Réf.
2021/EFAM/6519
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Date limite de candidature
21/06/2021 12:00
Durée de la mission
Court terme
Durée
45 jours
Expert filière agricole Mali (H/F)
Département Développement durable - DD > Pôle Agriculture
Mis en ligne le : 26/05/2021
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
MALI
Description de la mission
Objectif général de la mission
Le contexte sanitaire ayant empêché tout déplacement, le PACAO a été formulé à distance de manière succincte. En accord avec la DUE Mali, la phase de démarrage devra se concentrer sur le dimensionnement du projet dans son ensemble.
L’expert, résident ou en mission longue au Mali, aura donc comme objectif principal de confronter la description de l’action succincte aux contraintes et contexte local et ainsi proposer une description de l’action complète adaptée aux enjeux rencontrés sur les filières ciblées.
De manière plus qualitative, l’expert sera en charge d’engager le projet auprès des partenaires maliens sur une base commune, compris de tous et adaptés en enjeux.
Objectifs spécifiques & Taches
Grâce à sa bonne maitrise des filières, sur la base de la description de l’action succincte et des rendez-vous à effectuer, l’expert aura comme objectifs spécifiques de :
Objectif Spécifique 1 : Identifier et définir les besoins des acteurs publics et privés impliqués dans les filières ciblées par le projet.
Afin d’atteindre cet objectif, sur une base documentaire fournie par Expertise France et en étroite collaboration avec le chargé de projet Expertise France, l’expert devra :
- Identifier et rencontrer tous les acteurs susceptibles d’être impliqué dans le PACAO en qualité de partenaires, prestataires ou bénéficiaires direct ou indirect du projet. Une liste non exhaustive est proposée en Annexe 1.
- Vérifier la pertinence des objectifs /actions proposés dans la description de l’action succincte en les confrontant aux enjeux et contraintes relevés lors de ces échanges avec les acteurs des filières cibles.
- Mesurer les capacités de mise en œuvre des partenaires pré-identifiés. En fonction, proposer des mesures d’atténuation à leurs éventuelles faiblesses (Subvention, Assistance Technique…)
- Identifier les programmes/projets dans la région avec lesquels des synergies sont envisageables ou à minima des leçons à tirer.
Objectif Spécifique 2 : Proposer un plan d’action opérationnel et une méthodologie d’intervention répondant aux enjeux identifiés.
Afin d’atteindre cet objectif, sur la base des échanges avec les Partenaires Techniques et Financier (PTF) et en étroite collaboration avec le chargé de projet Expertise France, l’expert devra :
- Mesurer la faisabilité des actions proposées dans la description de l’action succincte
- Définir le périmètre d’action (Géographique, thématique, budgétaire…)
- Si jugé opportun, redéfinir les actions proposées de la description de l’action succincte, notamment au regard des partenariats à construire avec les parties prenantes maliennes
- Dimensionner, détailler et budgéter les activités à mettre en œuvre dans le périmètre définit
- Mettre à jour les éléments de Suivi-Evaluation : Théorie du changement et Cadre logique.
- En fonction des enjeux identifiés du projet, composer une architecture d’équipe projet et définir les profils nécessaires à la phase opérationnelle.
- Prendre en considération la dimension Genre et proposer des actions spécifiques tendant à améliorer la place des femmes dans les impacts des activités du projet.
Objectif Spécifique 3 : Atteindre un consensus des Partenaires Techniques et Financiers sur le périmètre du projet PACAO
- Définir, proposer, discuter de l’implication des partenaires maliens (Modalité d’implication, Budget dédié…) avec ces derniers et le bailleur de fonds.
- En lien avec le siège d’EF mener un travail de pédagogie avec les partenaires maliens et européens afin d’obtenir leur accord sur l’entièreté du projet proposé.
Calendrier et Durée de la mission
La mission devra démarrer à la suite de la signature du contrat de partenariat entre la DUE Mali et Expertise France.
La durée de la mission est estimée à 45 jours-hommes. La mission se déroulera au Mali afin de favoriser le contact avec les partenaires maliens.
Livrables
Les livrables attendus pour cette mission sont :
- Compte rendu des échanges de cadrage régulier avec Expertise France.
- Une revue critique de la description de l’action succincte
- Un diagnostic synthétique de l’état des lieux des filières et de ses acteurs et définition des besoins associés
- Un diagnostic des capacités des potentiels partenaires du PACAO et des besoins associés
- Des comptes rendus synthétiques de différentes rencontres
- Une Description de l’Action (DOA) finale du projet :
- Justification et Description des activités à mener
- Définition des rôles des parties prenantes maliennes et modalité de partenariat
- Budget du projet sous format UE
- Budget opérationnel du projet
- Composition détaillée de l’équipe + Description des postes + Définition des profils souhaités
- Cadre logique + Théorie du changement
- Chronogramme détaillé
- Plan de communication
Le calendrier de remise des livrables sera définis conjointement avec Expertise France en début de mission.
Description du projet ou contexte
Contexte général
L’Union Européenne (UE) finance à hauteur de 48M€ le PACAO qui a pour objectif de renforcer la compétitivité des pays d’Afrique de l’Ouest et de promouvoir leur intégration dans le système commercial régional et international. Le PACAO est décliné à un niveau régional et national pour les pays suivants : Bénin, Burkina Faso, Gambie, Guinée Bissau, Guinée, Libéria, Mali et Mauritanie.
