Dans le cadre de son activité en santé déployée aux Comores, Expertise France recrute à Moroni l’expert suivant :

Le/la Coordinateur/trice technique est placé.e localement sous la responsabilité administrative du/de la Responsable de la cellule projet « Offre de soins » au sein du Ministère de la Santé comorien auprès de qui il assurera une fonction de Conseiller/ère en matière de planification et de suivi technique du projet. Il/elle travaille en lien fonctionnel avec les services clés du Ministère de la Santé (Direction Générale de la Santé (DGS), Direction des Etablissements de Soins Publics et Privés (DESPP) et de l’Ecole de Médecine et de Santé Publique (EMSP). 

Il/elle est responsable de la mise en œuvre du dispositif d’assistance technique (AT) d’EF en appui au projet « Offre de soins » du Ministère de la Santé comorien.

Il/elle participe au recrutement des experts EF.

Il/elle coordonne les différentes expertises du dispositif d’AMO (assistance à maîtrise d’ouvrage) et est responsable de l’accompagnement transversal prévu au niveau des différentes directions du Ministère et des bénéficiaires du projet (hôpitaux, EMSP).

Il/elle est en charge de la stratégie globale du dispositif d’AT et coordonne la planification et le phasage des interventions, le pilotage et la mise en œuvre de l’AMO confiée à Expertise France, selon les critères de qualité, de durée et de coûts fixés contractuellement avec le bailleur.

Il/elle est le garant de l’atteinte des objectifs contractuels fixés entre la partie comorienne et Expertise France.

Il/elle devra s’assurer que toutes les assistances techniques nécessaires à la bonne exécution du projet soient mises en œuvre dans le respect du calendrier établi.

Vis-à-vis d’Expertise France, il/elle est placé sous la responsabilité hiérarchique du Directeur Pays. Il/elle travaille en lien fonctionnel avec l’Unité de support projets (USP) d’EF aux Comores ainsi qu’avec un.e Chargé.e de projets et un.e Assistant.e de projets au siège. Il/elle pourra également être en lien avec les services transverses d’Expertise France selon les besoins (affaires juridiques, affaires financières, communication, suivi-évaluation, etc.). Il/Elle est aussi en lien régulier, avec le/la Directeur/trice et le/la Chargé.e de mission Santé et Protection sociale de l’agence de l’AFD à Moroni.

Il/elle travaille en étroite coordination avec les autorités comoriennes et l’AFD.

Il/elle est responsable de la représentation en lien avec le projet auprès de l’Ambassade de France, des opérateurs du projet (sous-directions du Ministère de la Santé, hôpitaux, EMSP) et des autres partenaires techniques et financiers actifs dans le secteur de la santé aux Comores et dans la sous-région.

Les principales missions confiées au/à la Coordinateur.trice du dispositif d’AT sont les suivantes :

Assistance technique au Ministère de la Santé

Appui au Coordinateur de l’Unité de Gestion de Projet :

• En lien avec le Coordinateur de l’unité de gestion de projet et la Direction Générale de la Santé, il/elle participe à la définition des orientations stratégiques et opérationnelles du projet « Offre de soins » et du dispositif d’AT, en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, et dans le respect du cadre contractuel défini entre EF et le Ministère de la Santé ;
• Il/elle conseille et propose des orientations à l’unité de gestion de projet visant à faciliter l’articulation du projet « Offre de soins » avec les politiques, programmes et projets de santé en cours ou à venir aux Comores et dans la région ;
• Il/elle propose pour validation à l’unité de gestion de projet la mise en œuvre d’activités en lien avec l’appui technique fourni par le dispositif (ateliers de formation notamment pris en charge directement par l’unité de gestion de projet) ;
• Il/elle supervise et coordonne la mise en œuvre des activités d’AT, en étroite collaboration avec le responsable de l’unité de gestion de projet et l’ensemble des parties-prenantes (directions du ministère de la Santé, EMSP, hôpitaux, AFD, Ambassade de France, équipe EF et opérateurs techniques du projet coopération régionale). Il/elle organise les réunions de coordination régulières avec le Coordinateur de l’unité de gestion de projet ;
• Il/elle impulse et anime le travail au sein de l’équipe d’AMO basée à Moroni afin d’assurer la bonne déclinaison opérationnelle des orientations stratégiques du projet ;
• En concertation avec le Ministère de la Santé (unité de gestion de projet, DGS), il/elle s’assure de la complémentarité du projet avec le projet de coopération régionale, les autres initiatives locales et nationales dans le secteur de la santé (notamment les autres projets santé du PDFC) et développe des synergies ;
• Il/elle appuie l’unité de gestion de projet pour le respect des procédures imposées par le bailleur (règles d’éligibilité des dépenses, passations de marchés, reporting de l’unité de gestion de projet) ;
• Il/elle appuie l’unité de gestion de projet pour le suivi/évaluation du projet « Offre de soins ». 

