Réf.
2023/EIESE/9028
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Environnement et santé ; Politique de la santé ; Systèmes de santé
Date limite de candidature
05/03/2023 17:07
Durée de la mission
Court terme
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
20 jours ouvrés
EXPERT.E INTERNATIONAL.E EN SURVEILLANCE EPIDEMIOLOGIQUE (H/F)
Département Santé - DEPSAN > Pôle Renforcement des systèmes de santé
Mis en ligne le : 17/02/2023
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
KINSHASA
Description de la mission
Objectifs de la mission
L’objectif général de cette mission est d’accompagner l’équipe projet LABOH-KIN dans la réalisation d’un état des lieux des zones de santé ciblées par le projet.
Plus spécifiquement, l’Expert.e internationel.e en surveillance épidémiologique aura pour mission de/d’ :
- Réaliser un diagnostic du dispositif de surveillance épidémiologique notamment sur :
- la disponibilité d’un protocole de suivi et d’alerte ;
- la gestion numérique des données (logiciel de traitement des données, outils de gestion d’alerte et de géolocalisation, de formation des acteurs, …) ;
- le rapprochement des données entre santé humaine, animale et environnementale (l’approche One Health);
- la formation des acteurs (épidémiologie, analyse des données, gestion de base de données, rétro information, enjeux de genre)
- En lien avec l’expert.e en biologie médicale, identifier les besoins en renforcement de capacités des laboratoires dans leur mission de surveillance épidémiologique (logiciel de traitement des données, outils de gestion d’alerte et de géolocalisation, formation des acteurs, recueil des données cliniques transmises, confirmation de cas,…) ;
- Identifier les besoin en matériels et équipements ;
- Recenser les données sanitaires disponibles, apprécier la qualité des informations recueillies et analyser les données ;
- Identifier les besoins en matière de renforcement de capacités de la Division Provinciale de Santé et en particulier de sa Direction de la Surveillance Epidémiologique ;
- Proposer une méthodologie ou une stratégie pour appuyer dans le cadre du projet, la surveillance des pathologies infectieuses et l’intégrer dans les activités du projet avec une approche One Health ;
- En collaboration avec l’Expert.e national en surveillance épidémiologique et les Experts.es en biologie médicale, identifier des indicateurs et des cibles pour chaque objectif, résultats et activités ;
- Elaborer un plan d’action ainsi qu’un budget afférent, qui seront intégrés dans le plan de mise en œuvre des activités du projet ;
- Etablir des liens avec les autorités sanitaires locales et nationales
Les éléments présentés ci-dessus sont généraux et présentés à titre indicatif. Les missions seront précisées conjointement avec l’expert lors de la phase de cadrage.
Méthodologie et lieu de travail
L’expert.e travaillera sous la supervision du Chef de Projet, et en lien étroit avec l’équipe projet, incluant les expert.s techniques en charge d’évaluer les besoins.
La mission de se décomposera en plusieurs phases :
- Phase de cadrage et de préparation de la mission:
- Recueil d’informations : revue documentaire, briefings et entretiens avec les équipes d’Expertise France au siège à Paris (DEPSAN) et à distance sur le terrain (Chef de Projet, Experts.es biologie médicale et experts.es national en surveillance épidémiologique, et autres informateurs clés) ;
- Rencontres avec les autorités sanitaires nationales, les équipes cadres des zones de santés sélectionnées par le projet, les potentiels partenaires sur le terrain,… ;
- Planification de la mission, incluant les rencontres d’introduction auprès des différents laboratoires ;
- Analyse fonctionnelle des besoins en lien avec l’équipe projet ;
- Phase de collecte des données sur le terrain incluant un déplacement en RDC dans les 6 zones de santé de mise en œuvre du projet, et entretiens avec les différentes parties prenantes.
- Phase d’analyse des données et rédaction des livrables
- Phase de suivi post mission :
- Restitution des travaux de l’étude à Kinshasa avec les équipes du Ministère de la santé, les équipes cadres des zones de santé du périmètre du projet, ainsi que les autres parties prenantes au projet ;
- Transmission du rapport final de la mission
Livrables attendus
Un rapport devra être rendu par l’expert.e incluant toutes les données relatives aux objectifs spécifiques précédemment cités. Il s’agira notamment de/du (non exhaustif) :
- Chronogramme de la mission ;
- Plan d’action détaillé présenté en blocs temporels (court, moyen et long terme), et précisant (i) les indicateurs permettant de suivre l’atteinte des objectifs fixés, (ii) les enveloppes budgétaires indicatives (chiffrer les moyens à mettre en place) et (iii) la méthodologie pour son déploiement ;
- Les indicateurs et activités proposées devront prendre en compte la dimension genre ;
- Les risques économiques, sociaux et environnementaux liés au projet devront être signalés et analysés ;
- Rapport final incluant recommandations devront être regroupées et classées par ordre de priorité.
