1. DESCRIPTION DE LA MISSION

Dans le cadre du Programme « Économie Bleue – Pêche et Aquaculture », mis en œuvre en partenariat avec le Ministère de l’Agriculture, du Développement Rural et de la Pêche, l’amélioration des revenus, des conditions de travail et de l’organisation professionnelle, ainsi que la création de valeur ajoutée tracée le long de la chaîne de valeur des produits halieutiques, constituent des priorités d’intervention.

Les halles à marée représentent un maillon structurant de cette chaîne de valeur. En tant que lieux de première vente, elles jouent un rôle incontournable dans la commercialisation, la traçabilité, ainsi que pour les suivis réglementaire, sanitaire, statistique et scientifique de la production.

À fin 2023, six halles à marée ont été identifiées comme sites pilotes (Ténès, Zemmouri, Salamandre, Ghazaouet, Annaba et Béjaïa), à l’issue d’un long processus de diagnostic et de concertation avec l’ex Ministère de la Pêche et des Productions Halieutiques et les parties prenantes. Les diagnostics réalisés en 2024 ont mis en évidence des insuffisances en matière de fonctionnement, d’équipements et de conditions de salubrité, conduisant à l’élaboration de plans d’actions visant l’opérationnalisation de ces halles selon des critères élevés d’hygiène, de gestion et d’équipements.

Une première mission de sensibilisation et de vulgarisation a permis, en 2025, de poser les bases d’actions centrées sur le rôle, l’importance et le fonctionnement des halles à marée, ciblant principalement les gestionnaires et personnels des halles, les pêcheurs, les mandataires et les acheteurs.

La présente mission, pour laquelle des expert(e)s sont recherché(e)s, s’inscrit dans une logique de continuité et de consolidation de ces actions, en vue d’assurer une appropriation durable des messages et un déploiement opérationnel progressif, en cohérence avec la montée en charge depuis 2025 des plans d’actions des six halles à marée pilotes.

Par ailleurs, afin de garantir la gestion saine des halles à marée, la qualité, la sécurité sanitaire et la traçabilité des produits, les actions de sensibilisation doivent être étendues aux acteurs clés de la filière, au-delà des acteurs des halles à marée :

- Navires de pêche,

- Sites de production aquacoles,

- Producteurs de glace,

- Transporteurs des produits halieutiques.

Le Programme intègre également une dimension, environnementale (développement durable), sociale et organisationnelle forte. Le renforcement de la protection sociale, la prévention des risques professionnels et l’amélioration des conditions de travail sont identifiés comme des leviers essentiels de professionnalisation, d’attractivité des métiers et de performance économique du secteur. En outre, La promotion de pratiques durables, pour les activités de pêche et d’aquaculture, ainsi que le renforcement de l’organisation professionnelle, à travers la promotion des coopératives de pêche et d’aquaculture et l’appui aux structures représentatives, constitue un axe structurant du Programme.

2. OBJECTIFS ET RÉSULTATS ATTENDUS

2.1. Objectif général

L’objectif général de la présente mission est de concevoir, déployer et capitaliser des actions structurées de sensibilisation et de vulgarisation dans les secteurs de la pêche et de l’aquaculture, en assurant la continuité des campagnes engagées en 2025 sur les halles à marée pilotes, tout en élargissant les messages et les outils à d’autres priorités du Programme, notamment la pêche durable, l’aquaculture durable, la protection sociale, les conditions de travail et l’organisation professionnelle, à tous les acteurs des Wilayas.

2.2. Objectifs spécifiques

-          Consolider les campagnes relatives aux halles à marée en renforçant l’appropriation de leur rôle, de leur fonctionnement et des exigences en matière de plan de maîtrise sanitaire, au niveau des six halles pilotes ;

-          Étendre les actions de sensibilisation à l’amont et à l’aval des halles à marée, en diffusant les bonnes pratiques à bord des navires de pêche, auprès des aquaculteurs, des producteurs de glace et des transporteurs ;

-          Intégrer les enjeux de pêche durable et d’aquaculture durable dans des contenus pratiques et directement applicables par les professionnels ;

-          Promouvoir l’organisation professionnelle et le modèle coopératif à travers des actions de vulgarisation ciblées ;

-          Promouvoir les bonnes pratiques pour garantir des activités durables ;

-          Renforcer la sensibilisation à la protection sociale, à la prévention des risques professionnels et à l’amélioration des conditions de travail ;

-          Assurer la capitalisation des actions menées et documenter leur impact.

