Description du contexte et du projet :

La sous-région ouest-africaine est un espace important de mobilité où l’essentiel des déplacements se réalise en son sein (70 % des flux migratoires au départ d’un pays de la CEDEAO ont pour destination un autre pays de la région). Bien que des disparités importantes existent entre les dynamiques diasporiques de chacun des pays de la zone, la contribution des diasporas au développement de leur pays d’origine constitue un enjeu politique prioritaire.

S’appuyant sur l’expérience de la phase 1 du projet et les résultats préliminaires de son évaluation finale, le projet “ Coopération Régionale des Politiques Migratoires - phase 2” (CRPM 2) est issu d’un dialogue étroit et continu avec les parties prenantes nationales. Il s’attache à renforcer les acquis de cette première phase pilote tout en agissant sur les axes d’améliorations identifiés.

Le projet CRPM 2 aura pour objectif global de valoriser la contribution des mobilités humaines, notamment sous régionales, et des diasporas, au développement économique, social et culturel des territoires en Afrique de l’Ouest. Pour ce faire, il visera trois objectifs spécifiques :

OS 1 : Accompagner la mise en place de dispositifs nationaux de mobilisation de la diaspora en Côte d’Ivoire et en Guinée [inchangé]

Dans les deux pays, le projet (i) appuie les institutions en charge de la mobilisation des diasporas dans l’organisation de concertations en Afrique et en France ; (ii) rapproche les diasporas et les acteurs locaux (collectivités et OSC) afin d’identifier des opportunités d’intervention sur les territoires ; (iii) finance deux appels à projets de développement local portés par les diasporas ; et (iv) capitalise sur les acquis de l’expérimentation pour une éventuelle duplication.

OS 2 : Animer un cadre régional de dialogue stratégique et opérationnel sur les enjeux de mobilisation des diasporas et de réintégration durable des migrants de retour [élargi]

A l’échelle régionale, le projet (i) permet aux pays membres de disposer d’un cadre de coopération et de dialogue stratégique et opérationnel ; (ii) répond aux besoins des autorités en matière de connaissances via des études de recherche-action réalisées par un réseau de chercheurs d’Afrique de l’Ouest et de France ; (iii) valorise les résultats obtenus à travers une stratégie de communication et des missions de plaidoyer aux niveaux régional et international ; et (iv) renforce les capacités des OSC et leur coopération avec les acteurs institutionnels sur les sujets migratoires.

Afin de mutualiser les bonnes pratiques, il est par ailleurs prévu d’élargir certaines activités (i) aux partenaires institutionnels des Comores et de Madagascar, où l’AFD finance déjà des projets « migrations », et (ii) à la société civile de pays ayant participé à la phase 1 du projet CRPM (Maroc et Tunisie).

OS 3 : Soutenir les pays bénéficiaires dans l’élaboration et la mise en œuvre d’une approche rénovée permettant d’optimiser les parcours de réintégration durable [ajouté]

Dans le cadre de cette nouvelle composante dédiée à la réintégration durable des migrants de retour, le projet (i) accompagne la réflexion des acteurs institutionnels sur la modélisation d’une approche intégrée et pérenne en la matière ; et (ii) déploie un dispositif à l’échelle locale de soutien aux actions des OSC et des collectivités territoriales, qui jouent un rôle clé dans l’accompagnement des personnes migrantes.

Objectif transversal 1 : Assurer l’inclusion et la participation des femmes dans les analyses, stratégies et dispositifs mis en place [élargi]

Un plan d’action genre permettra de prendre en compte les inégalités femmes-hommes dans les activités du projet (recherche, appui stratégique, dispositifs pilotes), à la fois sur les enjeux diasporas et réintégration durable.

Les partenaires directs principaux sont : la Direction Générale des Ivoiriens de l’Extérieur (Côte d’Ivoire) ; la Direction Générale des Guinéens établis à l’Étranger (Guinée) et la Direction de la Coopération Technique (Sénégal).

Doté d’un budget de 6M€, Expertise France mettra en œuvre le projet sur subvention de l’Agence Française de Développement pour une durée de 4 ans et déploiera une équipe projet, principalement constituée d’expertise perlée et composée comme suit : Chef de projet, expert perlé Composante 1, expert perlée composante 2, chargé de Communication/Capitalisation et chargée de suivi-évaluation, chargée de projet (siège).

En parallèle, les structures de recherche africaines sur les migrations connaissent un essor notable (Sénégal, Cameroun, Guinée, Madagascar), mais restent limitées par une faible reconnaissance institutionnelle, une dépendance aux financements extérieurs, la prédominance d’agendas exogènes et un déficit de dialogue avec les décideurs. De nouvelles initiatives – observatoires, unités mixtes de recherche, think tanks, chaires universitaires et plateformes continentales comme le CAREM – témoignent toutefois d’une volonté de construire une recherche africaine endogène, attentive aux réalités locales, aux enjeux de genre et de territorialité.

Le CRPM 2 place donc la recherche au cœur de sa stratégie afin de renforcer la production scientifique africaine, rapprocher chercheurs, décideurs, société civile et praticiens, et accroître la visibilité des savoirs africains dans les débats internationaux. L’appui vise à structurer et pérenniser l’écosystème de recherche sur les migrations et diasporas, à travers la mise en réseau des acteurs, la consolidation d’observatoires, la réalisation d’études comparatives inter-pays, le développement de think tanks et la contribution à la formation des acteurs publics. Une feuille de route sur la recherche a été élaborée autour de différentes activités comme la réalisation de diagnostic croisé, d’ateliers nationaux, d’élaboration de policy brief ou le lancement d’un appel à projets de recherche. Sa mise en œuvre mobilisera les acteurs de la recherche des différents pays de CRPM. 

Pour garantir la cohérence scientifique et valoriser les résultats, une coordination scientifique sera mise en place. À cet effet, l’équipe sera renforcée par un coordinateur ou une coordinatrice spécifiquement chargé·e du volet recherche du projet CRPM 2.