Grandes étapes et activités de la mission

Dans le cadre de la revue du Plan Stratégique National de la DNELM, l’équipe d’expert.e.s aura pour mission d’accompagner un processus participatif et dynamique, impliquant l’ensemble des acteurs engagés dans la lutte contre la maladie. Cela inclut les équipes de la DNELM, les programmes rattachés, les autres directions du MSHP et les partenaires techniques et financiers. Tous ces acteurs vont contribuer à la réalisation des principales étapes de la revue et de l’actualisation du Plan stratégique national et du Plan de suivi évaluation de la DNELM. 

Avant le lancement de la mission, la DNELM sera en charge de mettre en place un comité technique qui sera impliqué sur toute la durée de la mission et contribuera à l’atteinte des résultats. 

Etape 1 : Préparation et planification (4 jours)

-       Réunion de cadrage sur les objectifs et la méthodologie de la revue / adaptation d’une note de cadrage suite à cette réunion 

-       Elaboration et adoption du chronogramme 

-       Revue et adaptation des outils de collecte des données et du protocole 

Etape 2 : Revue interne et externe de la DNELM (18 jours )

-       Analyse de la performance de la DNELM et de la situation globale de la lutte contre la maladie en relation avec les divisions de la DNELM, les programmes rattachés et les partenaires (ateliers, revue de la documentation, entretien avec les acteurs impliqués dans la mise en œuvre programmatique et le financement des interventions de lutte contre la maladie (6 jours)

-       Elaboration du draft 0 de la revue par le consultant (10 jours) 

-       Conduite et animation de l’atelier de validation du rapport de la revue (1 jour)

-       Finalisation du rapport de la revue et élaboration de l’aide-mémoire de revue par le Consultant (2 jours) 

Etape 3 : Actualisation PSN et du PSE 2026-2030 (18 jours)                      

-       Proposition par les consultants d’un Draft 0 de PSN intégrant entre autres les recommandations de la revue avec un cadre stratégique et un cadre de performance réactualisés, un budget et un plan de suivi évaluation élaborés et une description claire des interventions à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs  (10 jours)

-       Organisation à Conakry d’un premier atelier d’enrichissement des draft 0 du PSN et du PSE réactualisés et étendus à 2030 (2jours)

-       Elaboration du Draft 1 du PSN intégrant les recommandations de l’atelier d’enrichissement (2Jours) 

-       Organisation a Conakry de l’atelier de restitution et de validation du PSN budgétisé et du PSE de la DNELM étendus à 2030 (2jours)

-       Ajustement et validation des livrables finalisés par les consultants (2 jours). 

Renforcement de capacités du/des bénéficiaires de la mission : en vue de la pérennisation des résultats de la mission et de l’appropriation des livrables par la DNELM, l’équipe devra porter une attention particulière au renforcement de capacités tout au long de la mission. Les temps de formation et d’élaboration conjointe des livrables avec une autonomisation progressive du bénéficiaire sont encouragés. L’équipe devra proposer une approche méthodologique dans son offre technique qui sera discutée et validée avec Expertise France et la Direction Nationale de l’Epidémiologie et de la Lutte contre la Maladie.  

Objectifs généraux de la mission 

-        Effectuer la revue du plan stratégique national 2022 -2026 de la DNELM,

-        Actualiser le PSN la DNELM sur la période 2026-2030 ainsi que ses annexes (plan de suivi évaluation, budget)

Objectifs spécifiques 

-        Mesurer les progrès réalisés et les résultats obtenus au cours des quatre premières années, en comparant les performances aux objectifs initiaux ;

-        Identifier les forces, faiblesses, opportunités et menaces (analyse SWOT) liées à la mise en œuvre des interventions prioritaires du PSN de la DNELM ;

-        Evaluer les aspects structurels, organisationnels et fonctionnels de la DNELM en vue d’une éventuelle réorientation stratégique pour améliorer la gouvernance et la coordination de la direction ;

-        Formuler des recommandations stratégiques pour ajuster les orientations du PSN, renforcer les interventions efficaces et corriger les insuffisances identifiées ;

-        Mettre à jour le PSN 2022–2026, en s’assurant de son alignement avec le PNDS, en intégrant les enseignements tirés de la revue, les nouvelles priorités et les ajustements nécessaires pour maximiser l’impact des interventions jusqu’à 2030; 

-        Budgétiser le PSN 2026 – 2030 réactualisé.

-        Elaborer le plan de suivi évaluation 2026-2030 ;

-        Faire valider le nouveau PSN de la DNELM et ses annexes

Résultats attendus

-        La revue du PSN 2022-2026 de la DNELM est effectuée avec la participation active des équipes de la DNELM et le rapport est disponible ;

Intégration du genre

En cohérence avec la Stratégie internationale de la France pour une diplomatie féministe (2025-2030), L’Initiative demande aux expert.e.s d’intégrer une approche genre dans la réalisation de leur mission. Un webinaire est à la disposition de ces dernier.e.s pour les aider à identifier les enjeux spécifiques à la mission et définir des objectifs visant l’intégration du genre (https://linitiative.expertisefrance.fr/thematiques-transversales/genre-et-dssr/) 

Les enjeux de genre devront apparaître dans la méthodologie proposée pour atteindre les objectifs de la mission (ex. analyse des données désagrégées) et dans les différentes techniques d’animation lors des ateliers ou réunions, le cas échéant, afin d’assurer une participation équitable des hommes et des femmes. 
Le PSN 2026-2030 et ses annexes (plan de suivi-évaluation et budget) sont élaborés et validés.

Dans le cadre de l’élaboration de ce plan, il est attendu que l’équipe de consultant et d’expert puissent analyser a minima les données disponibles de manière différenciée (femmes/hommes – y compris au sein des populations clés) en termes de prévalence, incidence, accès aux soins, efficacité des traitements etc – en fonction de ce qui aura été produit lors de l’évaluation/revue. Le cas échéant, si aucune différence notable n’est constatée ou si les données ne sont pas disponibles, il est attendu que cela soit mentionné clairement dans les livrables concernés et que cela fasse l’objet d’une recommandation claire en vue d’une intégration future ou d’une correction. 

Si possible et en fonction des données disponibles, une analyse qualitative devra également être conduite quant à la manière dont le plan stratégique peut intégrer ou non les sujets d’égalité entre femmes et hommes dans la lutte contre la maladie (accès au dépistage et aux soins, accès aux moyens de prévention, intégration des besoins spécifiques dans les activités de sensibilisation, dans les soins/la formation des soignants …). 

Ces éléments devront aussi apparaître clairement dans le rapport de fin de mission remis à Expertise France (en mentionnant les difficultés rencontrées le cas échéant).