Réf.
2026/AALNDFJERDDC/16318
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Genre, droits et modernisation de l'Etat ; Administration ; Justice
Date limite de candidature
30/10/2026 23:59
Durée de la mission
Expertise perlée
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
30 mois
Expert en formation judiciaire - Appui à l’Institut National de Formation Judiciaire en République Démocratique du Congo (H/F)
Département Géographique - GEO > DP - RDC
Mis en ligne le : 07/10/2026
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
Description de la mission
La mission s'inscrit dans le projet d'appui à l'Ecole Nationale d'Administration (ENA) et l'Institut National de Formation Judiciaire (INAFORJ) en République Démocratique du Congo.
Objectif de la mission
L’expert.e perlé.e accompagnera l’INAFORJ dans son organisation et son développement institutionnel, proposera une mise à jour du plan de développement de l’institut appuyé d’un cadre économique et financier de mise en œuvre du plan de développement et contribuera au pilotage de la composante du projet d’Expertise France dédiée à l’INAFORJ en lien avec la cheffe de projet.
En particulier, il/elle sera chargé.e d’établir un diagnostic des priorités, identifier et mobiliser des missions d’expertise court terme en lien avec les équipes EF, suivre le calendrier d’exécution et ajuster si nécessaire, contribuer à la définition/suivi des indicateurs et mesures des résultats, etc.
Rôle et responsabilités
Sous format perlé, l’expert.e aura pour missions principales :
- Conseiller/appuyer/accompagner l’INAFORJ dans son organisation administrative, financière et opérationnelle ;
- Au démarrage du projet, réaliser un état des lieux de la situation de l’institut, proposer un plan de développement stratégique mis à jour, élaborer un PTBA et un plan de mobilisation des experts court-terme/perlés co-construit avec les parties-prenantes au projet afin de préciser les besoins, définir le phasage de la stratégie de mobilisation et établir une feuille de route, en concertation étroite avec la cheffe de projet. Cette phase de démarrage permettra également de mener un travail de révision de la programmation des interventions avec les autorités nationales ;
- Assurer le suivi technique de la composante relative à l’INAFORJ, en lien avec la direction générale de l’Institut et la cheffe de projet ;
- Contribuer à la préparation / au briefing des experts lors des missions d’expertise, ainsi qu’au suivi de la mise en œuvre des préconisations des experts dans chaque domaine d’expertise spécifique, et notamment l’utilisation et l’application des outils et procédures élaborés par les experts ;
- En lien avec EF (cheffe de projet sur place et équipe siège) : contribuer à identifier, entretenir et développer le réseau des experts court-terme, prévoir leur mobilisation, être leur interlocuteur pour la préparation des missions et leur déroulement sur place ;
- Contribuer à la rédaction des termes de référence des experts court-terme ;
- Assurer le contrôle qualité des livrables produits par les experts dans le cadre du projet (rapports de mission, livrables contractuels, etc.) ;
- Co-organiser avec l’équipe EF et les Ecoles partenaires les visites d’études en France ;
- Contribuer à la rédaction des documents narratifs techniques du projet : rapports semestriels, rapport final, termes de référence des missions, etc. ;
- Appuyer la cheffe de projet dans le pilotage de la composante du projet dédié à l’INAFORJ (planification stratégique et opérationnelle, pilotage technique, rapportage, exercices de révision internes, SERA).
Méthodologie
L’expert.e proposera la méthodologie qu’elle/il estime la mieux appropriée à la conception et à la fourniture des résultats souhaités. Toutefois, la démarche proposée sera précisée en mentionnant :
1. Le chronogramme détaillé des activités à réaliser.
2. Les acteurs nationaux et experts court terme à mobiliser.
Le projet présentant un aspect genre, l’expert.e sera amené.e à travailler en collaboration avec l’expert genre.
