Objectif général

Renforcer durablement les capacités nationales en santé et changement climatique, avec intégration de l’approche One Health, afin d’appuyer l’élaboration et la mise en œuvre du volet santé du PNA du Burundi et son articulation avec les politiques et stratégies nationales de santé.

Objectifs spécifiques

L’assistance technique poursuivra les objectifs spécifiques suivants :

-       Évaluer les besoins et le niveau de connaissance des acteurs du MSP, de l’INSP et des ministères sectoriels concernés, puis leur fournir un socle commun de connaissances sur les interactions climat-santé et l’approche One Health.

-       Développer les capacités pratiques des participants à intégrer les risques climatiques et environnementaux dans le volet santé du PNA et, le cas échéant, dans le PNDS, les stratégies de promotion de la santé et les autres documents de planification sanitaire, à partir d’exercices appliqués au contexte burundais.( Concevoir un programme de formation de formateurs adapté au contexte burundais (curriculum, supports pédagogiques, outils pratiques).

-       Outiller ces cadres pour qu'ils puissent former, de façon cascadée, d'autres rédacteurs impliqués dans le PNA ou dans d'autres documents stratégiques du secteur santé ; Former un noyau national d'environ 30 formateurs, en une session de 4 jours à GITEGA (pour garantir la stabilité et la concentration des participants), et les outiller pour démultiplier la formation

-       Renforcer la coordination intersectorielle entre les acteurs de la santé humaine, animale et environnementale, en appuyant la structuration des mécanismes nationaux de coordination et formuler des recommandations pour institutionnaliser les modules dans la formation continue du MSP et les dispositifs de formation de l’INSP, suivre l’application des acquis et pérenniser ce mécanisme de coordination

Public cible

Public principal : cadres du MSP impliqués dans l’élaboration du volet santé du PNA ou dans la prévention, la promotion de la santé, la santé communautaire et environnementale ainsi que la communication sur les risques.

Public associé : pour le volet coordination intersectorielle : représentants des ministères chargés de l’environnement, de l’agriculture et de l’élevage, ainsi que d’autres secteurs pertinents, impliqués dans la planification stratégique, la surveillance et la coordination intersectorielle.

Thématiques indicatives à couvrir

Le contenu détaillé et la progression pédagogique seront proposés par le prestataire dans son offre technique, sur la base du diagnostic des besoins et en cohérence avec les priorités nationales. Les contenus pourront notamment porter sur :

-        Les liens entre changement climatique, environnement et santé selon l’approche « Une seule santé » (One Health) ;

-        Les principaux risques environnementaux et climatiques pour la santé au Burundi, en tenant compte des réalités nationales ;

-        Les maladies et risques sanitaires sensibles au climat, notamment le paludisme, les maladies hydriques, la malnutrition et les risques zoonotiques ;

-        Les enjeux liés à l’eau, à l’hygiène, à l’assainissement et à la qualité de l’air ;

-        Les impacts des événements climatiques extrêmes sur les populations, les communautés et la continuité des services de santé ;

-        La vulnérabilité et la résilience des établissements et services de santé face aux risques climatiques et environnementaux ;

-        L’intégration des enjeux climatiques et environnementaux dans le PNA, le PNDS, les stratégies de promotion de la santé et les autres documents nationaux de planification sanitaire ;

-        Les principes de surveillance, d’anticipation, d’alerte précoce et de communication sur les risques sanitaires liés au climat, y compris l’articulation entre surveillance épidémiologique, environnementale et des risques zoonotiques ;

-        Les mécanismes de coordination multisectorielle One Health existants, les rôles et responsabilités des acteurs, ainsi que les liens avec les politiques nationales d’adaptation ;

La formation intégrera un exercice pratique de rédaction sur un extrait réel du volet santé du PNA, permettant aux participants de s'exercer directement à l'intégration transversale de ces enjeux dans un document de planification et des exercices d’application à des plans ou stratégies sanitaires. Elle comprendra également une séquence de pédagogie de formation en cascade pour que les participants puissent eux-mêmes former d'autres cadres. Les participants devront élaborer des propositions concrètes de prévention communautaire, de promotion de l’hygiène et de l’assainissement, ainsi que de communication sur les risques climatiques. Ces propositions seront distinguées des activités opérationnelles dont le financement reste à confirmer dans le cadre du projet.

La méthodologie s’appuiera sur les cadres et outils de la Collaboration quadripartite (FAO, OMS, OMSA, PNUE), sur le Plan d’action conjoint « Une seule santé » (OH JPA 2022-2026) et sur des données probantes en éco-épidémiologie et santé climatique. Elle devra capitaliser sur les initiatives existantes, éviter la création d’outils parallèles et tenir compte des besoins différenciés des femmes et des groupes vulnérables.

Le volume indicatif est de 15 à 17 jours d’expertise, selon le format retenu et après validation du cadrage. Ce volume couvre les étapes décrites ci-dessus et n’inclut pas les délais de validation institutionnelle ni la logistique. Le plan de travail précisera les jours de préparation, d’animation, de finalisation des livrables et de restitution.

Le délai global d’exécution des prestations est prévu de janvier à avril 2027, sous réserve de validation. La mission est perlée et des déplacements au Burundi sont à prévoir. Le calendrier définitif sera confirmé au démarrage avec Expertise France, le MSP, l’INSP et les autres parties prenantes.

La mission se terminera par une restitution aux bénéficiaires après validation des livrables par Expertise France. La restitution associera le MSP( l’INSP, la DPS) et, selon les sujets traités, les ministères sectoriels concernés.

Coordination 

Le prestataire travaillera en étroite collaboration avec les équipes d’Expertise France, le MSP et les ministères sectoriels concernés, selon leurs mandats respectifs. La coordination devra garantir l’alignement sur les politiques nationales, la complémentarité des appuis et la prise en compte des mécanismes nationaux existants :

o   Le chef de projet d’Expertise France, référent pour le suivi de la prestation ;

o   L’assistant.e technique RHS mobilisé.e par Expertise France auprès de la direction compétente du MSP;

o  La chargée de projet et l’assistante de projet au siège d’Expertise France ;

o   Les autres experts internes mobilisés par Expertise France, ainsi que les points focaux désignés par le MSP (la DPS et l’INSP).

Le titulaire travaillera en liaison étroite avec l’équipe projet d’Expertise France qui lui assurera les moyens lui permettant de mener à bien sa mission, et les institutions bénéficiaires. Il rendra compte régulièrement de l’avancement, des difficultés et des arbitrages nécessaires. Les livrables seront fournis en français, en version PDF et en version modifiable. Les indicateurs proposés devront préciser, autant que possible, la source des données, la périodicité de collecte, les responsabilités de collecte et de validation ainsi que les modalités d’association de la DPS au suivi.

Le prestataire désignera un interlocuteur unique (nom, prénoms, téléphone et adresse électronique à préciser) chargé du suivi et de la coordination pendant toute la durée de la mission.