Descriptif du projet : Assistance technique et commerciale du gouvernement lao pour le développement du projet de Station de Transfert d’Energie par Pompage (STEP) d’une puissance installée d’environ 1,000 MW utilisant le réservoir existant de Nam Theun 2 comme réservoir supérieur.

Descriptif de la structure d’accueil :  Ministère de l'Energie et des Mines du Laos :

-       Autorité directe sous laquelle travaillera l’ETI : Department of Energy Policy and Planning (DEPP), avec des déplacements sur le site du projet et en tout lieu tel que spécifié par le gouvernement du Laos (GOL)/le ministère de l’Energie et des Mines (MEM), comme le Vietnam, la Thaïlande, etc.)

-       Composition (effectif et fonctions) de l’équipe/service au sein duquel travaillera l’ETI : Le DEPP comprend 5 divisions techniques dans lesquelles travaillent une quarantaine de personnes sous la direction de Madame Santisouk PHIMPHACHANH, directrice générale par intérim et de trois directeurs adjoints.

Les cinq divisions techniques comprennent : la division de consolidation des informations et données ; la division des politiques de l’énergie ; la division de planification des sources de production de l’énergie ; la division de planification des systèmes de l’énergie et la division de gestion de l’eau.

Principales tâches et résultats attendus : L'appui au MEM aura comme objectif principal d'accompagner le GOL pour réunir les conditions favorables à la réalisation du premier projet de STEP au Laos. Cet objectif se déclinera en quatre tâches principales :

·      partager l'expérience et l'expertise françaises pour le développement, la construction et l'exploitation de projets de STEP ;

• définir avec le GOL/MEM une stratégie globale de développement du site de Nam Theun 2 post 2035 (c’est-à-dire après l’expiration de la concession en cours) ;
• faciliter le développement de ce projet de STEP par EDF, qui sera le premier projet de stockage d'énergie renouvelable au Laos au service d'un pays voisin ;
• faciliter et optimiser l'intégration de ce projet à un réservoir existant et en exploitation par EDF (l’intégration barrage-STEP étant un facteur d’efficacité).

 Dans le cadre de ces objectifs, l’ETI fournira des appuis techniques pour :

·        ·  suivre les obligations du développeur vis-à-vis du GOL, au stage du MOU puis du PDA, notamment en vérifiant la conformité des actions du développeur avec le cadre juridique local ;

·       ·   analyser les rapports faits par le développeur ;

·       ·   participer aux réunions entre le MEM et le développeur ;

·       ·   préparer, en concertation avec le MEM, d’un plan d’actions du GOL/MEM pour accompagner le projet et en assure la mise en œuvre ;

·       ·   contribuer à l’identification et à l’analyse des interfaces entre le projet de STEP et Nam Theun 2, depuis la phase de développement jusqu’à la phase d’exploitation ;

·    ·      proposer au GOL/MEM des mesures de réduction, de suppression ou d’atténuation des interfaces / impacts, ainsi que suivi des actions décidées et de leur mise en œuvre ;

·       ·    évaluer et commenter le planning global du projet ;

·       ·   aider à la définition de la stratégie du GOL/MEM post 2035, autour du site de Nam Theun 2, prenant en compte :

o    le plan de développement de la production du Laos (production et transport) et l’ambition du Laos de devenir la batterie de l’Asie du Sud-Est ;

o    la répartition de la production du site de Nam Theun 2 post 2035, entre acheteur local et acheteur international ;

o    l’identification des acheteurs internationaux potentiels ;

o    l’évolution envisagée/nécessaire du système de transport à 115/225/500 kV dans la région de Khamouanne, en particulier le rôle que le Laos peut prendre dans la décarbonation régionale via une nouvelle activité transfrontalière de stockage d’énergie renouvelable (optimisation de site hydroélectriques existants, interconnexion des réseaux, intérêts financiers pour le GOL, etc.)

o    et les intérêts du GOL/MEM.

·       ·   assister le MEM pour la gestion des parties tierces impliquées dans le projet, via la production de notes, supports de réunion, participation à des réunions ou sous toute autre forme telle que souhaitée par le GOL/MEM. L’implication devra être aussi approfondie que possible dans la relation entre le GOL/MEM et les acheteurs transfrontaliers potentiels ;

·      ·    assister le MEM pour la négociation de l’accord de développement du projet (PDA) comme du contrat de concession entre le GOL et le développeur ;

·      ·    analyser, commenter et faire des propositions sur la conception du projet proposée par le développeur (dans la limite des compétences techniques de l’ETI), notamment s’agissant des aspects environnementaux et sociaux du projet ;

·       ·   sensibiliser les représentants du GOL/MEM (à tous les niveaux) aux :

o    projets de STEP et à leur intégration régionale ;

o    prérequis / conditions de financement du projet, et aux modèles de commercialisation de l’activité de stockage, finançables en financement de projet (sans recours ou recours limité) ;risques principaux associés au projet et à l’allocation des risques souhaitables / raisonnables entre le développeur, autorité concédante, acheteurs, bailleurs de Fonds, etc.