L’objectif principal de cette mission est de capitaliser sur les résultats réalisés par le projet et d’évaluer son impact afin de favoriser une programmation optimale de projets similaires au sein d’EF

Il s’agira d’évaluer et maximiser l'impact des actions de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) dans la promotion et le soutien des initiatives entrepreneuriales en Tunisie, en mesurant les résultats atteints et en identifiant les opportunités de renforcement et de développement.

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

Objectif spécifique 1

Analyser l'accompagnement fourni par le projet FAST aux initiatives entrepreneuriales (volets 2 et 3), en évaluant l’efficacité, l’impact et la durabilité des services d'accompagnement offerts. Cet objectif comprendra une évaluation des méthodes d'accompagnement utilisées, la satisfaction des bénéficiaires, et les résultats concrets obtenus par les entreprises accompagnées.

Objectif spécifique 2

Évaluer l'assistance technique fournie par Expertise France à la CDC, en se concentrant sur les améliorations opérationnelles et stratégiques induites par cette collaboration. Cela impliquera l'analyse des changements dans les processus internes de la CDC, l'adoption de nouvelles pratiques et technologies, et l'impact de ces changements sur la capacité de la CDC à soutenir efficacement les initiatives entrepreneuriales.

Ces objectifs sont conçus pour être mesurables à travers des indicateurs spécifiques que vous pourriez définir selon les données disponibles et les outils d'évaluation que vous prévoyez d'utiliser. Ils visent également à fournir une compréhension claire des effets et de la valeur ajoutée des actions de la CDC et d'Expertise France dans le domaine entrepreneurial.

Critère d'Efficacité

Questions Générales :

1.       Dans quelle mesure le projet a-t-il répondu aux défis initiaux mentionné dans l’étude en termes d'accès aux financements et à l'information pour les entrepreneurs ?

2.       La durée des programmes mis en place était-elle adéquate pour répondre aux besoins spécifiques des femmes entrepreneuses dans les régions ?

3.       L'accompagnement proposé a-t-il effectivement conduit à la création d'entreprises par les bénéficiaires ?

Questions Spécifiques :

1.       Les bénéficiaires des programmes d'accompagnement estiment-ils que la durée des programmes était suffisante pour les aider à lancer et stabiliser leurs entreprises ?

2.       Dans quelle mesure l'accompagnement offert a-t-il permis aux femmes bénéficiaires de créer et de pérenniser leurs entreprises ?

3.       Quels résultats non anticipés ont été générés par le projet, tels que l'offre de formations techniques en plus des formations classiques ?

Critère d'impact

Questions Générales :

1.       Dans quelles mesures les programmes d’accompagnement ont eu un impact social sur les zones cibles du projet ?

2.       Quels niveaux de progression ont été observés chez les bénéficiaires, de la création d'entreprise à la génération de revenus en fin de projet ?

3.       L’assistance technique portée par EF a-t-elle permis de renforcer le positionnement de la CDC dans l’écosystème entrepreneurial en Tunisie ?

Questions Spécifiques :

1.       Quel effet direct les programmes d'accompagnement ont-ils eu sur les bénéficiaires en termes de création de projets et d'emplois ?

2.       Les formations techniques reçues par les bénéficiaires ont-elles permis de développer des compétences spécifiques pour gérer des projets ?

3.       L'initiative d'open innovation a-t-elle permis d'obtenir des contrats avec les grands groupes et comment a-t-elle impacté les start-up et grandes entreprises concernées ?

4.       Dans quelle mesure l'assistance technique d'Expertise France a-t-elle permis à la CDC d'atteindre ses objectifs et de proposer des innovations en matière de gestion de projet d’entrepreneuriat ?

Critère de durabilité

Questions Générales :

1.       Dans quelle mesure les changements et impacts observés sont-ils susceptibles de perdurer après la fin du projet ?

2.       Quels mécanismes ont été mis en place pour assurer la durabilité des entreprises créées par le projet ?

3.       Dans quelle mesure l'assistance technique d'Expertise France a-t-elle permis à la CDC de renforcer sur le long terme sa position dans l’écosystème entrepreneurial tunisien ?

Questions Spécifiques :

1.       Les entreprises créées dans le cadre du projet sont-elles susceptibles de se maintenir et de prospérer après la fin de l'accompagnement ?