Le Mali bénéficie d’une enveloppe de 5,5M€, l’objectif spécifique étant d’améliorer la performance et la croissance de secteurs prioritaires et chaînes de valeur sélectionnés et des services associés en stimulant leur contribution au secteur, aux échanges régionaux et aux exportations.
La subvention octroyée au Mali est divisée en plusieurs enveloppes :
- Une enveloppe placée en gestion indirecte avec le Mali pour 1M€
- Une enveloppe placée sous gestion indirecte, mise en œuvre par Expertise France, pour 4,2M€
- Une enveloppe pour l’audit et l’évaluation mise en œuvre par la DUE, 0,1M€
- Une enveloppe imprévus mise en œuvre par la DUE, 0,2M€
La Banque mondiale finance actuellement le Projet d’Appui à la Compétitivité Agro-Industrielle (PACAM) à travers un crédit de $30 millions de dollars américains octroyé par l’IDA sur la base d’un Accord de financement. L'objectif du projet est d'accroître la transformation des produits agricoles pour des filières ciblées dans la zone géographique sélectionnée.
La Banque mondiale avait été identifié initialement comme agence de mise en œuvre du PACAO par la DUE, via l’équipe du PACAM. Pour des raisons internes, elle s’est finalement désistée, fin 2019, de la gestion de ce projet au bénéfice d’Expertise France. Néanmoins, la proximité des enjeux de ces 2 projets doivent permettre de créer des synergies que ce soit dans les actions à mener ou dans le montage de l’équipe projet.
Présentation générale du programme
L’objectif général du Projet d’appui à la compétitivité au Mali est de Renforcer la compétitivité des acteurs des 4 filières cibles (mangue, embouche bovine et alimentation animale, karité, maraîchage) sur le marché national et les marchés exports en améliorant les performances de production et transformation, les capacités commerciales et les services d’appuis des opérateurs publics et privés afin de générer des opportunités d’emplois, notamment pour les populations vulnérables.
Les objectifs spécifiques et les résultats/produits associés sont:
Objectif spécifique 1 : Formaliser et promouvoir l’accès à l’information relatives aux filières par la création d’un outil numérique en libre accès.
P 1.1 : Cartographie et recensement des vergers et des acteurs des filières mangues embouche bovine/alimentation animale et karité.
P 1.2 : Mise à disposition d’un outil numérique de diffusion de la cartographie, du recensement et toutes informations utiles au renforcement des capacités de production et de commercialisation.
P 1.3 : Étude de la filière maraîchage
Objectif spécifique 2 : Appuyer la structuration et l’amélioration des pratiques de production et de transformation des acteurs des filières afin de favoriser la commercialisation.
P 2.1 : Capacités techniques et en gestion des acteurs recensés des filières embouche bovine/alimentation animale et mangue renforcées
P 2.2 : Formalisation des relations entre acteurs d’une même filière.
P 2.3 : Création d’un mécanisme de financement des projets d’investissement des acteurs des filières mangue et embouche bovine/alimentation animale
Objectif spécifique 3 : Renforcer le positionnement des produits sur les marchés nationaux, régionaux et internationaux par l’amélioration de la qualité et l’appui des organes publics.
P 3.1 : Organes publiques en capacité d’accompagner le secteur privé sur les enjeux de qualité.
P 3.2: Émergence de signes de qualité, de normes et de certifications pour la mangue, l’embouche bovine/alimentation animale et le karité
P 3.3 : Promotion du « Made in Mali » sur les filières Mangues, Embouche Bovine/alimentation animale et Karité et mise en relation intra-filière.
30 avril 2021 : Accord des parties prenantes (DUE, CONFED, MINAGRI, PACAM) sur une offre technique succincte proposée par Expertise France
Fin mai 2021 : Envoi par Expertise France d’une Description de l’Action succincte après validation par les instances internes d’EF.
Juin 2021 : Signature du contrat entre la DUE Mali et Expertise France. Début de la phase de démarrage.
Profil souhaité
-
Qualifications et compétences :
- Diplôme de niveau licence/master en management, agronomie et développement rural, coopération international, socio-économie ou équivalent ;
- Très bonne maîtrise de la gestion de projets et de l'approche filière ;
- Bonne connaissance des filières mangues, karité et embouche bovine au Mali
- Excellent relationnel
- Capacité à mener un dialogue avec des partenaires publics et privés ;
- Capacité à diagnostiquer les besoins et les capacités, renforcer et concevoir des plans d’action adaptés aux structures partenaires de mise en œuvre ;
- Forte capacité de travail et d’autonomie, flexibilité et organisation, réactivité ;
- Forte capacité rédactionnelle et maîtrise des outils bureautique.
- Excellente maîtrise du français à l’écrit comme à l’oral.
Expérience professionnelle générale et spécifique :
- Au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans la mise en œuvre de projets / programmes de développement agricole et rural;
- Expérience professionnelle significative sur les filières ciblées
- Expériences professionnelles spécifiques sur le développement économique,
- Expériences professionnelles spécifiques sur le renforcement de filières agricoles et agroalimentaires
- Pertinence des expériences sur la zone géographique (Mali)
Informations complémentaires
-
Documents à fournir :
- CV ;
- Méthodologie et approche pour la mission ;
- Références professionnelles.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.