Assistance technique sur les thématiques d’amélioration de l’offre de soins hospitaliers :

En lien étroit avec l’expert.e en gestion hospitalière :

• Il/elle apporte un appui à la réalisation et au suivi des activités de la composante 1 sur le volet investissement, infrastructure et équipement des 5 hôpitaux ciblés ;
• Il/elle assure la révision des Conventions d’Engagement Réciproques (CER) avec les hôpitaux, et appuie le suivi/évaluation de leur mise en œuvre ;
• Il/elle contrôle les différents livrables produits dans le cadre de la composante 1.

Assistance technique sur les thématiques de formation des ressources humaines en santé :

En lien étroit avec l’expert.e en ingénierie de formations paramédicales et la direction de l’EMSP :

• Il/elle apporte un appui à la réalisation des activités de la composante 2 de renforcement des capacités de l’EMSP ;
• Il/elle participe à l’élaboration du plan d’action pour l’année en cours en veillant à l’intégration de la dimension genre, et en assure le contrôle ;
• Il/elle apporte un appui au développement des nouvelles filières de formations et à l’élaboration des nouveaux curricula de formation ;
• Il/elle contrôle les différents livrables produits dans le cadre de la composante 2 ;
• Il/elle s’assure de la bonne cohérence des activités de la composante 2 avec les autres activités du projet « Offre de soins ».

Assistance technique sur les thématiques de gouvernance et de leadership du Ministère de la Santé :

• Il/elle apporte un appui à la réalisation des activités de la composante 3 de renforcement du leadership de la Direction Générale de la Santé ;
• Il/elle appuie l’élaboration et la mise en œuvre de la formation des responsables de la gestion des ressources humaines en santé des districts sanitaires sur la composante gouvernance ;
• Il/elle contrôle les différents livrables produits dans le cadre de la composante 3.

Pilotage du dispositif d’AT d’EF

Management d’équipe et gestion RH :

• Il/elle participe à la définition des fiches de postes des experts court-terme du dispositif d’AT EF et à leur sélection ;
• Il/elle participe et accompagne les opérateurs de l’expertise court-terme dans le cadrage et le pilotage de leurs missions d’expertise perlée (appui à la rédaction des termes de référence des missions, rapports de missions, etc.) ;
• Il/elle assure un contrôle qualité de l’ensemble des livrables produits dans le cadre du dispositif d’AT. Il/elle transmettra après input les rapports produits au responsable de l’Unité de gestion de projet et sera en charge de réaliser un rapport de synthèse de l’assistance technique ;
• Il/elle coordonne l’organisation et l’accueil des missions internes ou externes en lien avec le dispositif d’AT (missions siège, missions d’expertise court-terme, etc.) ;
• Il/elle assure l’intégration de la dimension genre dans les actions mises en œuvre par le dispositif d’AT ;
• Il/elle travaille en lien avec les autres Chef.fes de projets Expertise France aux Comores et avec l’Unité de support projets (USP) d’EF ;
• Pour EF, il/elle participe au suivi et à l’évaluation des membres de l’équipe d’experts long-terme impliqués dans le projet ;
• Il/elle met tout en œuvre pour encourager et ancrer des relations de travail en équipe et assurer une circulation de l’information entre les membres la plus fluide possible. Pour cela, il/elle organise, entre autre, des réunions d’équipe hebdomadaire du dispositif d’AT et en rédige les comptes rendus/relevées de décisions ;
• Il/elle contribue au management de la sécurité (des biens et des personnes), en lien avec l’Unité de support projets d’EF, le point focal Sécurité et avec l’appui de la direction Sûreté du siège.

