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Réf.
2025/EAALCDLDS/14053

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Date limite de candidature
27/10/2025 23:59

Durée de la mission
Expertise perlée

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
24 mois

Description de la mission

 

I.      Informations générales

 

Intitulé de la mission

Prestation de service Appui à la coordination de l'accompagnement des SAE

 

Bénéficiaire(s)

Expertise France

Pays

Afrique, Comores, Océan Indien

Durée totale des jours prévus

100 jours

 

II.      Contexte et justification du besoin

1.1.           Contexte de l’Union des Comores

Au cours des dernières années, l’Union des Comores a entrepris des efforts soutenus pour inscrire le pays dans la vision ambitieuse d’une croissance soutenue, à partir de la transformation structurelle de l’économie comorienne.

Des initiatives visant à moderniser l’administration publique comorienne ont été prises afin

d’améliorer l’offre et la qualité des services fournis aux citoyens. Des avancées sont notées en matière d’énergie renouvelable et de création d’aires protégées.

Dans cette perspective, le pays s’est doté du Plan Comores Émergent 2020-2030 (PCE) ainsi que d’autres outils de planification, de programmation, de budgétisation et de suivi et évaluation. Sur le plan économique, l’Union des Comores a officiellement rejoint les pays à revenu intermédiaire de tranche inférieure en 2018.

Les Comores sont dotées depuis quelques années d’un certain nombre de structures d’accompagnement à l’entrepreneuriat, au centre desquelles des incubateurs proposent une offre diversifiée et complémentaire de services techniques et financiers. Plusieurs programmes s’inscrivent dans la consolidation de l’écosystème entrepreneurial mais aussi dans l’accompagnement direct aux entrepreneurs[1].

Cette offre est complétée par un réseau d’intervenants institutionnels ou issus de la société civile (telles que les associations d’aide aux jeunes, ou encore des ONG), qui inscrivent leur activité dans l’appui à l’entrepreneuriat de manière principale ou complémentaire à une activité de formation ou d’accompagnement.

L’entrepreneuriat aux Comores joue par ailleurs un rôle majeur car l’entreprise est la seule alternative à la sortie des études pour les jeunes diplômés dans un contexte de saturation de l’emploi public principalement à Grande Comores et de faiblesse de l’offre d’emplois privés.

1.2.           Le projet Wamanga Wa Komor

Le projet « Wamanga wa Komor – Appui à l’entrepreneuriat et à l’investissement de la diaspora comorienne », financé par l’UE, a pour objectif général de « mobiliser la diaspora comorienne au profit d'une croissance inclusive, verte et bleue, incluant les jeunes et les femmes, aux Comores ».

Pour ce faire, il visera l’objectif spécifique de « Renforcer l’attractivité de l’écosystème entrepreneurial comorien, en particulier pour les entrepreneur.es de la diaspora et dans les secteurs de l’économie verte et bleue ».

Le mode opératoire envisagé est le développement d’une « facilité » ou guichet de renforcement avec des bénéficiaires à différents niveaux.

·       Une première composante cible les porteurs de projets entrepreneuriaux et les structures d’accompagnement à l’entreprenariat (SAE), les investisseurs, et les opérateurs financiers. 

A ce titre, 3 guichets sont prévus :

a)     Guichet Projets axés sur l’économie verte et bleue :

Ce guichet cible les entrepreneurs (y compris de la diaspora) qui développent des projets de solutions concrètes dans les secteurs de l’économie verte (biodiversité, énergies renouvelables, agriculture durable, etc.) et de l’économie bleue (activités liées à la mer, pêche durable, etc.). 

b)     Guichet pour entrepreneurs de la diaspora déjà installés :

Ce guichet cible spécifiquement les entrepreneurs de la diaspora qui sont déjà installés aux Comores depuis un maximum de 5 ans, qui ont une activité formelle dans l’économie bleue et verte et qui peuvent justifier de leurs derniers états financiers. L’objectif est de soutenir des entreprises déjà existantes, structurées et ayant un potentiel de croissance, afin de renforcer la confiance des partenaires financiers.

c)     Guichet transition écologique et innovation durable :

Ce guichet est ouvert aux entreprises, qu’elles soient issues de la diaspora ou non, qui souhaitent amorcer ou accélérer leur transition écologique. Il s’adresse à celles qui veulent intégrer une innovation durable dans leur activité, par exemple en modifiant leurs procédés pour les rendre plus respectueux de l’environnement.

