I. Contexte de la mission

En Guinée, le projet d'Appui à la lutte contre la traite des personnes dans les pays du Golfe de Guinée comporte une composante 2 qui vise à soutenir les acteurs de la police, de la gendarmerie et de la justice dans leur lutte contre la traite des êtres humains notamment par le biais du renforcement des capacités des acteurs de la chaîne pénale.

Sur cette Composante 2 du projet, un diagnostic du fonctionnement de la chaîne pénale en matière de lutte contre la traite des êtres humains en Guinée a été réalisé. Il est ressorti dans les difficultés : une connaissance insuffisante par les services de police judiciaire des dispositions légales relatives à la traite des êtres humains, qui rend quasi-impossible la détection et l’investigation de faits de TEH.  En outre, les techniques d’enquête utilisées par les services d’enquête sont inadaptées aux faits de traite ; elles consistent essentiellement en des auditions des victimes et des auditions du ou des suspects dans le cadre d’une garde-à-vue ; or, la mise à jour d’un réseau de traite nécessite des investigations bien plus poussées qui ne sont pas réalisées (constatations, perquisitions, saisies…).

Les recommandations formulent notamment : la mise en place de mécanisme de formation initiale sur la thématique TEH comme la formation des formateurs OPJ pour que ceux-ci soient aptes à gérer des dossiers de traite et établir des procédures de qualité.

De plus, le Plan d’Action pluriannuel 2020-2022 du Comité national de lutte contre la Traite des Personnes et Pratiques Assimilées (CNLTPPA), Organe principal interministériel, en charge de lutter contre la TEH a prévu dans son Axe stratégique 2 relatif au renforcement des capacités des Magistrats et Forces de Défense et de Sécurité (FDS), des formations initiales sur la TEH pour FDS (entre autres la Police judiciaire) afin que ceux-ci puissent renforcer leurs capacités et prendre connaissance du défi (existence de faits de TEH, pratiques assimilées et régime juridique qui les pénalisent) et naturellement contribuer à y pallier.

Dans le cadre de la mise en œuvre de ces recommandations et du Plan d’action pluriannuel, des modules sur la traite des êtres humains sont en cours d’élaboration. Ils sont destinés au parcours de formation initiale et de professionnalisation du métier d’OPJ des écoles de police et gendarmerie. Ainsi, pour une question d’appropriation nationale plus efficiente des modules TEH, il a été constaté  la nécessité de renforcer les capacités technique de pédagogie des formateurs des écoles de police et de gendarmerie pour parfaire l’enseignement des modules TEH et des autres modules enseignés dans lesdites écoles.

C’est dans cette visée qu’Expertise France en appui au Comité National de Lutte contre la Traite des Personnes et Pratiques Assimilées (CNLTPPA), recrute un (e) Expert en formation des Officiers de Police judiciaire pour la formation des formateurs OPJ guinéens sur des enquêtes concernant des crimes organisés comme la Traite des Êtres Humains.

II. Objectifs de la mission

1)   Objectif général

 Réaliser une formation des formateurs des écoles de police et de gendarmerie de la Guinée sur les techniques de formation des OPJ.

2)  Objectifs spécifiques

Trois objectifs spécifiques sont visés :

Objectif spécifique 1 : Produire des modules de formation des formateurs pour les écoles de Police et de Gendarmerie ;

 Objectif spécifique 2 : renforcer les capacités des formateurs des écoles de Police et de Gendarmerie sur la méthodologie et les techniques de formation et créer et ou harmoniser leurs outils de travail.

Objectif spécifique 3 : contribuer à évaluer la performance des formateurs et à actualiser l’outil de suivi des formateurs.

III. Résultats à atteindre

 Résultat 1 : les formateurs des écoles de Police et de Gendarmerie ont à leur disposition un module sur la méthodologie de formation.

Résultat 2 : après la formation des formateurs, les personnes cibles ont développé de nouvelles méthodes et techniques innovantes pointues de communication pédagogique, et partage de connaissance à l’endroit des élèves policiers et élèves gendarmes (APJ).

Résultats 3 :  une évaluation précise de la qualité des formateurs ayant reçu la formation et une contribution à l’actualisation d’un outil de suivi des formateurs à l’endroit des écoles de Police et de Gendarmerie sont disponibles.

IV. Description de la mission

 Les missions du Consultant sont entre autres :  

• Proposer une méthode de formation des formateurs basée sur les réalités structurelles de la Guinée pour cela, Expertise France fournira le rapport diagnostic de la chaîne pénale, le rapport du consultant chargé de l’élaboration de modules TEH et du Guide méthodologique, le rapport de coaching de la brigade spéciale de protection des personnes vulnérables (BSPPV), puis facilitera tous les échanges avec les nationaux (formateurs nationaux des écoles de police et de gendarmerie).
• Créer une bonne harmonie de travail avant et durant la formation avec les binômes de la formation à savoir les formateurs nationaux.
• Faire une évaluation pré formation et post formation de la capacité de formation pour les personnes concernées.
• Mettre en place un module de techniques et méthodes de formation.
• Renforcer leurs capacités sur la méthodologie et les techniques de formation modernes et adéquates pour la formation sur les infractions complexes comme la TEH.
• Créer et/ou harmonier les outils de travail des formateurs.

V. Méthodologie

• La méthode de formation sera du choix du formateur toutefois, elle doit être participative, et vivante.
• L’expert formateur fera la formation en binôme avec des formateurs nationaux, c’est pourquoi, il sera primordial d’échanger pour une meilleure coordination avec les concernés lors de l’établissement du module de formation, avant et durant la formation des formateurs.
• L’objectif est de renforcer les capacités de 12 Formateurs OPJ guinéens, des écoles nationales de Police et de Gendarmerie. Les Ecoles de formation détermineront les critères plus précis de sélection des bénéficiaires mais généralement, les formateurs des écoles sont des officiers de Police et de Gendarmerie avec une forte expérience comme praticien et comme formateur.

Nombre de jour : 5 jours de formation et 10 jours consacrés aux préparatifs et rapportage.

NB : La mission de l’expert international sera rémunérée par Expertise France. Ses billets d’avion, per diem, frais liés aux visas et aux tests covid, et frais éventuels liés aux déplacements seront pris en charge par Expertise France.