Gestion administrative et financière du dispositif d’AT :

En étroite collaboration avec l’Unité de support projets (USP) d’EF aux Comores :

• En concertation avec le responsable de l’Unité de gestion de projet (UGP) du Ministère de la Santé, il/elle s’assure que la planification budgétaire du dispositif d’AT est cohérente avec la planification opérationnelle du projet « Offre de soins » ;
• Il/elle consolide le suivi budgétaire du dispositif d’AT, en lien avec l’Unité de support projets ;
• Il/elle fait un état des lieux régulier des engagements, décaissements et prévisions budgétaires liés au contrat de prestation de services entre EF et le Ministère de la Santé comorien ;
• Il/elle s’assure que les éléments nécessaires au bon suivi des projets sont mis à jour dans les temps (prévisionnel des activités, calendrier du monitoring audit / reporting bailleur, outils de pilotage) ;
• Il/elle s’assure que le/la Responsable administratif et financier (RAF) a les éléments nécessaires au reporting financier interne d’Expertise France (suivi financier, prévisions et clôtures budgétaires) et au reporting financier externe à destination du bailleur ;
• Il/elle valide le suivi financier mensuel et les rapports financiers avant l’envoi au siège pour contrôle ;
  Il/elle est responsable de la production des rapports semestriels d’activité pour la facturation bailleur, il/elle valide l’élaboration de ces rapports avant l’envoi au siège pour contrôle.  

Suivi-évaluation-capitalisation

En lien avec l’unité de gestion de projet du Ministère de la Santé, le bureau d’étude recruté en charge du suivi-évaluation du projet Offre de soins, le/la Chargé de suivi-évaluation de l’UGP, le/la Chargé.e de suivi-évaluation EF, et avec l’appui des personnes dédiées au siège d’Expertise France :

• Il/elle appuie la mise en place du dispositif de suivi et évaluation du dispositif d’AT ;
• Il/elle appuie le suivi des indicateurs (quantitatifs et qualitatifs) du dispositif d’AT ;
• Il/elle coordonne et consolide l’élaboration des divers rapports en lien avec les activités du dispositif d’AT (CR d’ateliers, de rencontres, formations, missions, etc.)  
• Il/elle coordonne l’élaboration des rapports mensuels internes du dispositif d’AT ;
• Il/elle participe à l’intégration des éléments de valorisation et de visibilité du dispositif d’AT dans l’élaboration et la mise en œuvre du plan de communication par la cellule projet.

Relations institutionnelles et partenariales, gouvernance

• Il/elle assure la bonne conduite des relations institutionnelles avec le Ministère de la Santé. A cet effet, il/elle entretient des relations quotidiennes avec le responsable des opérations de l’unité de gestion de projet et veille à assurer un suivi transparent et fluide des activités mises en œuvre auprès de l’ensemble des parties prenantes comoriennes (DGS, DESS, EMSP, établissements de soins…) ;
• Il/elle est garant de la bonne gouvernance du dispositif d’AT, il/elle organise et anime les divers réunions de coordination, d’échange et de concertation avec l’ensemble des parties-prenantes (notamment lors des comités techniques du dispositif d’AT et en lien avec le responsable des opérations du Ministère de la Santé) ;
• Il/elle développe et entretient un réseau de partenaires et d’experts (nationaux, régionaux et internationaux) ;
• En lien et concertation avec le coordinateur de l’unité de gestion de projet, il/elle assure le lien avec le bureau local d’EF (notamment le Directeur Pays et le/la Chef.fe du projet de coopération régionale), l’Agence AFD, l’Ambassade de France aux Comores. Pour cela, il/elle veille à une bonne circulation de l’information et intègre de manière pertinente chaque acteur, en fonction de leur rôle respectif et en concertation avec le Ministère de la Santé ;
• Il/elle entretient des relations étroites avec le siège d’Expertise France (EF) et veille à faire remonter les informations de manière régulière relative aux besoins d’AT. Il/elle associe le/la Chargé.e de projet au siège, participe aux réunions d’équipe ou de travail pertinentes ;

Veille et développement

• Il/elle contribue à l’élaboration de la stratégie santé d’Expertise France en Union des Comores ;
• En concertation avec le Ministère de la Santé, il/elle pourra contribuer au travail d’identification de partenaires potentiels et d’opportunités de développement entre EF et le Ministère de la Santé en lien avec le projet (élabore des notes de projet le cas échéant).