Description du projet ou contexte
Expertise France
Agence publique de coopération technique internationale, Expertise France travaille aux côtés des pays partenaires pour les conseiller et les accompagner dans le renforcement de leurs politiques publiques. Pour cela, l’agence coordonne et met en œuvre des projets d’envergure nationale ou régionale dans les principaux domaines de l’action publique :
- la gouvernance démocratique, économique et financière ;
- la paix, la stabilité et la sécurité ;
- le climat, la biodiversité et le développement durable ;
- la santé et le développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Expertise France en RDC
La République démocratique du Congo (RDC) est un pays prioritaire pour l’agence en Afrique centrale et la présence EF a vocation à se renforcer en 2023 avec un portefeuille en développement important dans les domaines du développement durable, de la biodiversité, de la stabilisation et de l’éducation/enseignement supérieur.
En ce qui concerne plus spécifiquement le secteur santé, EF est présent en RDC à travers des projets appuyés par l’Initiative, le projet RESOH-LABO mis en œuvre dans la province du Sud-Kivu, un projet multipays (MEDISAFE, UE, 4M€) et la présence d’une Experte Technique Internationale (ETI) en santé publique et gestion des épidémies déployée auprès du Ministère de la santé à Kinshasa pour une durée de deux ans.
Une Cellule d’Appui Mutualisée (CAM) ) est en phase d’installation à Kinshasa avec pour mission de mettre à disposition des équipes projets Expertise France des services supports et transversaux mutualisés entre les projets (affaires juridiques, affaires financières, communication, suivi-évaluation, logistique/ achat, sécurité, etc.).
Le projet LABOH-KIN
Les gouvernements français et congolais ont adopté en novembre 2019 une « feuille de route franco-congolaise de lutte contre Ebola et les autres épidémies ». Ce document détaille les différentes actions et ressources que la France entend mobiliser en faveur de la RDC pour lutter contre les épidémies.
Dans le cadre de cette feuille de route, l’AFD apporte son appui au Ministère de la santé publique, (MSP) pour la mise en œuvre de son Plan national de développement sanitaire (PNDS) 2019-2022 et de son Plan d’action national de sécurité sanitaire (PANSS) 2019-2023, en particulier dans le domaine de la surveillance et du contrôle des épidémies. C’est ainsi qu’en janvier 2022, un financement de 8M€ a été accordé à Expertise France (EF) pour la mise en œuvre du « Projet d’appui à la surveillance épidémiologique par les laboratoires, dans le contexte One Health » (Projet RESOH-LABO), dans la province du Sud-Kivu. Ce projet a bénéficié d’un financement complémentaire de 8M$ de la part du Fonds Mondial. Le projet a démarré en mars 2022 pour une durée de 4 ans.
L’AFD compte poursuivre son appui dans le secteur des laboratoires en RDC. Un financement supplémentaire de 12M€ a été accordé à Expertise France pour la mise en œuvre d’un projet visant à renforcer l’accès à des services de laboratoires de santé de qualité dans six (6) zones de santé péri-urbaines de Kinshasa et à appuyer leur intégration dans un dispositif provincial de surveillance épidémiologique renforcé.
Ce projet se décline en quatre (4) objectifs spécifiques :
- Appuyer la mise aux normes de qualité et d’accessibilité des six (6) laboratoires des hôpitaux des zones de santé péri urbaines de Kinshasa au sein d’un réseau provincial de laboratoires organisé et coordonné par la Direction Provinciale de la Santé (DPS) ;
- Renforcer et consolider le système de surveillance épidémiologique et d’information sanitaire provincial à travers l’intégration des données des laboratoires de biologie médicale hospitaliers ;
- Renforcer les capacités de planification, de suivi, d’évaluation et de coordination sous-sectorielle de la Direction des Laboratoires de Santé (DLS) ;
- Renforcer des Ressources Humaines en Santé (RHS) à travers l’appui à des filières de formation en maintenance des équipements biomédicaux.
