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Réf.
2021/EIRGERCEFANC/7008

Type d'offre
Experts

Type de contrat
CDDU

Secteurs d'activité
Education, Formation professionnelle et Emploi ; Gouvernance économique et financière ; Mobilisation des ressources, gestion et redevabilité publiques

Date limite de candidature
29/10/2021 23:59

Contrat
Salarié

Durée
2 ans et possible prolongation

Description de la mission

Assistance technique à maitrise d’ouvrage pour la mise en place du Fonds commun de l’éducation (FCE) sous modalité aide budgétaire ciblée en appui au Programme Décennal de l’Education en Guinée (ProDEG – 2020-2029)

L’expert(e) international(e), en modalité résidente, assurera une mission de Gestion et rapportage comptable et financier au niveau central. Il assurera son expertise en binôme avec un expert national résident, déjà en poste. Tous deux seront basés à la DAF du Ministère de l’Education guinéen, mais leur mission impliquera les DAF des deux autres ministères sectoriels (METFP et MESRS), en lien étroit avec les deux ministères financiers.

 

Principaux objectifs spécifiques et résultats attendus :

Appuyer la consolidation centrale de toutes les données comptables et financières issues de l’exécution des dépenses du BAS/FCE

  • Appuyer la production des rapports financiers et des rapprochements comptables du BAS/FCE, la production des rapports expliquant les écarts et commentant de façon appropriée les données chiffrées consolidées
  • Appuyer l’organisation de la remontée des données comptables du BAS/FCE issues des régions, des préfectures, des EPA et des communes – y compris dans le cadre de la relation de travail avec l’ANAFIC
  • Appuyer la programmation de trésorerie pour éviter toute rupture des activités
  • Appuyer la préparation et la supervision des programmes de travail des équipes en région
  • Anticiper les problèmes de nature procédurale susceptibles d’être soulevés par les audits interne et externe
  • Appuyer la communication de l’information financière et comptable envers les Partenaires

 

Les objectifs détaillés de la mission concernent plus particulièrement :

  • Définir les procédures comptables et financières aux différents niveaux d’intervention du financement BAS/FCE
  • Organiser la collecte et la remontée périodique des situations comptables de l’exécution des dépenses du BAS/FCE (ces données sont à communiquer dans le cadre des rapports financiers périodiques)
  • Appuyer le traitement des données issues de la chaîne informatisée de la dépense publique
  • Appuyer la production des rapprochements comptables
  • Organiser le traitement des données pour obtenir des rapports financiers périodiques fiables et exhaustifs, faisant état de commentaires appropriés sur les données chiffrées et leur évolution à moyen et court terme .
  • Organiser et suivre la relation de travail avec les 2 ministères financiers
  • Organiser la relation d’information réciproque entre les différents éléments du dispositif d’appui (AT du niveau déconcentré, bureaux de contrôle technique des infrastructures et bureau d’audit-conseil)
  • Veiller à la communication des extraits des comptes tous les trimestres et en fin d’année, une fois la journée complémentaire achevée
  • Accompagner les missions d’audit interne (IGF) et externe (Cour des comptes, cabinet d’audit international, cabinet d’organisation et d’expertise-comptable)

 

 

Description du projet ou contexte

Le dispositif a été lancé en février 2021. Il est en phase de développement opérationnel.

 L’objectif général de cette prestation d’assistance technique est d’accompagner la mise en place du Fonds commun de l’éducation à travers des Budgets d’Affectation Spéciaux (BAS/FCE) au service du nouveau Programme Décennal de l'Education (ProDEG) en Guinée Conakry.

Ce plan de renforcement de capacités porté par Expertise France repose sur le recrutement d’une équipe de 14 assistants techniques pour accompagner les ministères en charge de l’éducation/formation/enseignement supérieur et leurs services déconcentrés ainsi que les ministères financiers (notamment le budget).

