Ref.
2023/SAFDLRDLSDSYPSE/9681
Job offer type
Experts
Type of contract
Service contract
Activity sectors
Social protection and decent work
Deadline date
2024/01/22 15:22
Duration of the assignment
Short term
Contract
Wage portage
Duration
20 dias
Département Capital humain et Développement social - CHDS > Pôle Protection sociale & Travail décent
Published on : 2023/12/13
PRESENTACION DEL PROYECTO
En el marco del Caribbean Investment Facility (CIF) de la Unión Europea (UE), un presupuesto fue otorgado a la Agencia Francesa de Desarrollo para implementar un proyecto de fortalecimiento de la resiliencia de los sistemas de salud y protección social, en respuesta a la crisis relacionada con el COVID-19 en República Dominicana. El periodo de implementación del proyecto se extiende hasta 2025.
El objetivo del proyecto es de contribuir a reducir a corto plazo los impactos sanitario, social y económico remanentes de la crisis de COVID-19 para las poblaciones más vulnerables de la República Dominicana, al tiempo que busca reforzar la preparación frente a futuros choques de índole sanitario, económico o natural. Para tal fin se busca el fortalecimiento del sistema de vigilancia de la salud del país y el desarrollo de medidas de protección social.
Los objetivos específicos son:
El proyecto contempla por un lado la implementación de un programa de cooperación técnica, implementado por Expertise France, y por otro, la ejecución de adquisiciones en equipamientos e infraestructura.
Los componentes y subcomponentes del proyecto son los siguientes:
Componente salud: Fortalecimiento del sistema de salud dominicano y su capacidad de preparación y respuesta a las crisis de acuerdo con las normas del Reglamento Sanitario Internacional y enfoque Una sola salud.
Componente protección social: Refuerzo de la resiliencia de los programas de protección social ante las crisis
Situación del sector de intervención
La última crisis sanitaria reveló la importancia de tener sistemas resilientes, inclusive en lo que refiere a infraestructura digital y sistemas de información, que se han puesto a prueba.
En el marco del componente de protección social del proyecto, como parte del fortalecimiento institucional y de los sistemas de información como medio para el establecimiento de medidas de asistencia y respuesta para apoyar a hogares y población vulnerable ante las crisis, se contempla apoyar al departamento de tecnología e información del Gabinete de Política Social en el proceso de actualización de su planeación estratégica.
Esta visión estratégica está focalizada en el que hacer tecnológico directamente del GPS con miras a servir de guía a las entidades que conforman la denominada Red de Protección Social y aliados estratégicos, compuesta por el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), el Programa SUPÉRATE, la Administradora de Subsidios Sociales (ADESS) y Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC), considerando la integración de los datos en un Sistema de Información de Protección y Bienestar Social Nacional. La transformación digital aparece como un soporte estratégico de la gestión de las Políticas de Protección Social se visualizan como un todo homogéneo en procura del bienestar social, por lo que integra la lucha contra la pobreza, la educación, salud pública y garantías laborales de todos los ciudadanos(as) dominicanos.
Enfocados en esta Visión, se realizó una Planeación Estratégica de TI (PETI) del Gabinete de Política Social bajo tres ejes importantes los cuales buscan, primero, la alineación de las estrategias institucionales y las tecnologías con una visión integral de TI, Segundo, dar a la Institución una herramienta para la inversión tecnológica racional y sostenible, a corto y mediano plazo, y tercero, proporcionar a la Institución de una guía para la ejecución de su Transformación Digital que le sirviera como plataforma para enfrentar los retos actuales y futuros en su establecimiento Institucional. El Plan Estratégico de TI (PETI) del GPS planteó una implementación en etapas de corto, mediano y largo plazo que cubriría los años 2021 al 2024.
El Plan Estratégico de TI (PETI) de GPS se construyó sobre la base de las principales Normativas y Leyes relativas a la naturaleza de las Organizaciones de TI de las entidades del Estado Dominicano. Para garantizar la generación de valor estratégico para la institución, la estrategia de TI buscó lograr los siguientes objetivos:
En este sentido, se ejecutaron algunos procesos de adquisición de infraestructura y sistemas informáticos, reestructuración de procesos operativos, migración de servicios a la nube, digitalización de repositorios físicos a digitales, definición de nuevas políticas y el rediseño de la estructura organizativa. Sin embargo, por razones presupuestarias, falta del equipo técnico requerido y cambios importantes en el contexto, el cumplimiento de la planificación se ha visto afectada significando esto un desface entre la realidad actual y lo contemplado inicialmente en la visión estratégica.
Para estos fines se hace necesario cursar una actualización y oficialización del plan de desarrollo TI del GPS, basado en el Plan Estratégico de Tecnología de la Información (PETI) existente. En lo que al contexto respecta, se debe considerar el proceso de reforma de la institucionalidad social en curso, de manera que el quehacer tecnológico se adecúe y pueda dar respuesta al porvenir.
