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Réf.
2023/EEDDRM/9181

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Domaines d'expertises
Facilitation des affaires et intégration économique régionale

Date limite de candidature
04/04/2023 23:59

Durée de la mission
Long terme

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
12 mois

Description de la mission

Dans le cadre de l'appui de la "Facilité d'assistance technique pour appuyer la ZLECAf et l'intégration économique continentale" (EU-TAF) au secrétariat de la ZLECAf, Expertise France sous l’égide d’EU-TAF recrute un expert technique en développement des ressources minérales. L'expert technique travaillera sous la supervision directe du chef de la division de l'industrie, de l'innovation et des minéraux du département du développement économique, du commerce, du tourisme, de l'industrie et des minéraux (ETTIM) de la Commission de l'Union africaine (CUA).  

Bien que la majorité des tâches soient effectuées sur place à Addis-Abeba, l'expert peut être amené à voyager dans le cadre de ses fonctions et responsabilités.    

L'expert technique effectuera les tâches clés suivantes :  

  •  Développer un plan de travail pour fournir une feuille de route visant à coordonner la mise en œuvre de la stratégie de l'UA sur les produits de base au niveau des communautés économiques régionales et des États membres ;  
  • Fournir des recommandations pour tirer parti de la stratégie de l'UA pour le développement du commerce et de l'industrialisation tels que l'AIDA et la stratégie de l'UA pour les PME afin d’avancer le programme de transformation structurelle de l'Afrique ;  
  • Tirer parti de la stratégie de l'UA afin d'ouvrir la voie à un programme d'industrialisation fondé sur les ressources et au développement des CVR pour soutenir la mise en œuvre de l'accord de libre-échange ;  
  • Réaliser une cartographie complète des parties prenantes pour la  mise en œuvre large et inclusive de la stratégie de l'UA ;  
  • Organiser deux ateliers stratégiques de sensibilisation des parties prenantes sur la stratégie et le plan d'action de l'UA  ;  
  • Planifier et organiser deux réunions de coordination avec les parties prenantes du secteur pour la mise en œuvre du plan d'action de la stratégie de l'UA  ;  
  • Développer et renforcer les réseaux continentaux de producteurs dans le secteur des minéraux, de l'agriculture et de l'énergie ;  
  • Soutenir la division de l'industrie, des minéraux et de l'innovation dans l'exécution de ses mandats relatifs aux politiques en matière de minéraux, de pétrole et de gaz ;   
  • Entreprendre une cartographie des États membres dotés de ressources pétrolières et gazières afin d'établir un tableau de bord continu et de fournir des informations sur le marché concernant ces ressources ;       
  • Entreprendre une cartographie des institutions régionales, continentales et internationales travaillant sur le pétrole et le gaz en Afrique ;   
  • Soutenir l'organisation de sessions de dialogue politique afin d'améliorer le partage des connaissances entre les décideurs africains sur la gouvernance ;   
  • Soutenir l'élaboration d'une stratégie continentale pour les minéraux énergétiques (pétrole et gaz) et la transformation et la valorisation des produits non combustibles issus du pétrole et du gaz ;  
  • Soutenir la cartographie de la chaîne de valeur régionale du pétrole et du gaz en vue d'élaborer une stratégie régionale continentale de la chaîne de valeur pour les minéraux énergétiques ;  
  • Assurer la liaison avec les organes, les agences spécialisées et les bureaux techniques concernés de l'Union africaine à des fins de coordination et d'alignement.

    Résultats attendus 

    Les résultats suivants sont attendus : 

    Meilleure compréhension de la stratégie de l'Union africaine sur les produits de base par les États membres.  

    Mise en place de réseaux continentaux de producteurs de matières minérales ; 

    Renforcement des capacités techniques de la division "Industrie, innovation et minéraux", notamment en ce qui concerne ses portefeuilles de minéraux, de pétrole et de gaz ;    

    Deux ateliers stratégiques de sensibilisation des parties prenantes de haut niveau sur la stratégie et le plan d'action de l'UA ont été organisés afin d'informer sur les interventions prioritaires visant à renforcer l'enrichissement des minerais sur le continent ; 

    Renforcement du plaidoyer politique et de la traction sur l'enrichissement des minéraux et le lien avec l'industrialisation et le commerce au niveau des États membres ; 

    Lien tangible entre les produits de base de l'UA et les processus et la mise en œuvre de l'AfCFTA.   