·       Une seconde composante vise à appuyer les acteurs publics et prioritaires dans le déploiement ou le renforcement de leur offre de service à l’attention de la diaspora, dont certains déjà identifiés tels que le Commissariat de la Diaspora, l’ANPI, l’UCCIA et la CEFC. D’autres acteurs seront intégrés au cours du projet, notamment ceux travaillant sur l’entrepreneuriat féminin, et dans les secteurs de l’économie verte et bleue.

1.3.        Justification du besoin

Malgré la présence d’acteurs engagés dans l’accompagnement entrepreneurial, l’écosystème comorien reste fragmenté et peine à offrir aux entrepreneurs – en particulier ceux issus de la diaspora – des solutions d’accompagnement adaptées, accessibles et durables notamment dans les secteurs de l’économie bleue et verte. A travers l’appel à manifestation d’intérêt lancé par le projet Wamanga Wa Komor, les SAE ont exprimé des besoins spécifiques pour être accompagner dans le développement de modules de formation dans les secteurs de l’économie bleue et verte ainsi que le renforcement de capacités de leurs coachs. L’appui technique d’un expert est donc nécessaire pour faciliter la mobilisation et la coordination des expertises qui seront mises à la disposition des SAE et appuyer la structuration de l’écosystème entrepreneurial aux Comores.

 

III.      Objectifs et résultats poursuivis

1)      Objectif général 

Dans le cadre de la composante 1 du projet notamment du résultat 1.1 Les structures d'accompagnement et de financement des entrepreneurs offrent des services adaptés aux besoins, aux attentes et aux contraintes des entrepreneurs de la diaspora et en particulier l’activité :

·       A1.1.1 Sélection et accompagnement des SAE dans la définition et création de modules spécifiques de formation/coaching.

L’équipe projet souhaite faire appel à une expertise technique pour coordonner l’ensemble des expertises mobilisées pour l’accompagnement des SAE et appuyer à la structuration de l’écosystème entrepreneurial comorien.

La mission vise à renforcer l'attractivité de l'écosystème entrepreneurial aux Comores, en particulier dans les secteurs de l'économie verte et bleue. Cela implique de (1) de mettre en place des dispositifs de renforcement des capacités pour les SAE ayant répondu à l’appel à manifestation d’intérêt et (2) soutenir les entrepreneurs locaux et ceux de la diaspora à travers les 3 guichets d'accompagnement pour qu’ils puissent développer des projets durables. 

Cette mission sera réalisée sous la supervision de la Cheffe de projet.

2)      Objectifs spécifiques

1. Assurer la gestion technique de la phase de réponse de l’appel à manifestation d’intérêt lancés auprès des incubateurs ; 

2. Elaborer, les éléments techniques permettant la mise en œuvre du plan de renforcement de capacités prévu pour les SAE en y intégrant une approche d’accompagnement de proximité ; 

3. Contribuer à la rédaction des éléments techniques de l’appel à projet permettant la sélection des SAE qui accompagneront les entrepreneurs ;

4. Fournir une assistance technique pour la sélection des porteurs de projet. 

3) Mission et responsabilités

De manière plus spécifique, ses missions et responsabilités sont les suivantes :

·        Accompagnement des SAE dans la définition et création de modules spécifiques de formation/coaching.

·        Appui à l’accompagnement de la structuration de l’écosystème entrepreneurial.

 L’expert travaillera en étroite collaboration avec l’ensemble des experts mobilisés dans la mise en œuvre des autres activités de la composante 1 du projet notamment avec l’expert chargé de l’accompagnement des banques et des opérateurs financiers.