Papel de la institución
El Gabinete de Política Social es una institución que se rige bajo los decretos 28-01, 1082-04 y 1251-04, los cuales lo definen con una instancia de articulación de la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los programas incluidos en el Sistema de Protección Social de República Dominicana, basado en tres ejes principales: programas de transferencias condicionadas, programas de desarrollo humano y social y programas de inclusión económica.
El sector social, bajo la coordinación del GPS, está integrado por las entidades que forma el Trípode (SIUBEN, SUPÉRATE, ADESS) y CTC. En este sentido, el GPS es llamado a eestablecer un Marco de Gestión de TI con miras a definir estándares acordes con las nuevas tecnologías que garanticen los servicios a los ciudadanos en la manera que lo demanda la sociedad actual y la estrategia de servicios digitales del Gobierno Dominicano.
Actualmente la institución cuenta con un Plan Estratégico de Tecnología de la Información (PETI) el cual, pese a ser de relativamente reciente formulación, se encuentra en la necesidad de ser revisado y actualizado al contexto, considerando que el mismo no contó con una oficialización oficial, además de que el área ha tenido 3 cambios de gestión directiva desde su formulación.
Aun con la alta rotación de la figura directiva de TI, en el 2022 se logró la implementación de una nueva estructura organizacional de la Dirección de Tecnología y sus respectivos departamentos. Actualmente la dirección cuenta con 14 colaboradores distribuidos en la siguiente estructura:
Posiciones cubiertas: Analista de seguridad (2)
Posiciones vacantes: Encargado departamental (1)
Posiciones cubiertas: Soporte técnico (2), Encargado departamental (1)
Posiciones vacantes: Soporte técnico (2)
Posiciones cubiertas: Administrador de sistemas (2), Analista de redes (1), Analista de base de datos (1)
Posiciones vacantes: Encargado departamental (1)
Posiciones cubiertas: Analista de desarrollo (2), Analista de sistemas (3),
Posiciones vacantes: Encargado departamental (1), Analista de desarrollo (1)
DESCRIPCION GENERAL DE LA EXPERTICIA/ MISION
En el marco del proyecto, Expertise France necesita contratar a un/a especialista para que acompañe a la dirección de Tecnología de la Información (TI) del Gabinete de Política Social en el proceso de actualización y oficialización del plan de desarrollo TI del GPS, basado en el Plan Estratégico de Tecnología de la Información (PETI) existente.
Se vislumbra una misión de cooperación técnica, en materia de TI para que acompañe a la institución y coordine la actualización y oficialización de su plan de desarrollo. La experticia debe también vislumbrar la identificación y formulación de los requerimientos institucionales y especificaciones técnicas de sistemas de información y de las necesidades de la infraestructura tecnológica requeridas para la implementación del Plan así como también las necesidades de capacitación del personal involucrado.
DESCRIPCION DE LAS TAREAS
La/el especialista será responsable de la producción de todos los entregables finales esperados de la misión. Será también responsable de la coordinación e implementación de las actividades necesarias para la producción de estos entregables.
Las actividades se realizarán de forma participativa, mediante jornadas y talleres de trabajo, encuentros técnicos y consulta a partes interesadas. Entre las principales tareas que se esperan del experto/a, se incluyen:
Después de la notificación del contrato, se deberá:
La misión debería incluir:
iii) Fase de presentación de informes y redacción de los entregables
ENTREGABLES ESPERADOS
Entregables previos a la misión
Entregable 1: Una nota metodológica, que detalle el enfoque de trabajo, las herramientas y métodos que deben usarse, un análisis de riesgos, etc. Considerando el taller de consulta y formulación del plan, la nota metodológica deberá contener los objetivos, la metodología, el contenido y el calendario, lo que debe ser validado por los socios/ partes interesadas.
Entregable 2: Agenda de la misión, que detalle las reuniones y sesiones de trabajo que se realizarán, las personas que se reunirán, etc. lo que debe ser validado por los socios/ partes interesadas.
Entregables finales
Entregable 4: Requerimientos tecnológicos para la implementación del Plan de Desarrollo TI del Gabinete de Política Social
Entregable 5: Necesidades de capacitación para la implementación del plan de Desarrollo TI del Gabinete de Política Social
Entregable 6: Informe técnico individual de cierre de experticia según formato (modelo proporcionado). El informe debe reflejar las tareas realizadas durante las fases, así como las minutas, listas de participantes en las reuniones y espacios técnicos.
Los entregables 3, 4 y 5 están destinados a la institución involucrada y muy probablemente se compartirán con las principales instituciones / actores interesados e involucrados en la actividad. El informe debe reflejar las tareas realizadas durante la actividad, así como las listas de participantes en las reuniones y/o capacitación.
Todos los entregables y productos de la actividad (informes, presentaciones, etc.) deben ser conformes a los formatos y modelos proporcionados por el equipo de proyecto.
