.
il/elle sera chargé·e de :
• Appuyer l’organisation des concours de recrutement (définition des épreuves, constitution des jurys, processus de sélection) en lien avec le MFBSB et la Direction Générale de la Fonction Publique
• Contribuer à la planification et à l’organisation pédagogique des sessions de formation
• Élaborer les curricula, contenus pédagogiques et supports de formation
• Assurer le suivi de la qualité de mise en œuvre des formations
• Accompagner les équipes nationales dans la gestion académique des cohortes (sélection, suivi, évaluation des apprenants)
• Documenter les retours d’expérience et formuler des recommandations pour l’amélioration continue
• Proposer des modalités de pérennisation et de passage à l’échelle du dispositif
C. Coaching des fonctionnaires pour la préparation aux concours de formation en finances publiques
À ce titre, il/elle sera chargé·e de :
• Définir une méthodologie structurée de préparation aux concours (épreuves écrites et orales)
• Élaborer un programme de coaching individualisé et collectif
• Renforcer les connaissances techniques en finances publiques des candidats
• Former les candidats aux attendus méthodologiques (dissertations, notes, entretiens)
• Organiser des simulations d’épreuves et des jurys blancs
• Assurer le suivi et l’évaluation des candidats accompagnés
D. Renforcement des capacités des formateurs et des équipes nationales
L’expert·e contribuera au développement des compétences des acteurs nationaux impliqués dans la conception, l’animation et la gestion des formations en finances publiques, afin d’assurer l’autonomie et la pérennité du dispositif.
À ce titre, il/elle sera chargé·e de :
• Identifier les besoins en renforcement de capacités des formateurs et encadrants
• Concevoir et animer des sessions de formation de formateurs
• Accompagner les formateurs dans la prise en main des contenus et des méthodes pédagogiques
• Promouvoir des pratiques pédagogiques actives (études de cas, mises en situation, pédagogie par compétences)
• Appuyer la professionnalisation des équipes en charge de la gestion administrative et académique des formations
E. Mise en place d’un dispositif de suivi-évaluation et d’amélioration continue des formations
L’expert·e appuiera la conception et l’opérationnalisation d’un système de suivi-évaluation permettant de mesurer la performance, la qualité et les effets des formations sur les pratiques professionnelles.
il/elle sera chargé·e de :
• Définir un cadre de suivi-évaluation des formations (indicateurs, outils, processus)
• Mettre en place des outils de collecte et d’analyse des données (évaluations à chaud, à froid, suivi des parcours)
• Analyser l’impact des formations sur les compétences et les performances des agents
• Produire des rapports d’analyse, d’activité et technique ainsi que formuler des recommandations d’amélioration
• Instaurer une démarche qualité et d’amélioration continue du dispositif de formation
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique.
Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, de mobilisation de l’expertise technique ainsi qu’une fonction d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
L’agence travaille en lien étroit avec les institutions publiques françaises mais aussi avec l'Union européenne pour répondre à la demande de pays partenaires qui souhaitent renforcer la qualité de leurs politiques publiques pour relever ces défis. Plus spécifiquement, l'agence coordonne et met en œuvre des projets d'envergure nationale ou régionale dans les principaux domaines de l'action publique :
– Gouvernance démocratique, économique et financière ;
– Paix, stabilité et sécurité ;
– Climat, biodiversité et développement durable ;
– Santé et développement humain.
Diplôme de niveau Master (BAC +5) minimum, idéalement complété par un doctorat ou une spécialisation avancée en économie publique, finances publiques, administration publique, politiques publiques ou ingénierie de formation
Expertise significative et démontrée en ingénierie de formation, couvrant l’ensemble du cycle :
• Diagnostic stratégique et analyse des besoins en compétences
• Élaboration de référentiels métiers et de compétences à l’échelle institutionnelle
• Conception de dispositifs complets de formation initiale (curricula, parcours diplômants, architecture pédagogique)
• Définition de systèmes d’évaluation des apprentissages et de certification
• Excellente maîtrise des approches d’andragogie avancée et des dispositifs pédagogiques professionnalisants (approche par compétences, alternance, mises en situation, études de cas complexes)
• Forte capacité à piloter et animer des dispositifs multi-acteurs, dans des environnements institutionnels sensibles
• Compétences avérées en conduite du changement, transformation organisationnelle et accompagnement institutionnel
• Capacité à intervenir à un niveau stratégique (appui à la décision) et opérationnel (mise en œuvre effective)
Expérience professionnelle
• Minimum 12 à 15 ans d’expérience professionnelle pertinente dans des fonctions à haute responsabilité
• Expérience confirmée dans la création, la réforme ou la direction de structures nationales de formation (écoles d’administration, instituts de formation en finances publiques, centres de formation national)
• Expérience significative dans la mise en place et l’opérationnalisation de dispositifs de formation initiale à grande échelle
• Expérience démontrée dans des missions d’assistance technique internationale, idéalement dans des projets financés par l’Union européenne ou d’autres bailleurs internationaux
• Expérience substantielle en Afrique subsaharienne, dans l’océan Indien ou dans des contextes insulaires, avec une bonne compréhension des contraintes institutionnelles locales
• Expérience de travail direct avec des ministères des finances, directions générales des impôts, du budget ou de la fonction publique
Expertise sectorielle
• Maîtrise des systèmes de gestion des finances publiques (réformes budgétaires, fiscalité, mobilisation des ressources, contrôle, transparence)
• Connaissance fine des administrations fiscales francophones et de leurs enjeux de modernisation
• Excellente compréhension des standards internationaux de formation en finances publiques et des modèles de référence
• Expérience ou collaboration avec des institutions de référence telles que l’École nationale des finances publiques, ou des institutions académiques de haut niveau comme l’Université Paris-Dauphine
Compétences transversales clés
• Excellentes capacités d’analyse stratégique et de formulation de recommandations à haut niveau
• Très forte capacité rédactionnelle (rapports stratégiques, notes de cadrage, référentiels)
• Leadership reconnu et capacité à fédérer des parties prenantes institutionnelles de haut niveau
• Excellentes compétences en communication, négociation et diplomatie institutionnelle
• Capacité à travailler dans des environnements multiculturels et à forte sensibilité politique
• Autonomie, adaptabilité et forte orientation vers les résultats et l’impact
• Capacité avérée de transfert de compétences et de développement des capacités locales
Atouts supplémentaires
• Expérience dans la préparation aux concours administratifs ou dans des dispositifs de sélection de hauts fonctionnaires
• Une connaissance du contexte comorien
Les candidat.e.s intéressé.e.s sont invité.es à joindre leur curriculum vitae dans l'interface «Postuler» ainsi qu'une courte note méthodologie/note technique sur la mission d'expertise perlée. Le CV ne devra pas excéder 6 pages et mettra en valeur les expériences les plus récentes et les plus probantes en lien avec les qualifications précitées.
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :