Réf.
2023/ETGDDEA/9101
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Secteurs d'activité
Décentralisation ; Développement urbain ; Développement durable
Date limite de candidature
14/03/2023 11:54
Durée de la mission
Expertise perlée
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
36 mois
Expert(e) Technique Gestion des Déchets et Assainissement (H/F)
Département Développement durable - DD > Développement Urbain et Economie circulaire
Mis en ligne le : 28/02/2023
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
TOGO
Description de la mission
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de Renforcement des services publics locaux – assainissement et déchets au Togo, Expertise France recherche un(e) Expert(e) Individuel(le) spécialisé(e) en Gestion des Déchets et Assainissement. Ce projet d’une durée de 36 mois et d’un budget total de 4,2 millions d’euros vise à accompagner les communes principales des 5 régions du pays dans la mise en place d’un système de collecte des ordures ménagères et de gestion des boues de vidange. De profil technique/ingénieur(e), l'Expert(e) interviendra pendant toute la durée du projet.
Objectifs de la mission
Sous la responsabilité de la Cheffe de projet Expertise France à Lomé, l’Expert(e) aura pour mission (i) d’appuyer la réalisation d’un diagnostic et les activités prévues pendant la Phase de démarrage et (ii) d’accompagner l’équipe projet dans le cadrage et le suivi des activités de l’assistance technique en charge de l’appui aux communes et aux petits opérateurs locaux de gestion des déchets.
Activités principales
- Appui à la Phase de démarrage et participation au complément de diagnostic
La phase de démarrage sera marquée par la réalisation d’un diagnostic qui devra permettre d’identifier les données complémentaires à recueillir concernant les ouvrages de gestion des déchets construits dans le cadre des PEAT (contraintes spécifiques, besoins en investissement) et le fonctionnement des communes (qualification des équipes, besoins de renforcement). L’Expert(e) participera activement aux activités du diagnostic et sera mobilisé sur les tâches suivantes :
- L’appui à l’équipe projet dans le cadrage et la planification des activités de la phase de démarrage : relecture des termes de référence de l’étude de diagnostic, relecture des protocoles d’entente avec les communes, appui à la définition des mandats des différentes parties prenantes etc.
- La participation au cadrage et au suivi des audits relatifs aux ouvrages et aux équipes municipales qui seront conduits dans le cadre du diagnostic
- La contribution à la rédaction et le contrôle-qualité des différents rapports et livrables produits dans le cadre du diagnostic : rapport d’analyse documentaire, rapports d’audits des ouvrages et des services municipaux etc.
- La participation aux ateliers de travail avec les communes et de restitution du diagnostic.
- Appui au cadrage et au suivi des activités de l’assistance technique
En parallèle de la phase de démarrage, un dispositif d’assistance technique locale long terme sera déployé à l’échelle des 5 communes. Il sera composé de deux volets, (i) l’accompagnement et le renforcement de la maitrise d’ouvrage communale des services déchets et assainissement, et (ii) l’appui à la structuration des petits opérateurs locaux de pré collecte / collecte des déchets.
L’Expert(e) sera en charge de réaliser le cadrage et le suivi technique de la mise en œuvre de l’ensemble des activités techniques de cette phase :
- La planification et la mise en cohérence technique des activités et des résultats, et le respect global des résultats techniques à atteindre dans les délais impartis
- La préparation des cahiers des charges en vue du lancement de marchés pour la réalisation de travaux d’aménagement et l’achat d’équipements complémentaires (ponts bascules etc.)
- La préparation des cahiers des charges provisoires pour l’exploitation des CRI, le transfert et l’enfouissement
- L’évaluation des offres (succinctes et complètes) pour les marchés d’équipement et de travaux
- Le suivi-qualité technique de la construction des infrastructures et l’installation des équipements, puis de l’exploitation des services par les opérateurs
- Le contrôle-qualité des livrables produits par l’assistance technique
- La contribution technique aux réunions stratégiques du projet de type COPIL / Comités de suivi technique.
