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Réf.
2025/ACRASDLDMDG/13832

Type d'offre
Experts

Type de contrat
CDDU

Domaines d'expertises
Mobilisation des ressources, gestion et redevabilité publiques ; Administration ; Affaires financières

Date limite de candidature
28/09/2025 23:59

Contrat
Salarié

Durée
Contrat de 12 mois, renouvelable une fois pour 12 mois

Description de la mission

L’Assistant(e) technique aura pour principaux objectifs :

-       Accompagnement technique et gestion du soutien financier aux communes dans la mise en œuvre des opérations de bornage pour les transferts de foncier sur le domaine privé de l’État.

-       Structuration et animation du réseau des maires de Guyane (communication régulière et transverse, partage d’expérience, élaboration de stratégies communes)

-       Renforcement des capacités des équipes locales (diffusion des meilleures pratiques en terme de gouvernance, organisation des services et des fonctions supports (RH/finance/commande publique…)

 L’assistant(e) technique sera placé sous la responsabilité du secrétaire général (actuellement le maire de Macouria) et du président de l’AMG (actuellement le maire de la commune de Sinnamary).

 D’une manière générale, il(elle) devra formuler toute proposition visant à optimiser le rôle de l’AMG auprès des maires et communes de Guyane.

 

Principales tâches et résultats (classés par ordre prioritaire) :

 ·         Accélérer le processus de cession du foncier de l’État : En lien avec la préfecture et les communes, définir le cadre des divisions parcellaires sur plan permettant une réduction des dépenses et des délais, définir les priorités de bornage pour les demandes de cessions foncières des communes.

 ·         Appui technique pour la mise en œuvre de marchés publics de prestation auprès des cabinets de géomètre expert pour les communes bénéficiant de décisions de cessions restant à finaliser.

 ·         Gestion des lignes financières dédiées à la réalisation des opérations de divisions parcellaires dans le cadre des cessions de foncier de l’État.

 ·         Animation du réseau des maires de Guyane : Organiser et dynamiser les échanges entre les maires, en facilitant les partages d’expériences, la diffusion des bonnes pratiques, et la mutualisation des ressources.

 ·         Appui à la gestion des projets territoriaux : Fournir un soutien aux équipes municipales (des plus petites communes) dans la gestion des projets locaux, notamment en matière d'urbanisme, d'infrastructures, de développement économique et d'aménagement durable.

 ·         Communication régulière interne et externe : Garantir une communication fluide et régulière à l’intérieur du réseau des maires de Guyane et avec les partenaires externes, afin de favoriser la transparence et l’efficacité des échanges.

 ·         Entretien et développement des partenariats institutionnels et privés : Renforcer les collaborations entre les collectivités, les institutions publiques (État, région, etc.) et les acteurs privés, en vue de soutenir les projets locaux et intercommunaux.

 ·         Produire des CR intermédiaires et un mémoire de fin de mission.

 

La priorisation des chantiers confiés à l'assistant(e) technique (AT) sera décidée par l’AMG, en accord avec l’AFD.

 

Moyens matériels et humains mis à la disposition de l’expert(e) :

·         Mise à disposition d’un bureau au sein de la structure d’accueil : OUI (à Cayenne)

·         Mise à disposition par la structure d’accueil de matériel informatique, téléphone mobile et prise en charge des frais de communication : OUI

·         Prise en charge par la structure d’accueil des frais de mission/déplacement : OUI

Description du projet ou contexte

La Guyane est située au nord-est de l’Amérique du Sud, entre le Suriname et le Brésil. Sa superficie représente un cinquième de celle de l’Hexagone. Selon l’INSEE, la population légale totale de la Guyane en vigueur au 1er janvier 2023 est de 301 000 habitants, dont 33% à moins de 15 ans et elle pourrait compter près de 391 000 habitants en 2042, soit 90 000 personnes de plus qu’en 2023 (+30%).

Ce territoire enclavé fait face à plusieurs défis majeurs :

·         -Croissance démographique très soutenue augmentant continuellement les besoins en services et équipements publics et privés (33 000 habitants en 1960, 160 000 en 2000, 301 000 aujourd’hui);

·         -Faible niveau d’éducation et manque de compétence en local freinant le développement du territoire (33% de la population souffre d’illettrisme vs 4% en Hexagone);

·        -Enclavement et difficulté d’accès à certaines parties du territoire (7 communes sur les 22, soit la majeure partie du territoire en terme de km2, ne sont accessibles qu’en avion ou en pirogue);

·         -Climat très impactant (saison des pluies stoppant les chantiers la moitié de l’année/usure prématurée des infrastructures).

