Objectifs et Résultats attendus

Dans le cadre de la formulation d'un programme d'appui aux systèmes alimentaires dans les pays et territoires d'outre-mer du Pacifique, Expertise France est à la recherche d'un.e Expert.e en animation de dialogues multi-acteurs. L'Expert.e aura pour objectif de contribuer aux travaux de formulation en facilitant la concertation et en faisant émerger un consensus sur les priorités, les activités, la gouvernance et le cadre logique du projet. L'objectif est de garantir que la proposition finale reflète à la fois les exigences de l'UE et les demandes des territoires.

La mission aura pour objectifs spécifiques de :

• Clarifier les objectifs du programme et identifier les enjeux et priorités rencontrés dans chaque territoire ;
• Créer les conditions d'un dialogue inclusif entre institutions des secteurs de l'agriculture et de la pêche, du biocontrôle, de la gestion des déchets, de l'éducation et de la santé ;
• Renforcer la cohérence des actions envisagées dans chaque territoire ;
• Favoriser l'émergence d'une vision régionale partagée qui se traduise par l'élaboration d'une théorie du changement (TdC) pour le programme.

Les résultats attendus sont les suivants : 

• Des réunions et ateliers de consultation sont organisés et animés avec l'ensemble des parties prenantes ;
• Les points de convergence et de divergence entre la fiche d'action et les priorités locales sont identifiés et analysés ;
• Des compromis et priorités partagés sont proposés et validés ;
• Des synthèses claires (comptes rendus, matrices de positions, recommandations) alimentent la rédaction de la proposition finale.

Les travaux menés permettront de :

• Renforcer la capacité de dialogue des acteurs dans et entre les territoires concernés ;
• Renforcer la cohérence des activités envisagées avec le programme dans chaque territoire et au niveau régional pour répondre aux priorités identifiées ;
• Formuler une théorie du changement dans chaque territoire et au niveau régional pour offrir un cadre stratégique clair reliant priorités locales et objectifs communs.

Organisation et modalités de mission

L’expert recruté collaborera avec les autres membres de l’équipe de formulation sous la coordination du Chargé de Projets.

Une coordination étroite avec l’équipe de formulation devra impérativement être mise en place dès la préparation de la mission et jusqu’à sa finalisation. En outre, des échanges réguliers avec le Chargé de Projet seront à prévoir sur l’état d’avancement des missions et éventuellement les difficultés rencontrées.

Les échanges avec les parties prenantes du programme seront réalisés en ligne ou en présentiel. En fonction du budget disponible, un déplacement pourra être envisagé sur l’un ou plusieurs des trois territoires d’intervention du programme.

Une réunion de lancement se tiendra au plus tard deux semaines après la notification du contrat. Celle-ci permettra de confirmer la compréhension de son mandat par le Consultant et l’organisation de la mission ainsi que de transmettre l’ensemble de la documentation rassemblée par l’équipe de formulation.  

Phases de la mission

L’organisation de la mission est ouverte aux propositions, mais devra comprendre a minima les étapes suivantes : une phase de préparation, une phase de concertation avec les partenaires de chaque territoire, une phase de consolidation.

Tout au long de sa prestation, le Consultant, appuyé par l’équipe de formulation du programme, appuiera la mise en cohérence des actions et priorités retenus pour la formulation du programme.

a. Phase de préparation

Durant cette phase, l’équipe de formulation fournira au Consultant l’ensemble des documents collectés pour appuyer sa compréhension du programme. Sur la base d’une revue documentaire et de la liste des partenaires du programme le consultant :

• Finalisera la cartographie des parties prenantes ;
• Identifiera les principales attentes et contraintes de chacun, prenant en compte leurs intérêts et niveaux d’influence respectifs ;
• Proposera une méthodologie d’animation pour structurer le dialogue autour des résultats et activités du programme avec les partenaires.

L’équipe de formulation appuiera le Consultant dans l’identification des interlocuteurs clés pour la formulation du programme.

b. Phase de concertation avec les partenaires de chaque territoire

Réalisées en ligne ou en présentiel, ces concertations viseront à clarifier les objectifs du programme et à identifier les priorités d’action pour y répondre ainsi que les changements nécessaires à leur atteinte.

Le format de ces concertations reste ouvert et pourra consister en la conduite de réunions bilatérales et multi-acteurs, mobilisant des techniques participatives (brainstorming, focus groups, etc.). Elles favoriseront l’expression libre des participants et leur participation équilibrée afin d’identifier les points de blocage et de proposer des compromis.

Après chaque réunion/atelier, le Consultant rédigera des comptes rendus et notes de synthèse reprenant les points d’accord, les divergences et les recommandations, qu’il soumettra au Chargé de projet pour approbation.

c. Phase de consolidation

Durant cette phase, le Consultant consolidera l’ensemble des éléments évoqués lors des échanges au sein d’un rapport final résumant les consensus obtenus, les recommandations pour la formulation et les questions qui restent en suspens. Le Chargé de projet pourra être amené à solliciter des ajustements et éclaircissements sur le document avant sa validation.

Livrables

L’expert recruté devra fournir les livrables suivants :

• Une note de cadrage méthodologique, qui présente une compréhension des contextes et enjeux des PTOM basée sur la revue documentaire réalisée, et qui propose une méthodologie d’animation pour la formulation du programme et un agenda indicatif des concertations territoriales et régionale à mener ;
• Une note de synthèse des enjeux et priorités de chaque territoire en lien avec les objectifs et résultats du programme. Celle-ci comprendra une cartographie des parties prenantes et l’analyse de leurs positions, les changements attendus et leviers d’action possibles dans chaque secteur d’intervention du programme. Cette note de synthèse pourra intégrer les comptes rendus des échanges avec les partenaires des territoires ;
• Un rapport final qui récapitule i) l’ensemble des concertations menées et leur compte-rendu, ii) les consensus établis, les recommandations pour la formulation et les points restants ouverts à la fin des concertations, et qui iii) intègre une théorie du changement du programme.

Lieu, durée et modalités d'exécution

La mission sera déroulera entre novembre 2025 et juin 2026 au plus tard, avec un démarrage possible dès novembre 2025, pour un volume global de prestation de 35 jours. L'organisation de la mission sera confirmée au moment de la négociation du contrat. Elle pourra être ajustée en fonction des retours de l'expert sélectionné.