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Réf.
2020/ECICDMSEFDLFPC/5601

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Date limite de candidature
12/06/2020 23:59

Durée de la mission
Expertise perlée

Contrat
Détachement d'un agent d'une administration publique ou parapublique

Durée
11 mois

Description de la mission

L’objectif général de l’assistance technique est d’appuyer les acteurs de la réforme à mettre en œuvre les actions prioritaires de la feuille de route du FONEA en vue de l’opérationnalisation du fonds dès 2020.

L’assistance technique, composée d'un pool de cinq experts dans différents domaines, aura un rôle d’appui-conseil auprès des acteurs institutionnels impliqués dans la réforme et en particulier des instances de gestion du FONEA. Elle aura pour objectifs spécifiques de les appuyer à :

  • Organiser la concertation entre les organisations patronales, les organisations d’employés et l’Etat pour adopter une gouvernance mixte et adaptée aux enjeux de l’ensemble des acteurs ;
  • Faciliter la mise en place du mécanisme de collecte de la taxe d’apprentissage et la gestion de son reversement ;
  • Doter le FONEA de procédures adaptées, transparentes et efficaces ;
  • Accompagner, par des actions de coaching et de formation, le déploiement des personnels clés de la nouvelle structure.

Dans ce cadre, nous recherchons un(e) expert(e), chef de mission, spécialisé en fonds de financement de la formation professionnelle en Afrique Subsaharienne. L'expert sera ponctuellement mobilisé à Brazzaville dans le cadre de cette mission.

Les principales missions attendues sont les suivantes (liste non-exhaustive):

  • appuyer l’équipe de direction du FONEA dans le renforcement de ses capacités et à la définition du programme de travail et des activités ;
  • appuyer la direction du FONEA dans la mise en place d'une gouvernance tripartite équilibrée ; 
  • orchestrer le cadre de concertation entre acteurs publics et privés pour la mise en place des différents comités de pilotage ;
  • rédiger les rapports d'activité et les livrables (i.e manuel d'interventions, manuel de procédures)
  • appuyer l’organisation d’ateliers (pouvant être intersectoriels, sectoriels, nationaux, départementaux, etc) permettant de cadrer la constitution et le mandat des COPE
  • avoir un rôle de team leader et suivre le déroulement des activités avec les autres experts itératifs

Description du projet ou contexte

Le Ministère de l’Enseignement Technique et Professionnel, de la Formation Qualifiante et de l’Emploi (METPFQE) a engagé un plan de développement de son dispositif de formation pour soutenir la diversification de l’économie, accompagner les entreprises dans leur montée en compétitivité et favoriser l’insertion sociale et professionnelle de la jeunesse.
La mise en œuvre de cette stratégie est cependant confrontée à l’absence de ressources financières, dans le contexte de crise économique, grevant de manière significative le fonctionnement du dispositif de formation du METPFQE. Une taxe professionnelle est bien versée par les entreprises formelles mais elle n’était pas redistribuée aux bénéficiaires par l’intermédiaire de l’Office National de l’Emploi et de la Main d’Oeuvre (ONEMO).
Pour remédier à cette situation, une réforme ambitieuse de l’ONEMO a été engagée afin de répondre aux défis majeurs de qualifications et d’employabilité auxquels doit faire face le pays. La réforme s’est soldée par une dissolution de l’ONEMO puis la création de deux nouvelles structures que sont : l’Agence Congolaise pour l’Emploi (ACPE) et le Fonds National d’Appui à l’Employabilité et à l’Apprentissage (FONEA) .

Les missions du Fonds sont essentiellement, comme l’indique le texte de loi, « portées sur la promotion de l’employabilité et l’apprentissage, par les formations qualifiantes et l’auto-entrepreneuriat ». Le FONEA est chargé de redistribuer proportionnellement la taxe d’apprentissage aux porteurs de projets dans le cadre de l’employabilité, aux formations continues qualifiantes et par apprentissage et aux centres de formation dont notamment les CEFA.

L’AFD, en réponse à la sollicitation du METPFQE pour un appui à l’opérationnalisation des deux structures issues de la dissolution de l’ONEMO, a mandaté une mission portant sur l’appui -accompagnement du FONEA et réalisée par Expertise France. Cette mission d’appui-accompagnement au FONEA, intitulée « assistance technique pour l’identification des axes pour l’opérationnalisation du FONEA » a fait des constats majeurs et des recommandations pour l’opérationnalisation du FONEA. Les échanges avec le METPFQE, les acteurs du secteur privé et les responsables du FONEA ont permis de valider ces recommandations et d’établir une « feuille de route pour l’opérationnalisation du FONEA » .

Profil souhaité

  • Avoir au moins 10 ans d’expérience sur l’accompagnement des fonds de formation en Afrique;
  • Spécialiste en appui institutionnel ;
  • De l'expérience avérée dans l’organisation et la conduite du dialogue tripartite ;
  • Des expériences dans la facilitation de diagnostic et d’émergence de stratégie de renforcement des capacités et d’accompagnement au changement de structures diverses (ministère, établissements publics, « utilities », ONG, IMF,…) ;
  • Des expériences en matière d’approches et démarches participatives, de consultation des parties prenantes, de l’accompagnement au changement ;
  • D’une pratique de la définition et la gestion de projets et programmes de développement, en particulier sur financements de bailleurs de fonds internationaux ;
  • De bonnes capacités d’analyse et de synthèse ;
  • Des expériences dans l’accompagnement de structures ou institutions de promotion de la formation professionnelle dans le contexte africain au sud du Sahara ;
  • Avoir le sens du compromis.

Informations complémentaires

Merci d'envoyer votre CV adapté au format ci-joint.

Il s'agit d'une mission perlée avec des déplacements à Brazzaville sur une durée de 8 mois à compter du 1er septembre 2020 (à confirmer en fonction de l'évolution de la crise sanitaire).

Le volume de la prestation s'élève à 100j/h, déplacements compris.

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
  • Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Formation/compétences/expériences du candidat

Date limite de candidature : 12/06/2020 23:59

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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