Contexte
Expertise France est l’acteur interministériel de la coopération technique internationale, filiale 
du groupe Agence française de développement (groupe AFD). L’agence conçoit et met en 
œuvre des projets qui renforcent durablement les politiques publiques dans les pays en 
développement et émergents. Gouvernance, sécurité, climat, santé, éducation... Elle intervient 
sur des domaines clés du développement et contribue aux côtés de ses partenaires à la 
concrétisation des objectifs de développement durable (ODD) pour un monde en commun.
Expertise France est présente en Guinée depuis 2015 et met en œuvre sur financement européen 
et français plusieurs projets en Guinée dans le champ de la santé. Les projets en santé ont pour 
objectif double de contribuer à la sécurité sanitaire internationale et de renforcer durablement 
le système de santé guinéen à travers le renforcement des capacités (appui à la gouvernance, 
formation des ressources humaines en santé, amélioration de la qualité des soins, amélioration 
du système d’information sanitaire, approvisionnement en intrants, équipements et 
infrastructures).
La GIZ, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, est une entreprise de la 
coopération internationale pour le développement durable qui opère sur tous les continents. Elle 
propose des solutions d’avenir pour le développement politique, économique, écologique et 
social dans un monde globalisé. Dans des conditions parfois difficiles, la GIZ soutient des 
processus complexes de changement et de réforme. Son objectif principal est d’améliorer 
durablement les conditions de vie des populations dans les pays de coopération. La coopération 
guinéo-allemande dans le domaine de la santé en Guinée remonte aux années 1980.
Depuis 2015, Le Ministère Fédéral Allemand de la Coopération Économique et du 
Développement (BMZ) à travers la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit 
GmbH (GIZ) appuie le Ministère de la Santé guinéen dans la mise en œuvre des Programmes 
Santé de la Reproduction et de la Famille (PSRF).
2. Présentation du projet PASA2
Depuis août 2019, la GIZ et Expertise France reçoivent un co-financement de l’Union 
européenne et du gouvernement allemand dans le cadre de son Projet d’Appui au renforcement 
du système de Santé en République de Guinée dans sa phase 2 (PASA2). 
Ce Programme d’Appui au renforcement du système de Santé (PASA2) s’inscrit dans le 
programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies. Il contribue 
principalement à l’atteinte progressive des objectifs de développement durable (ODD) 3, 5 et 
10. Il s’inscrit également en complémentarité au programme d'aide budgétaire de l’UE qui 
soutient l'effort contributif de l'État guinéen au secteur de la santé, et dans la continuité du 
PASA1. 
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Le projet inclut un appui institutionnel au niveau central, et un appui opérationnel au niveau 
déconcentré, en faveur de la qualité de l’offre de soins et de l’amélioration de l’infrastructure 
sanitaire dans la zone cible (les six préfectures de la région de Nzérékoré et les deux préfectures 
avoisinantes (Kissidougou, Kérouané).
Il est mis en œuvre en gestion centralisée indirecte à travers la coopération déléguée avec deux 
agences d'États membres de l'Union Européenne (UE) : GIZ et Expertise France.
Expertise France est en charge des activités de renforcement de la gouvernance dans le champ 
de la gestion financière du Ministère de la Santé de de l’Hygiène Publique en collaboration avec 
la GIZ qui travaille sur les ressources humaines et la coordination du secteur santé (volet 1). 
Expertise France est également en charge de l’amélioration des infrastructures sanitaires, de 
l’équipement et de la maintenance dans la zone cible (volet 5), en lien avec la GIZ sur 
l’augmentation de la demande et l’offre de soins de qualité dans la zone cible (volets 2, 3, 4).
Le projet PASA2 a démarré en 2019 et se terminera en 2023.