La présente mission d'expertise et de formation s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du « Projet d’Appui institutionnel à la Réforme de l’Education » (PAIRE) en Mauritanie. 

Objectifs de la mission :

Objectif général : 

L’objectif général est de renforcer les compétences de certains membres du Comité Technique Permanent (CTP – décrit dans la partie « Description du projet du contexte de la mission », ci-après) et des cadres du MERSE en matière de partenariat stratégique, de négociation, de mobilisation et de gestion des ressources financières, afin de leur permettre de contribuer efficacement à la mise en œuvre des objectifs du PNDSE III et à la durabilité des réformes éducatives.

Objectifs spécifiques : 

-    Préparer et valider, en concertation avec la DGRP, le PAIRE et le MERSE, un programme de formation adapté aux besoins identifiés de certains membres du CTP ;
-    Renforcer les connaissances des participants sur les principes de base du financement de l’éducation, la cartographie des acteurs et les mécanismes de partenariat (État, collectivités locales, secteur privé, société civile, partenaires internationaux) ;
-    Former les participants à la conception d’une stratégie de mobilisation des ressources, incluant le plaidoyer, la négociation, la construction d’alliances stratégiques et le suivi des engagements financiers ;
-    Accompagner les participants dans l’application pratique des acquis, à travers des exercices de simulation et l’élaboration d’une proposition type de plan de partenariat et de mobilisation des ressources adapté au contexte mauritanien ;
-    Fournir au MERSE un kit pédagogique complet (supports de formation, études de cas, modèles d’outils opérationnels) ;
-    Remettre un rapport final de mission, incluant le descriptif du déroulement de la formation, la liste des participants, les résultats des évaluations et des recommandations pour la capitalisation et la pérennisation des compétences acquises.

Résultats attendus

-    Un programme détaillé de formation, élaboré et validé par la DGRP, le PAIRE et le MERSE, répondant aux besoins spécifiques des membres du CTP en matière de partenariat et de mobilisation des ressources ;
-    Certains membres du CTP et cadres du MERSE formés aux principes fondamentaux du financement de l’éducation, à la cartographie des acteurs, aux outils de négociation et de plaidoyer, ainsi qu’aux mécanismes de suivi et de redevabilité des partenariats ;
-    Les participants sont en mesure de développer une proposition type de plan de partenariat et de mobilisation des ressources appliquée au contexte éducatif mauritanien ;
-    Un kit pédagogique complet, incluant les supports de formation, les études de cas, les outils de simulation et les modèles opérationnels est remis au MENRSE pour capitalisation et diffusion ;
-    Un rapport final de mission est produit, documentant le déroulement de la formation, les acquis des participants et des recommandations concrètes pour la pérennisation des capacités internes du MERSE en matière de partenariat et de mobilisation des ressources.

Étendue de la mission 

L’expert sera chargé de fournir une assistance technique au MERSE, sous la supervision de la DGRP et du PAIRE, pour le renforcement des compétences de certains membres du Comité Technique Permanent (CTP) et des cadres du ministère en matière de partenariat, de négociation, de mobilisation et de gestion des ressources financières.

La mission couvrira les activités suivantes :

•    Réaliser un diagnostic initial des besoins en compétences des participants, en concertation avec la DGRP et le MERSE ;
•    Concevoir un programme de formation structuré et adapté, intégrant des modules sur le financement de l’éducation, la cartographie des acteurs, les outils de négociation et de plaidoyer, ainsi que le suivi des engagements financiers ;
•    Animer la formation selon une approche participative, combinant apports théoriques, études de cas, exercices de simulation et travaux pratiques ;
•    Accompagner les participants dans la réalisation d’une simulation ou d’un projet de plan de partenariat et de mobilisation des ressources appliqué au contexte du secteur éducatif mauritanien ;
•    Remettre au MERSE un kit pédagogique complet, comprenant les supports de formation, les modèles d’outils et les études de cas ;
•    Produire les livrables requis : programme de formation, rapport d’évaluation initiale, supports de formation, rapport d’évaluation finale, exercice final de simulation et rapport final de mission, conformément aux attentes définies dans les présents termes de référence.
La mission est de nature stratégique et technique. L’expert.e n’aura pas à assurer la mise en œuvre des recommandations, mais devra formuler des propositions opérationnelles visant à renforcer durablement les capacités internes du MERSE en matière de partenariat et de mobilisation des ressources.

Démarche méthodologique souhaitée

La mission sera conduite sous la supervision de la Direction Générale de la Réforme et de la Planification (DGRP) du MERSE et du projet PAIRE, qui assureront le suivi stratégique et la validation des principales étapes du travail du consultant.
L’expert.e adoptera une approche participative, interactive et fondée sur des données probantes afin de garantir la pertinence, la qualité et l’appropriation des résultats par les bénéficiaires et les parties prenantes concernées. La méthodologie suivra les étapes suivantes :

Étape 1 : Réunion de démarrage

L’expert.e organisera une réunion de lancement avec la DGRP, le PAIRE, le MERSE et les partenaires concernés pour clarifier les attentes, valider la compréhension des termes de référence, convenir du calendrier détaillé de la mission et des modalités de collaboration.

Étape 2 : Diagnostic des besoins et conception du programme

L’expert.e réalisera un diagnostic des besoins des participants en matière de partenariat et de mobilisation des ressources. Il analysera les fonctions, attentes et niveaux de compétences des membres du CTP. Ce travail aboutira à l’élaboration d’un programme de formation structuré, adapté au contexte institutionnel et validé par la DGRP et le PAIRE lors d’une réunion technique.

Étape 3 : Mise en œuvre de la formation

L’expert.e animera la formation en combinant des apports théoriques, des études de cas pratiques, des travaux en sous-groupes et des simulations. Les modules porteront notamment sur les concepts clés du partenariat dans le secteur de l’éducation, la cartographie des acteurs et parties prenantes, les techniques de négociation et de plaidoyer, ainsi que la planification et le suivi des engagements financiers.
Des exercices pratiques permettront aux participants de concevoir un exemple de plan de mobilisation des ressources et de stratégie de partenariat adapté au contexte mauritanien.

Étape 4 : Remise des outils et capitalisation

L’expert.e fournira un kit pédagogique complet comprenant les supports de formation, les études de cas, les modèles de plans et d’outils pratiques. Une session de clôture sera organisée pour présenter les résultats de la formation et recueillir les impressions des participants.

Étape 5 : Rapport final et recommandations

L’expert.e remettra un rapport final incluant :
•    le descriptif du programme réalisé,
•    la liste des participants,
•    les résultats des évaluations initiale et finale,
•    des recommandations opérationnelles pour renforcer durablement les compétences internes du MERSE en matière de partenariat et de mobilisation des ressources.

NB : La méthodologie proposée est indicative. L’expert.e devra présenter dans son offre technique une approche enrichie et adaptée à son expertise et aux spécificités du contexte mauritanien.