Le projet comprend une première phase dont l’objectif sera de réaliser des études de diagnostics qui permettront d’affiner et de finaliser le plan d’activités, le plan de passation des marchés et le budget détaillé du projet.
C’est dans le cadre de cette première phase du projet, qui devrait démarrer en mars 2023, qu’Expertise France recrute un.e Expert.e International.e en surveillance épidémiologique qui aura pour mission d’appuyer la mise en œuvre de la composante 2 du projet LABOH-KIN.
Profil souhaité
Profil attendu
Qualifications et compétences
- Diplôme de niveau Master en épidémiologie, en santé publique, en sciences médicales (biologie, biotechnologies, hygiène, nutrition, e.g.), ou en sciences sociales.
- Diplômes universitaires complémentaires souhaités : biostatistiques, méthodologie, ethnologie, environnement, management ;
- Bonne connaissance des systèmes de gestion de données épidémiologique
- Solides compétences en matière de présentation ;
- Capacité à résoudre des problèmes complexes ;
- Connaissance approfondie des politiques de santé publique ;
- Capacité à concevoir des études de santé publique ;
- Excellentes capacité à construire des relations de confiance avec les partenaires nationaux et internationaux ;
- Très bonnes capacités de communication écrites et orales (rédaction de rapports techniques, stratégiques ou d’activités liés à l’exécution d’un projet, rédaction de note ou d’articles d’information), à formuler des positions et à les défendre devant des autorités ;
- Très bonne maîtrise des outils bureautiques, notamment Excel et Word ;
- Excellente maîtrise du français (écrit et oral).
Expériences professionnelle
- Expérience confirmée en santé publique (au moins cinq ans de pratiques professionnelles) ;
- Expérience en Afrique en général ou en RDC en particulier
- Expérience confirmée en évaluation des politiques publiques en santé ;
- Expérience confirmée en conception de projet de santé publique et rédaction de document stratégique ;
- Expérience du milieu hospitalier ou de la santé en général ;
- Expérience souhaitée sur la sécurité sanitaire internationale ;
- Expertise scientifique (diagnostic et recherche) ;
Connaissances professionnelles
- Biostatistiques ;
- Bioinformatique ;
- Biologie
Aptitudes
- Capacités d’adaptation professionnelle ;
- Qualités relationnelles, aisance dans la communication ;
- Forte capacité de coordination et de travail en équipe ;
- Sens de la diplomatie, très bon relationnel ;
- Esprit d’initiative, autonomie et réactivité ;
- Capacités rédactionnelles ;
- Capacités d’analyse et de synthèse ;
- Sens de l’organisation et de l’anticipation.
Informations complémentaires
Modalités de soumission
Documents à fournir par l’expert.e
- CV
- Offre technique incluant une description de la méthodologie envisagée, une analyse des risques et un planning prévisionnel, etc. ;
- Offre financière détaillée, intégrant l’ensemble des coûts de la mission (honoraires + frais de missions) ;
- Références récentes de travaux similaires.
Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s à soumettre leur offre dans les meilleurs délais, au plus tard le 05 mars 2023 à 17h00 (heure de Paris).
Suite à l'évaluation des candidatures, Expertise France sollicitera le/les candidats retenus pour un entretien téléphonique. S'en suivra éventuellement, une invitation pour un ou plusieurs entretiens en présentiel à Paris (les frais afférents seront à la charge des candidats pendant toute la phase de sélection).
Expertise France se réserve la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.
Sans réponse dans un délai de 3 semaines, veuillez considérer que votre offre n’a pas été retenue.
Budget et calendrier estimatif
- La prestation débutera après la signature du contrat entre le prestataire et Expertise France ;
- Le volume effectif des prestations de l’expert est estimé à environ 20 jours jours-expert.es.
- Il sera demandé à l’expert.e de soumettre sa proposition financière en présentant les coûts détaillés d’honoraires, per diem, transport, hébergement ;
- L’expert.e devra être en mesure de présenter des garanties suffisantes de disponibilités pour mener à bien sa mission.
L’offre financière de l’expert.e sera revue et analysée sur la base des grilles de rémunération d’Expertise France, qui se réserve le droit de négocier le montant.
La rémunération sera basée sur la soumission et l’acceptation des livrables et sur le nombre de jours travaillés avec fourniture des pièces justificatives correspondantes.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
Document(s) joint(s) : TDR Expert.e International.e Surveillance Epidémio LABOH-KIN.pdf
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.