IV.      Description de la mission

1)      Activités prévues

Selon ses bons de commande, le prestataire devra conduire les activités suivantes (non exhaustives) :

Rédaction de documents stratégiques

 -    Mobilisation des SAE
-    Mobilisation de l’ensemble des acteurs de l’écosystème
-    Termes de référence des assistances techniques prévues pour les SAE

Conduite de missions d’expertise

 -    Examiner la documentation pertinente 
-    Coordonner des missions d’expertise
-    Restituer les résultats des missions

Organiser / co organiser des évènements :

-    Animer des ateliers de préparation
-    Prévoir le dérouler des évènements
-    Faire un rapport de capitalisation des évènements 

-     

2)      Livrables attendus

 

Livrables

Date de livraison prévisionnelle

2.     Note d’analyse et de dépouillement des besoins des SAE

T0 + 2 semaines

3.      Note de stratégie d’accompagnement des SAE partenaires

T0 + 2 semaines

4.      Note de stratégie d’identification et de mobilisation de viviers d’experts formateurs des SAE

T0 +  4 semaines

5.      Termes de référence des assistances techniques pour le recrutement des expertises du plan de renforcement de capacités des SAE notamment en matière d’accompagnement des entrepreneurs dans les secteurs de l’économie verte et bleu

 T0 + 4 semaines

6.      Termes de référence de l’atelier de lancement de l’accompagnement des SAE

 

T0 + 4 semaines

7.      Termes de référence de l’appel à projet des SAE en charge de l’accompagnement des porteurs de projets retenus

T0 + 4 semaines

8.      Le règlement de l’appel à projet des porteurs de projet

T0 + 5 semaines

9.      Une grille d’analyse renseignée dans le cadre de l’évaluation des projets

T0 + 5 semaines

10.   Rapports : des ateliers, des comités, ainsi que le rapport final de la mission

 

T0 = date de notification du bon de commande afférent  

 

 

Description du projet ou contexte

V.      Lieu, Durée et Modalités d’exécution

1)      Période de mise en œuvre 2025-2027

2)      Date de démarrage : 03/11/2025

3)      Date de fin : 02/11/2027

 

Profil souhaité

VI.      Expertise et profil demandés

 

Profil de l’expert en charge de l’exécution du contrat

A.      Qualifications et compétences :

–    Diplôme universitaire (BA ou MA ou équivalent), en Sciences économiques, en coopération internationale, en gestion des entreprises, en sciences politiques ou autre domaine pertinent pour la mission ;
–    Expérience confirmée (au moins 5 ans) en accompagnement et financement d’entreprises notamment dans le domaine de la coopération internationale ;
–    Expérience confirmée dans l’accompagnement d’incubateurs et de porteurs de projets entrepreneuriaux notamment dans les secteurs de l’économie bleue et verte ;
–    Expérience confirmée dans l’animation d’ateliers dédiés à des SAE ;
–    Excellente compréhension des enjeux autour de la diaspora comorienne, et de l’entrepreneuriat des femmes et des jeunes au Comores ;
–    Connaissance approfondie du secteur d’intervention : écosystème de l’entrepreneuriat au Comores, en appui aux femmes et jeunes, focus économie verte et bleue, secteur bancaire comorien ;
–    Très bonne maîtrise des règles de gestion de projet financés par l’Union Européenne ;
–    Expérience professionnelle dans le domaine de l’appui au développement du secteur privé et de l’entrepreneuriat au Comores ; 
–    Très bon niveau de français à l’oral et à l’écrit ;  
–    Excellentes capacités rédactionnelles en français ;
–    Excellentes compétences organisationnelles, de communication et de leadership.

 

 

Informations complémentaires

Toute candidature doit être accompagnée du formulaire de candidature et ses annexes, à remplir, dater et signer. 

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat

Date limite de candidature : 27/10/2025 23:59

Document(s) joint(s) : DAJ_F044_v01 Formulaire de candidature expert individuel WWK.docx

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