    Carte des institutions régionales, continentales et internationales travaillant sur le pétrole et le gaz en Afrique ; 

    Stratégie de la chaîne de valeur régionale continentale pour les minéraux énergétiques ;

     

 

Description du projet ou contexte

La Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), signée par 54 des 55 pays africains, vise à atteindre l'objectif d'un marché unique continental. En février 2023, 46 États membres ont ratifié l'accord. Des progrès significatifs ont été enregistrés dans les négociations de la phase I (commerce des biens et services et règlement des différends) et la récente finalisation de la phase II (protocoles sur la politique de concurrence, l'investissement et les droits de propriété intellectuelle). Les négociations relatives aux protocoles sur les femmes et les jeunes dans le commerce et sur le commerce numérique devraient débuter au début de l'année 2023, et il est prévu de les conclure dans le courant de l'année.  

Cet accord historique est très prometteur pour la transformation du continent, et permettra d'ouvrir de nouvelles économies d'échelle et de créer des bases plus solides pour la diversification économique. La ZLECAf devrait stimuler le commerce intra-africain, promouvoir la transformation structurelle et générer d'importantes opportunités d'emploi en Afrique, notamment pour les femmes et les jeunes. Malgré l'élan politique important et la forte justification économique, la réalisation de la ZLECAf nécessitera le renforcement des capacités institutionnelles pour achever les négociations et mettre en œuvre l'accord, avec la participation active du secteur privé et une coopération efficace entre les parties prenantes au niveau continental, régional et national.  

Description de la facilité : 

La Facilité d'assistance technique de Team Europe d’appui à la ZLECAf et l'intégration économique continentale (TE TAF), principalement par la réalisation de la ZLECAf. Il a deux objectifs spécifiques : 1. Mettre l'accent sur le renforcement de la capacité institutionnelle à coordonner les négociations, ainsi qu'à superviser la mise en œuvre de l'accord,  et 2. être un mécanisme efficace, réactif et flexible pour répondre aux besoins de l'Union africaine (Secrétariat de la ZLECAf, CUA et certaines agences spécialisées de l'UA), des CER, des États membres de l'UA et d'autres partenaires continentaux potentiels et organisations régionales du secteur privé, travaillant à la promotion de la ZLECAf et de l'intégration économique continentale. 

Financé par l'UE, l'Agence française de développement, le ministère allemand de la coopération au développement (BMZ) et la Suède, le mécanisme d'assistance technique Team Europe sera mis en œuvre par la GIZ, Expertise France et la FIAPP sous la direction du secrétariat de la ZLECAf. Le TE - TAF est mis en œuvre par l'Unité de Gestion de Projet (UGP), basée au Secrétariat de la ZLECAf, à Accra, au Ghana, dont le mandat est de mobiliser l'assistance technique pour fournir des interventions qui favorisent l'amélioration de la mise en œuvre de l'accord. Chaque agence partenaire de mise en œuvre (Expertise France, GIZ et FIIAPP) est représentée dans l'UGP. 

Justification du poste : 

La Commission de l'Union africaine, en particulier le Département du développement économique, du commerce, du tourisme, de l'industrie et des mines (ETTIM), joue un rôle clé dans la mise en œuvre de la ZLECAf en assurant la supervision et la coordination des politiques commerciales et industrielles à l'échelle continentale, afin de favoriser l'harmonisation des instruments juridiques dans les États membres.  Le résultat 2 sous TE - TAF, se concentre sur le renforcement de la capacité de la CUA à faire avancer les politiques économiques et industrielles continentales complémentaires à la ZLECAf.  Conformément à ce résultat, l'ETTIM a favorisé la mise en œuvre de cadres politiques clés en matière d'industrialisation et de commerce, notamment le développement industriel accéléré de l'Afrique (AIDA), la stratégie de l'UA pour les PME, la stratégie de l'Union africaine pour les produits de base, la stimulation du commerce intra-africain (BIAT) et la vision de l'Afrique en matière d'exploitation minière. Le département du développement économique, du commerce, du tourisme, de l'industrie et des minéraux (ETTIM) de la Commission de l'Union africaine (CUA) coordonne la mise en œuvre de la stratégie de l'UA pour les produits de base et collabore avec les CER et les États membres pour garantir son intégration, compte tenu de son rôle central dans la mise en œuvre d'un programme d'industrialisation basé sur les ressources sur le continent.  

  

La stratégie de l'Union africaine relative aux produits de base (AUCS) et son plan d'action, qui ont été approuvés par la 35e assemblée  en février 2022, constituent l'un des projets phares du plan décennal de mise en œuvre de l'Agenda 2063 de l'UA. Le développement des ressources minérales jouera par conséquent un rôle essentiel dans la durabilité de la mise en œuvre de la ZLECAf, grâce à des initiatives d'enrichissement des minéraux dans le cadre du développement d'une chaîne de valeur régionale transfrontalière, afin d'alimenter une voie d'industrialisation basée sur les ressources pour le continent. En outre, la mise en œuvre de la stratégie est conforme au mandat de l'unité des ressources minérales de la division de l'industrie, de l'innovation et des minéraux, qui a été créée pour fournir un soutien technique, un plaidoyer et développer des politiques stratégiques dans le cadre du département AUC-ETTIM. Pour traduire en action ces initiatives panafricaines audacieuses et nobles en matière de commerce et d'industrialisation, le programme de travail conjoint ETTIM - TAF 2023 a été élaboré pour la période allant de Novembre 2022 à Janvier 2023 et oriente désormais la mise en œuvre de ces objectifs stratégiques.  La valorisation des ressources naturelles peut être un point d'entrée pour des voies d'industrialisation inclusives et durables pour l'Afrique, avec le potentiel de promouvoir les chaînes de valeur régionales, tout en créant les conditions pour soutenir la mise en œuvre de la ZLECAf. 

Profil souhaité

Le candidat doit être titulaire d'une licence en ingénierie minière, en sciences naturelles et environnement, en économie du développement, en études commerciales ou dans d'autres disciplines connexes, avec cinq (5) années d'expérience professionnelle dans un domaine connexe. Une qualification post-universitaire dans les domaines susmentionnés constituera un atout supplémentaire.   

Un minimum de trois (3) ans d'expérience professionnelle postuniversitaire dans une organisation internationale traitant de la gouvernance minérale, une expérience antérieure dans une organisation intergouvernementale sera essentielle pour le candidat ;   

Il/elle connaît les cadres politiques de l'Union africaine (Agenda 2063, BIAT, AIDA, etc.), la compétitivité des exportations, le développement du secteur privé et l'agenda continental et géopolitique actuel plus large en matière de commerce et d'industrialisation.    

Une expérience professionnelle pertinente dans les pays de la ZLECAf est un avantage.  

Il/elle aura d'excellentes compétences en matière de communication et de relations interpersonnelles, une bonne connaissance de la facilitation du commerce et de l'intégration régionale.   

Une expérience de travail avec la Commission de l'Union africaine ou toute autre agence spécialisée de l'UA serait un atout.    

Autres compétences pertinentes   

Compréhension approfondie de la stratégie de l'Union africaine    

Bonne capacité d'analyse et connaissance des politiques et procédures de l'Union africaine ;   

Solides compétences analytiques et capacité à préparer des documents d'orientation et des recommandations ;   

Bonnes compétences en matière de communication et de planification;   

Démontrer la capacité à interagir avec des personnes ayant des compétences diverses et à consolider leurs contributions.   

  

Exigences linguistiques   

Le candidat doit avoir une excellente maîtrise d'au moins une des langues de travail de l'Union africaine (anglais, français, arabe et portugais). La connaissance d'une autre langue ou de plusieurs langues de travail serait un atout supplémentaire. 

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
  • Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération

Date limite de candidature : 04/04/2023 23:59

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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