·         -Problématiques foncières (communes majoritairement non propriétaires de leur foncier, ralentissant le lancement des projets);

 

Les communes de Guyane évoluent majoritairement dans un contexte financier fragile[1] et disposent de peu de ressources humaines (tant en nombre qu’en compétences) pour mettre en œuvre leurs actions. Face à ce constat qui caractérise le territoire guyanais et freine le développement de son économie, il apparait primordial d’accompagner les collectivités à mieux se structurer et à répondre à leurs besoins d’ingenierie pour répondre à l’ensemble de ces enjeux et permettre aux populations l’accès aux services publics de base. 

 

Objectif du projet :

Le territoire se trouve dans une situation de rattrapage permanent qui doit passer par le renforcement des infrastructures, des compétences ainsi que par une meilleure gouvernance des collectivités. C’est un prérequis pour un développement cohérent et en phase avec la croissance démographique. De par son positionnement transversal, l’AMG a ainsi un rôle à jouer dans ce renforcement et cette gouvernance. Néanmoins, l’association est actuellement peu structurée et en manque d’effectif. Elle n’est pas ainsi pas en mesure d’accompagner les communes et le territoire comme elle le souhaiterait.

L’objectif du projet vise ainsi à accompagner, à sa demande, l’AMG dans le soutien qu’elle apporte aux communes et à ses maires, soutien encore faible actuellement mais que l’AMG souhaite structurer puis pérenniser dès que l’assistance technique aura pris fin.

Le groupe Agence Française de Développement recherche ainsi un(e) expert(e) pour une mission d’assistance technique auprès de l’Association des Maires de Guyane (AMG).

Descriptif de la structure d’accueil :

L’Association des Maires de Guyane est une structure fédérative regroupant l'ensemble des maires des 22 communes du territoire guyanais. Créée pour accompagner les élus dans leurs missions, l'AMG a pour objectif principal de renforcer la gouvernance locale, d'améliorer les capacités des collectivités et de promouvoir le développement équilibré des communes.

 

Enjeux et défis de l’AMG:

 L'AMG intervient dans un contexte singulier, marqué par :

-       Une croissance démographique soutenue nécessitant la mise en place d'équipements publics performants.

-       Des contraintes géographiques et climatiques : enclavement d'une partie du territoire et climat tropical limitant la durée des projets.

-       Des ressources humaines limitées au sein des collectivités, freinant l'ingénierie de projets.

-       Des défis économiques et sociaux : lutte contre l'illettrisme, développement d'une économie locale résiliente et lutte contre la précarité.

 

Positionnement stratégique :

 En tant que plateforme de mutualisation et de coordination, l'AMG joue un rôle central pour assurer une gouvernance territoriale efficace. Elle est un interlocuteur privilégié des partenaires institutionnels (État, CTG, AFD, etc.) pour porter les besoins des communes et les intégrer dans les politiques publiques locales. À court terme, l'assistance technique apportée par l'expert recueilli permettra à l'AMG de se structurer, d'optimiser son fonctionnement interne et de renforcer son rôle auprès des collectivités membres, notamment sur la problématique de rétrocession du foncier Etat aux communes. À long terme, cette structuration doit garantir l'autonomie et la pérennité des services d'appui fournis par l'AMG, afin de mieux accompagner les communes face aux défis de la Guyane.

 

 

Profil souhaité

Qualifications :

-       Expériences en collectivités territoriales

-       Notions de base en droit de propriété ou en gestion foncière

-       Maîtrise de la commande publique

 

Savoir-faire :

-       Gestion foncière/droit de propriété

-       Marchés publics

-       Gestion budgétaire des collectivités locales

-       Capacité rédactionnelle, d’analyse et de synthèse

-       Capacité de rendre compte de son activité

 

Savoir-être :

-       Capacités relationnelles, d'écoute, et de négociation

-       Capacité à transmettre des compétences

-       Rigueur, organisation et bonne gestion du temps

-       Autonomie et adaptabilité

 

Expérience professionnelle :

-       Expériences significatives en collectivités territoriales

-       Expériences significatives dans la gestion de projet

 

Langues : sans objet

Informations complémentaires

Documents à fournir :

CV ;

Lettre de motivation 

 

Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette mission sont invité(s) à soumettre leur dossier de candidature dans les meilleurs délais auprès d’Expertise France

Date limite de candidature : 28/09/2025 23:59

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