Livrables attendus
1. Rapport de démarrage et Feuille de route : Incluant l'audit institutionnel, le PTBA et le plan de mobilisation des experts court terme ;
2. Un plan stratégique de développement actualisé de l’INAFORJ ;
3. Un cadre économique et financier de mise en œuvre du plan stratégique de développement, comprenant notamment les hypothèses, besoins en ressources, coûts et modalités de financement ;
4. Tout document cité dans les TdR ou nécessaire à la réalisation de la mission : TdR d’expertise, TdR de missions, notes stratégiques, supports d’animation, etc…
5. Rapports de missions périodiques ;
6. Rapports narratifs semestriels ;
7. Rapport technique final.
SLa liste des livrables identifiés à ce stade pourra être complétée, en fonction des besoins du projet et des résultats des travaux, par d’autres livrables au cours de sa mise en œuvre.
Coordination
L’interlocuteur de l’expert.e sera la cheffe de projet d’EF. Il/elle travaillera en étroite collaboration avec les équipes de l’INAFORJ.
L’expert.e pourra être amené.e à collaborer avec des experts court terme mobilisés sur le projet ainsi que les équipes de projet au siège et sur le terrain.
Description du projet ou contexte
La République démocratique du Congo a engagé une réforme de son administration publique et de son système judiciaire, notamment à travers l’adoption de la nouvelle loi portant réforme du statut des agents publics de l’État (Loi n°25/046 du 1 juillet 2025 modifiant et complétant la loi n°16/013 du 15 juillet 2016), afin de renforcer l’efficacité de l’action publique et la qualité des services rendus aux citoyens. Dans ce cadre, l’amélioration de la formation initiale et continue des fonctionnaires constitue un enjeu majeur. Toutefois, les deux institutions chargées de cette mission, l’École Nationale d’Administration (ENA) et l’Institut National de Formation Judiciaire (INAFORJ), font face à d’importantes contraintes organisationnelles, financières, humaines et techniques qui limitent leur capacité à assurer pleinement leurs missions.
Dans ce cadre, le projet d’Expertise France à hauteur de 4 millions d’euros vise à contribuer à l’amélioration de la formation des cadres supérieurs de la fonction publique congolaise, au travers du développement de l’ENA et de l’INAFORJ, en tirant notamment parti des enseignements issus des réformes et des expériences françaises dans ces domaines, dans une logique de partage d’expertise, de comparaison des pratiques et d’adaptation aux besoins et au contexte congolais.
Au bénéfice de l’INAFORJ, le projet se divise en trois composantes : 1) le renforcement de sa gouvernance, 2) l’appui à la réforme de la formation initiale et 3) le développement d’une offre de formation continue. Ces composantes seront mises en œuvre à travers la mobilisation d’assistances techniques, notamment en lien avec des institutions françaises telles que l’ENAP, l’ENM et la DGAFP.
Le projet portera une attention importante au sujet de la féminisation et de l’éthique dans la fonction publique.
Profil souhaité
1. Qualifications et compétences techniques
L’expert.e recherché devra disposer d’une connaissance approfondie du système judiciaire français et d’une expérience confirmée dans la conception, le pilotage et la gestion d’institutions de formation judiciaire.
Il devra notamment répondre aux critères suivants :
- Être titulaire d’un diplôme de niveau Master 2 (Bac+5) ou plus, en droit, administration publique, sciences politiques, management public ou dans un domaine pertinent au regard de la mission ;
- Justifier d’une expertise avérée dans le domaine de la formation judiciaire, notamment en matière de formation initiale et/ou continue des magistrats et des personnels judiciaires ;
- Avoir une expérience directe et significative dans la direction, la gestion ou le pilotage d’une institution française de formation judiciaire, de préférence en qualité de dirigeant, responsable, cadre supérieur ou membre de l’équipe de direction ;
- Disposer d’une excellente connaissance de l’organisation et du fonctionnement de la justice française ;
- Maîtriser les enjeux liés à la gouvernance, à l’organisation institutionnelle, au management, à la planification stratégique et au pilotage d’un établissement de formation judiciaire ;
- Disposer d’excellentes capacités de communication écrite et orale, notamment pour la rédaction de rapports techniques, documents d’analyse, comptes rendus, rapports d’activités, notes stratégiques et termes de référence ;
- Avoir une bonne maîtrise des mécanismes de coopération internationale, de l’aide publique au développement et de l’assistance technique, ainsi qu’une bonne connaissance des principaux acteurs de la coopération internationale dans le secteur de la justice ;
- Disposer d’une bonne connaissance des enjeux de réforme et de modernisation des systèmes judiciaires dans les pays partenaires ;
- Maîtriser les outils informatiques courants, notamment Word, Excel et PowerPoint ;
- Faire preuve de flexibilité, de persévérance et d’une forte capacité à établir et maintenir des relations professionnelles constructives avec des interlocuteurs institutionnels de haut niveau.