Todos los entregables y productos deben enviarse en versión electrónica editable [Microsoft Word [docx], PowerPoint [ppt] y Excel [xlsx], o en formato equivalente OpenDocument). No se aceptarán documentos electrónicos no editables como "formato de documento portátil" (PDF).
El equipo de proyecto proporcionará los modelos de presentación electrónica que deberán utilizarse durante la actividad/misión. Estos modelos están en formato PowerPoint Microsoft y cumplen con la carta gráfica del proyecto. Estos modelos deberán ser utilizados como único formato por todos los miembros del equipo de misión. Deberán ser usados para todas las presentaciones realizadas por el equipo de misión durante la actividad.
Todas las versiones de los entregables u otros productos utilizados o producidos durante la actividad/misión deben incluir la siguiente cláusula de no-responsabilidad:
"Cláusula de no-responsabilidad:
La responsabilidad de esta publicación recae exclusivamente en sus autores. La Unión Europea, la Comisión Europea, la AFD y los socios implementadores del proyecto y el equipo de proyecto no podrán ser considerados responsables del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella.”
Las personas contratadas podrán consultar los formatos que se les proporcionará después de su actualización.
Todos los entregables deberán suministrarse en español.
Presentación y aprobación
Todas las versiones de entregables (borrador, finales u otras) deberán enviarse directa y únicamente al equipo de proyecto a menos que el equipo de proyecto indique lo contrario por escrito.
Entregable |
Mes 1 |
Mes 2 |
Mes 3 |
Mes 4 |
Mes 5 |
… |
E1 |
x |
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E2 |
x |
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E3 |
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E5 |
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E6 |
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Proceso de aprobación:
Los comentarios del equipo del proyecto y las instituciones involucradas deben presentarse a más tardar 15 días laborables después de la recepción del borrador del entregable.
La integración de las observaciones tendrá que ser llevada a cabo por los expertos movilizados dentro de 5 días laborables, tras su recepción.
La versión final debe ser validada por el equipo del proyecto y las instituciones involucradas en un plazo de 10 días laborables.
El reembolso de los gastos relacionados con la misión y los pagos definitivos a las expertas/os solo estarán autorizados después de la aprobación de los entregables finales por parte del equipo de proyecto.
La o el especialista deberá corresponder al siguiente perfil técnico:
Área de especialización: i) Tecnología de la información y la comunicación, ii) Planificación y iii) administración de los servicios de protección y bienestar social/ Gestión de proyectos
Competencias/habilidades específicas: elaboración y desarrollo de plan estratégico
Criterios:
El servicio debe incluir trabajo previo y posterior a la misión, según una distribución que tendrá que ser aprobada. Una distribución puede ser la siguiente:
Preparación |
Trabajo sobre el terreno |
Informes y entregables |
Total |
5 |
5 |
10 |
20 |
Expertise France se encarga de los aspectos logísticos de la misión que incluyen la compra del pasaje de avión y el pago de los viáticos. El/la especialista deberá estar dotado de los medios técnicos y de comunicación necesarios para la implementación de la misión (computador, teléfono, internet, etc.).
El/la especialista debe respetar las normas de seguridad establecidas por Expertise France (transporte, alojamiento, etc.).
El equipo de Expertise France en la sede (gerente de proyecto) y en República Dominicana (equipo de proyecto en el terreno) brindará apoyo en términos de apoyo logístico, coordinación de la misión y articulación con las instituciones dominicanas involucradas y la AFD.
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Utilizar la plataforma GEX de Expertise France para contestar a la convocatoria enviando su candidatura antes la fecha límite indicada en el aviso de publicación.
El dossier debe incluir:
- El CV de la o del especialista que incluye referencias de trabajos hechos para otras instituciones.
- Propuesta financiera: un presupuesto detallado especificando los honorarios fijos (precio por día de trabajo) y monto global. El presupuesto se presentará en euros e incluirá todos los impuestos y tasas.
CRITERIOS DE SELECCION
El proceso de selección se basará en los siguientes criterios que se valorarán a través de la información contenida en los CVs y entrevistas:
Experiencias CV |
80 |
Oferta financiera |
20 |
TOTAL |
100 |
La puntuación de cada una de las ofertas recibidas se calculará mediante la siguiente fórmula Sx=Cx/Ex, donde:
Se seleccionará la oferta con la Sx más baja.
La puntuación de la oferta financiera se realizará según esta fórmula:
(Precio más bajo / Precio del consultor)* 100
The selection process for candidates will be based on the following criteria :
Deadline for application : 2024/01/22 15:22
File(s) attached : TdR_PlanEstratégicoTI_GPS_19.06.2023 VF fr.docx
Expertise France is the public agency for designing and implementing international technical cooperation projects. The agency operates around four key priorities :
In these areas, Expertise France conducts capacity-building initiatives and manages project implementation, leveraging technical expertise and acting as a project coordinator. This involves combining public sector expertise with private sector skills to drive impactful results.