2.       Les programmes d'initiatives ont-ils été adaptés aux besoins des bénéficiaires directs et sont-ils durables à long terme ?

3.       Quelles stratégies ont été mises en place pour assurer la pérennité des changements induits par le projet ?

1         Périmètre de l’évaluation

La mission d’évaluation et de capitalisation portera sur les éléments suivants :

Période : du Septembre 2024 à Décembre 2024

Composantes : La composante 2 du projet FAST

Pays : Tunisie

Cibles :  Initiatives entrepreneuriales

Contributeurs : AFD et Initiatives entrepreneuriales

2         Méthodologie

Phase de démarrage

Au cours de cette phase de démarrage, l’expert.e.s doit (doivent) :

-          Rassembler et consulter toutes les informations et tous les documents relatifs au projet qui doivent être évalués (documents de présentation, de mise en œuvre et de suivi du projet) et qui contribuent à la compréhension du contexte du projet. Les documents à consulter seront envoyés par l’équipe projet ;

-          Cartographier toutes les parties prenantes du projet en les catégorisant en fonction de leur rôle dans le projet.

-          Développer le cadre de l'évaluation de manière plus approfondie sur la base des termes de référence, des documents collectés et de la logique d'intervention. Concrètement, il s'agira de : (i) définir les questions clés sur lesquelles l'évaluation devra se concentrer ; (ii) définir les étapes du raisonnement qui permettront de répondre aux questions (critères de jugement) ; (iii) préciser les indicateurs à utiliser pour répondre aux questions et les sources d'information correspondantes (documentation, entretiens, groupes de discussion, enquêtes, etc.) Une matrice d'évaluation peut être utilisée. La matrice doit expliquer comment les données (primaires/secondaires, qualitatives/quantitatives) seront utilisées pour répondre aux questions d'évaluation. Dans le cas des données primaires, la matrice décrira les méthodes de collecte (y compris l'échantillonnage indicatif) et les parties prenantes concernées.

-          Une ligne de temps pour identifier les moments d’inflexion (ou moment clefs) qui nécessiteront d’être approfondis pour identifier les leçons apprises et les bonnes pratiques.

Sur la base de ce travail méthodologique, l’expert.e.s proposera (proposeront) un rapport de cadrage d'évaluation & capitalisation global (15 pages maximum - livrable attendu n° 1) une fois qu'il(s) aura (auront) commencé sa (leur) mission. Le cadre d'évaluation & capitalisation sera discuté avec le groupe de pilotage et l’expert.e.s lors de la réunion de cadrage afin d'orienter les discussions sur la manière dont il est prévu de structurer le processus d'évaluation et de capitalisation et de vérifier sa faisabilité.

Cette phase préparatoire est essentielle et servira à valider la méthodologie proposée par l’expert.e.s. Une réunion de validation sera organisée pour formaliser les résultats de la phase de démarrage.

Phase de collecte de données

Un examen documentaire approfondi sera effectué. L'analyse des documents pertinents doit être systématique et refléter la méthodologie conçue et approuvée lors de la phase de démarrage. Les activités à mener au cours de cette phase devraient permettre d'apporter des réponses préliminaires à chaque question d'évaluation et de capitalisation, en communiquant les informations déjà recueillies et leurs limites. Ces activités devraient également mettre en évidence les questions qui restent à traiter, les informations manquantes et les hypothèses préliminaires à tester. Les données secondaires suivantes seront partagées avec l’expert.e.s :

-          Documents de projet ;

-          Études sur l’entrepreneuriat féminin et le parcours entrepreneurial des femmes en région (initiative de FAST) ;

-          Rapports bailleur ;

-          Données de suivi du projet ;

-          Politiques nationales ;

-          Analyse du contexte ;

-          Autres documents pertinents.

La collecte des données primaires est prévue entre septembre et début octobre 2024. Cela comprendra, mais ne sera pas limité à :

-          L'utilisation de méthodes de collecte qualitatives et quantitatives définies par l’expert.e.s avec l'ensemble des parties prenantes du projet, sur la base d'un échantillon proposé ;

-          Des visites sur le terrain ;

-          Des enquêtes ;

-          Des discussions de groupe ;

-          Des entretiens avec des informateurs clés ;

-          Des études de cas ;

-          Un ou plusieurs ateliers rassemblant les parties prenantes du projet pour identifier les leçons apprises et les bonnes pratiques ;

-          La participation à tout atelier de clôture de projet

A l’issue de la phase de collecte, l’expert.e.s produira (produiront) une première version du rapport qui restituera les éléments collectés pour chacun des outils de collecte déployé. 