2.3. Résultats attendus

-          Un dispositif de campagnes de sensibilisation (plan, cibles, messages, activités, calendrier et indicateurs de résultats) est consolidé, validé et opérationnel.

-          Les campagnes « halles à marée » sont effectivement déployées au niveau des six halles pilotes, avec une traçabilité documentée, dans la continuité des actions menées en 2025.

-          Des actions de sensibilisation sont mises en œuvre à bord des navires de pêche, au niveau des halles à marée, des sites aquacoles, des producteurs de glace et des transporteurs.

-          Des actions spécifiques sont réalisées pour promouvoir la pêche durable, l’aquaculture durable, l’organisation professionnelle et la protection sociale.

-          Un rapport final de capitalisation est produit, incluant des recommandations opérationnelles pour la pérennisation des campagnes.

3. APPROCHE ET MÉTHODOLOGIE

La mission reposera sur une approche participative, inclusive et orientée vers les résultats, combinant actions de terrain, outils pédagogiques adaptés et mécanismes de suivi-évaluation, avec l’appui des relais institutionnels et des leaders professionnels identifiés dans chaque Wilaya.

3.1. Approche territoriale intégrée

-          Intervention articulée entre l’amont et l’aval des halles à marée ;

-          Adaptation des messages aux spécificités locales et aux catégories d’acteurs ciblés.

3.2. Sensibilisation et vulgarisation

-          Utilisation d’outils pédagogiques simples, visuels et adaptés aux publics ;

-          Animation participative, mises en situation et échanges d’expériences.

3.3. Transversalité

-          Intégration des dimensions sociales, environnementales et économiques ;

-          Prise en compte de l’égalité d’accès à l’information.

4. ACTIVITÉS PRINCIPALES

-          Réalisation d’un diagnostic participatif (entretiens, observations terrain, focus groupes) ;

-          Élaboration et validation des plans de campagnes de sensibilisation ;

-          Conception et production des supports de sensibilisation et de vulgarisation ;

-          Organisation d’ateliers et de sessions de vulgarisation multi-acteurs, incluant des séquences spécifiques sur la protection sociale, la prévention des risques et le modèle coopératif ;

-          Capitalisation des bonnes pratiques, des enseignements et des retours d’expérience.

5. LIVRABLES

-          Rapport de diagnostic initial ;

-          Rapport de conception du plan de campagnes ;

-          Supports de sensibilisation validés ;

-          Rapports d’activités et comptes rendus des ateliers avec feuilles présence ;

-          Rapport final de capitalisation avec recommandations opérationnelles.

6. ORGANISATION DE LA MISSION ET CALENDRIER

La durée totale de la mission est estimée à 90 jours effectifs par expert(e), sur une période d’environ 12 mois, répartis comme suit :

-          Phase 1 – Diagnostic et conception : 15 jours ;

-          Phase 2 – Mise en œuvre des actions : 70 jours ;

-          Phase 3 – Capitalisation et restitution : 05 jours.

7. INDICATEURS DE PERFORMANCE

-          Nombre de campagnes réalisées ;

-          Nombre d’acteurs sensibilisés par catégorie ;

-          Nombre d’ateliers organisés et taux de participation ;

-          Niveau de compréhension des messages clés ;

-          Nombre de supports produits et diffusés ;

-          Évolution perçue des pratiques déclarées par les participants (avant/après).

8. MODALITÉS DE SUIVI ET DE COORDINATION

La mission sera conduite en étroite coordination avec les institutions concernées et les partenaires du Programme. Des réunions régulières de suivi et de validation des livrables seront organisées, conformément aux procédures de l’Union européenne.