2. Expérience professionnelle
Le consultant devra justifier d’une expérience professionnelle d’au moins 15 ans dans le domaine de la justice, de l’administration publique, de la formation judiciaire ou du management des institutions publiques.
Une attention particulière sera accordée aux candidats justifiant :
- D’une expérience avérée dans la direction, le management ou le pilotage d’une institution française de formation judiciaire, avec une implication directe dans son fonctionnement, son organisation et/ou sa stratégie de développement ;
- D’au moins 15 ans d’expérience dans des fonctions de cadrage, de pilotage, de coordination, de management et d’organisation du travail au sein d’institutions publiques ou judiciaires ;
- D’une connaissance approfondie du fonctionnement et de l’organisation de la justice, notamment de la formation et de la gestion des magistrats ;
- D’une expérience confirmée dans la mise en place et l’accompagnement de réformes judiciaires et institutionnelles et le renforcement des capacités d’institutions de formation judiciaire ;
- D’une expérience professionnelle en RDC, en Afrique centrale ou, à défaut, dans un contexte judiciaire africain, constituant un atout important ;
- D’une expérience significative dans l’animation de groupes de travail, la conduite de consultations institutionnelles et l’utilisation de méthodes, outils et techniques de travail participatif ;
- D’une expérience en matière de coopération judiciaire ou de coopération institutionnelle entre la France et des pays partenaires.
3. Aptitudes et qualités personnelles
Le consultant devra démontrer :
- De fortes capacités de coordination, de management et de travail en équipe ;
- Un excellent sens de la diplomatie et une capacité à dialoguer avec des responsables judiciaires, administratifs et institutionnels de haut niveau ;
- De solides qualités relationnelles et une aptitude à travailler dans un environnement multiculturel ;
- Un esprit d’initiative, une grande autonomie et une forte réactivité ;
- Une excellente capacité d’adaptation et une réelle flexibilité dans des contextes institutionnels complexes ;
- Une forte aptitude à la prise de décision et au management d’équipes et de projets ;
- De très bonnes capacités d’analyse, de synthèse et de formulation de recommandations stratégiques ;
- Un excellent sens de l’organisation, de la planification et de l’anticipation ;
- Une capacité à transférer son expertise et à accompagner durablement les équipes et responsables de l’institution bénéficiaire.
Informations complémentaires
- Durée de la mission : expertise perlée (environ 8 jours en moyenne par mois selon les besoins du projet, avec, lors des missions à Kinshasa, une présence d’au moins 10 jours consécutifs) sur une durée de 30 mois.
- Lieu de la mission : à distance et missions fréquentes à Kinshasa, en République Démocratique du Congo.
- Date de démarrage de la mission : janvier 2027
- Rémunération : selon profil/ expérience.
- Processus de recrutement : les trois premières candidatures sélectionnées seront invitées à passer un entretien dans la première quinzaine de novembre.
Les personnes intéressées devront envoyer :
1. Une note de compréhension de la mission et des enjeux du projet
2. Une offre financière incluant le taux journalier (les frais de mission seront pris en charge par Expertise France conformément aux procédures d’Expertise France)
3. Un curriculum vitae à jour
Date limite de candidature : 30/10/2026
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.