Ce document, qui pourra prendre la forme plus légère d’un diaporama (présentation) (livrable attendu n°2), doit permettre de partager les premiers éléments de collecte et d’assurer la traçabilité des constats et conclusions de l’évaluation et de capitalisation depuis les données collectées. 

Il sert de support à une réunion intermédiaire qui réunit l’expert.e.s, EF et les partenaires. Celle-ci permettra principalement :

-          De partager un niveau de connaissances commun des éléments collectés ;

-          D’esquisser collectivement les grandes lignes de l’analyse croisée ;

-          Et d’identifier d’éventuelles lacunes de la collecte qui nécessite un complément de collecte.

L'expert.e.s sera responsable du choix et de l'intégration de tout type de personnes de soutien (traducteurs, collecteurs de données).

Analyse et rapport préliminaire

La phase d'analyse et de rapport comprendra :

-          L'analyse des données par la triangulation des données primaires, secondaires, quantitatives et qualitatives. L'analyse doit être ventilée au minimum par sexe, si possible par âge. Le cadre analytique utilisé doit être décrit dans le rapport.

-          La rédaction du rapport préliminaire (livrable n°3) avant une présentation des résultats avec les partenaires. Celle-ci permettra principalement :

o   De partager et discuter les conclusions provisoires relatives aux questions d’évaluation mais aussi aux leçons apprises et bonnes pratiques relatives à la capitalisation ;

o   De s’assurer que les conclusions soient suffisamment étayées et d’identifier d’éventuelles lacunes d’analyse qui nécessiteraient un complément d’analyse ;

o   De co-construire les recommandations issues de l’évaluation et de la capitalisation.

o   D’ajuster leur formulation pour aboutir à une production collective de recommandations définitives.

Rapport final et diffusion

Un rapport définitif (livrable n°4), intégrant les observations d’EF et des partenaires et les recommandations identifiées ainsi que la fiche capitalisation (livrable n°5), sera par la suite produit par l’expert.e.s. Une réunion finale entre l’équipe projet et l’expert.e.s permettra de valider la dernière version du rapport d’évaluation et la fiche de capitalisation.

Si les observations faites expriment des différences d’appréciation non partagées par l’expert.e.s, celles-ci peuvent être annexées au rapport définitif et commentées par l’expert.e.s.

Une fois les livrables 4 et 5 validés, l’expert.e.s animera un atelier de restitution pour présenter les résultats principaux de la mission et diffuser les leçons apprises et bonnes pratiques identifiées et documentées lors de l’évaluation/capitalisation. Cet atelier sera principalement destiné à EF, les partenaires du projet et certains partenaires d’expertise France à l’échelle de la Tunisie. Il sera organisé dans les locaux d’Expertise France en Tunisie.

Synthèse des livrables

3         Pilotage de l’évaluation et de la capitalisation

L’évaluation et la capitalisation sont gérées par EF, avec l’aide d’un groupe de pilotage composé de :

-          L’équipe projet ;

-          Un représentant de la CDC ;

-          Un représentant de l’AFD.

Les fonctions principales des membres du groupe de pilotage de l’évaluation sont de :

-          Conseiller et orienter les choix relatifs à la mission d’évaluation et de capitalisation ;

-          Proposer des décisions sur les ajustements à opérer dans la conduite de la mission ;

-          Valider les livrables remis par l’expert.e.s

Des réunions du comité sont prévues au cours de cette mission :

-          En phase de démarrage, pour valider la méthodologie générale de mise en œuvre, le rapport de démarrage, les outils de collecte des données et la présentation espérée des livrables attendus ;

-          Lors d’un point intermédiaire pour réagir aux premières analyses et constats, une fois la phase de collecte de données terminée (validation du rapport intermédiaire)

-          En phase de finalisation, pour participer à la formulation des conclusions et à la co-construction des recommandations ;

-          Pour valider le rapport final en fonction de l’étendue des points restant à arbitrer et la fiche de capitalisation