 

Le Budget d’Affectation Spéciale (BAS) est un outil qui doit permettre de : (i) coordonner les financements extérieurs, (ii) aligner les financements extérieurs sur les stratégies nationales, (iii) renforcer les capacités d’exécution pour la mise en œuvre du Programme décennal d’éducation. Le fonds commun de l’éducation doit être abondé par trois Partenaires techniques et financiers (AFD, UNICEF et le PME), tout en restant ouvert à tout partenaire qui voudrait le rejoindre. Afin d’appuyer la mise en place de cet outil au service du ProDEG, un plan global de renforcement des capacités d’exécution des trois ministères concernés entend développer les compétences individuelles, l’organisation du travail et les mécanismes institutionnels nécessaires à la maitrise des risques opérationnels et fiduciaires identifiés, l’application des procédures et procédés fixés dans le manuel de procédures du FCE et l'appropriation de l’outil.

 

Le gouvernement guinéen a élaboré un Programme Décennal de l’Education en Guinée (ProDEG) pour la période 2020-2029. Ce programme vise à  couvrir l’ensemble des besoins éducatifs de la population et constitue la stratégie unique des politiques éducatives des trois ministères du secteur (Ministère de l’Education Nationale et Alphabétisation ; Ministère de l’Enseignement Technique, de la Formation Professionnelle, de l’Emploi et du Travail ; et le Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche Scientifique).

 

Le ProDEG est ainsi structuré autour de six « programmes » prioritaires :

1) Accès équitable à l’enseignement général ;

2) Qualité et pertinence des enseignements ;

3) Alphabétisation et éducation des adultes ;

4) Extension et réforme de l’enseignement technique et de la formation professionnelle ;

5) Réforme de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique ;

6) Gouvernance et pilotage du système éducatif.

 

En réponse à la commande des autorités, l’AFD a proposé d’appuyer la Guinée dans la conception, l’abondement et l’exécution d’un Budget d’Affectation Spéciale, à la fois sur ces fonds propres et à travers la délégation des fonds du PME. L’UNICEF s’est également engagée à abonder le FCE/BAS.

 

Les principaux résultats attendus de l’assistance technique sont les suivants :

  • La supervision de l’ensemble des mécanismes du fonds commun est assurée ;
  • Les services centraux et déconcentrés des Ministères sectoriels et le Secrétariat Technique pour le Pilotage et la Coordination du ProDEG (ST/PEC-ProDEG) sont pleinement engagés chacun à leur niveau dans la planification, l’exécution, le rapportage et le suivi du FCE/BAS ;
  • La gestion comptable et financière du FCE/BAS est efficace et respectueuse des procédures au niveau central et décentralisé ;
  • Les procédures de passation de marchés sont respectées sur le FCE/BAS.

Profil souhaité

Qualifications et compétences :

  • Diplôme en finances publiques, gestion financière
  • Spécialisation en finances publiques, comptabilité publique et gestion financière avec dans l’idéal une connaissance du secteur de l’éducation
  • Compétences dans les domaines de l’organisation et du management (sur des fonctions d’appui-conseil et/ou de manager)
  • Capacité à construire, entretenir, coordonner et animer des réseaux
  • Capacités rédactionnelles et relationnelles
  • Excellentes compétences de communication écrites et orales
  • Capacités à animer des équipes ; à travailler avec des équipes pluridisciplinaires et en interculturalité
  • Parfaite maîtrise des outils bureautiques classiques (Word, Excel, Power Point)
  • Grande autonomie dans le travail

 

Expériences professionnelles :

  • Expert(e) sénior disposant d’au moins 10 ans d’expérience professionnelle en finances publiques, gestion financière et comptable
  • Expérience dans le domaine d’organisation du contrôle interne comptable 
  • Expériences en tant qu’expert / assistant technique dans le cadre de projets d’appui institutionnel, en particulier en Afrique subsaharienne
  • Expérience en matière de renforcement de capacités

Informations complémentaires

Documents à fournir :

Les candidatures doivent être envoyées par mail avec :

  • CV 
  • Note méthodologique de 2 pages maximum (compréhension du projet, vision du poste, enjeux et défis pressentis, atouts pour y répondre)

Sans réponse de notre part dans un délai de 8 semaines, veuillez considérer que votre candidature n’a pas été retenue.

Expertise France se réserve la possibilité de procéder à la présélection avant la date de fin de publication.

Date limite de candidature : 29/10/2021 23:59

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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