Livrables attendus
Les résultats à atteindre et les livrables attendus seront définis lors des bons de commande.
Cette fiche de poste n’est pas exhaustive. De manière générale la Cheffe de projet est la garante de l’atteinte des objectifs contractuels du projet et devra réaliser toute activité nécessaire à la bonne exécution du projet.
Description du projet ou contexte
L’accès aux services publics essentiels est un défi de taille au Togo. Les collectivités territoriales et les opérateurs nationaux sont confrontés à des problèmes de gestion et les infrastructures ne parviennent pas à suivre le rythme d’urbanisation et de la démographique urbaine. Dans les principales villes secondaires (Atakpamé, Dapaong, Kara, Sokodé et Tsévié), la quasi-absence de gestion des déchets solides et liquides constitue un problème majeur de salubrité. C’est la raison pour laquelle l’Union Européenne appuie ces communes depuis 2015 en matière de financement d’infrastructures et de renforcement de capacités, au travers du Projet Eau Potable et Assainissement au Togo avec une première phase ‘PEAT 1’ et une seconde phase ‘PEAT 2’ (10ème et 11ème FED). Un travail conséquent est en cours de finalisation, notamment en ce qui concerne l’aménagement de décharges finales et de stations de traitement des boues de vidange. Maintenant que les investissements sont faits, la rentabilité et l’efficacité de leur fonctionnement exige un accompagnement technique et financier, notamment en matière de gestion pour assurer leur autonomie dans le contexte évolutif de décentralisation.
Dans ce contexte, l’Union Européenne a confié à Expertise France la gestion déléguée du Programme de Renforcement des services publics locaux – assainissement et déchets au Togo en continuation des PEAT 1 et 2. Ce projet d’une durée de 36 mois et d’un budget total de 4,2 millions d’euros vise à accompagner les communes principales des 5 régions du pays dans la mise en place d’un système de collecte des ordures ménagères et de gestion des boues de vidange.
A ce titre, plusieurs enjeux doivent être couverts dans le cadre de ce nouvel accompagnement, et notamment :
- Valoriser et pérenniser les investissements réalisés dans le cadre des PEAT via l’accompagnement à la mise en œuvre des services communaux de gestion associés
- Assurer un assainissement performant de ces collectivités et répondre aux problématiques de santé
- Améliorer l’impact environnemental à travers une bonne gestion des services
- Préparer l’autonomie des équipes municipales dans le cadre d’une dynamique de développement des services de gestion de l’assainissement solide et liquide.
Profil souhaité
Expérience professionnelle requise
- Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans le domaine de la gestion des déchets dans les villes secondaires en Afrique Sub-saharienne ;
- Excellente maîtrise des aspects techniques, financiers et opérationnels des filières déchets et boues de vidange ;
- Expérience professionnelle au Togo dans le secteur déchets ;
- Excellente connaissance des questions de décentralisation/déconcentration, des enjeux de participation communautaire et de coordination des acteurs et des initiatives locales ;
- Excellente connaissance des problématiques de finances publiques locales et de maîtrise d’ouvrage locale ;
Qualifications et compétences
- Excellentes qualités /capacités :
-
- de communication
- de travail en équipe et relationnel
- de synthèse et de rédaction
- Excellente maîtrise du français (écrit / oral)
Informations complémentaires
- Lieu de la mission: Lomé, avec des déplacements à prévoir dans les communes d’intervention du projet (Atakpamé, Dapaong, Kara, Sokodé, Tsévié)
- Durée de la mission: 36 mois, avec une forte implication requise (environ 1/3 temps) pendant la première année du projet.
- Date de démarrage souhaitée: 1er Avril 2023
- Documents à fournir : CV avec références
Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.
Le processus de sélection des manifestations d’intérêt se fera en deux temps :
- Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
- Dans un deuxième temps, les candidate(e)s sélectionné(e)s pourront être convié(e)s à un entretien.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.