Postuler

Réf.
2026/EDOMDALDP/16231

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Domaines d'expertises
Prévention, réduction et adaptation aux risques naturels, accidentels et malveillants

Date limite de candidature
03/10/2026 09:59

Durée de la mission
Court terme

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
4 mois

Description de la mission

Objectifs de la mission

La mission vise à concevoir un guide méthodologique opérationnel permettant d'accompagner les acteurs institutionnels dans l'ensemble du processus d'élaboration d'un PPRN, depuis la prescription jusqu'à l'approbation et la mise en œuvre. Plus précisément, il s'agit de :

  • clarifier le cadre institutionnel et réglementaire applicable en Nouvelle-Calédonie (répartition des compétences gouvernement / provinces / communes, articulation avec les codes de l'environnement provinciaux et les documents d'urbanisme) et des recommandations / propositions sur le cadre juridique. 
  •   décrire, étape par étape, la procédure d'élaboration d'un PPRN (prescription, diagnostic des aléas et des enjeux, zonage réglementaire, rédaction du règlement, concertation, consultation et approbation) ;
  •   proposer des méthodes et des standards harmonisés pour la caractérisation des aléas (cyclones, inondations, mouvements de terrain, submersion marine, etc.), adaptés aux spécificités et aux données disponibles en Nouvelle-Calédonie afin d'élaborer une cartographie des risques (multi-aléas, zone d'exposition, vulnérabilité). A ce titre, une formation pourra être effectuée pour les agents.
  •   fournir des outils pratiques (trames types, grilles d'analyse, modèles de documents, check-lists) facilitant la conduite de la démarche par les services techniques provinciaux et communaux ;

lL’expert.e devra travailler étroitement avecl'expert.e en charge de développer les enjeux de concertation.

Description des travaux attendus et livrables

1 Phase de diagnostic

•   Recensement et analyse comparative des cadres réglementaires et méthodologiques provinciaux (codes de l'environnement Nord et Sud, dispositif applicable en province des Îles Loyauté) ;

•   Entretiens avec les services concernés ;

2 Phase de conception de l'outil

•   Elaboration d'une cartographie des risques et rédaction du guide méthodologique 

•  Élaboration des outils et modèles associés (trames de note de présentation, de règlement, de zonage, grilles de qualification des aléas et des enjeux) ;

•  Proposition d'une méthode de hiérarchisation et de programmation des PPRN à l'échelle du territoire.

3 Livrables attendus

•     Un rapport de diagnostic initial ;

•  Le guide méthodologique d'élaboration des PPRN sur la base d'une cartographie des risques, en version numérique modifiable et en version de présentation finalisée ;

•     Les annexes opérationnelles (trames, grilles, check-lists) sous format réutilisable ;

Description du projet ou contexte

Contexte de la mission

La Nouvelle-Calédonie, archipel du sud-ouest Pacifique, est fortement exposée aux aléas naturels : cyclones, pluies intenses, inondations rapides, mouvements de terrain, submersions marines, séismes et tsunamis. Son relief montagneux et son littoral, en particulier sur la côte est de la Grande-Terre, accentuent la vulnérabilité des populations et des infrastructures. Les catastrophes passées en témoignent, comme les laves torrentielles de Houaïlou en 2016 (8 victimes) et les projections climatiques les plus récentes (CLIPSSA, 2026) annoncent des pluies et des cyclones plus intenses, donc une aggravation des inondations, des mouvements de terrain et des phénomènes littoraux.

Pourtant, comme l'a souligné la Chambre territoriale des comptes (mars 2024 et mars 2025), il n'existe pas de réglementation de prévention des risques applicable à l'ensemble du territoire. Cette compétence relève de la Nouvelle-Calédonie, conformément à l'avis du Conseil d'État de 2017. La Chambre recommande donc d'élaborer des plans de prévention des risques naturels prévisibles (PPRN) fondés sur la connaissance des aléas et l'évaluation des risques. Portée par le 18ème gouvernement et partagée avec les exécutifs provinciaux (GTPE, avril 2026), cette orientation s'est traduite par une feuille de route comprenant une loi du pays et une délibération d'application.

Les effectifs compétents étant réduits et surtout dédiés à la connaissance des aléas, le gouvernement sollicite une assistance  méthodologique, objet du présent cahier des charges, pour structurer une démarche locale et concertée et produire les premiers PPRN adaptés au contexte de la Nouvelle-Calédonie. A ce titre, la démarche PPRN ne peut être une simple transposition du modèle français métropolitain mais doit pleinement s'adapter au contexte de la Nouvelle-Calédonie.

Profil souhaité

1 Formation et expérience

•  Formation supérieure (Bac+5 ou équivalent) en gestion des risques naturels, aménagement du territoire, environnement, géographie ;

•    Expérience confirmée (a minima 5 ans) dans l'élaboration ou l'accompagnement de plans de prévention des risques naturels, idéalement en outre-mer ou en contexte insulaire/tropical ;

•    Connaissance du cadre institutionnel néo-calédonien ou d'un territoire à organisation institutionnelle comparable appréciée.

2 Compétences techniques

•   Bonne maîtrise des méthodes de caractérisation des aléas naturels (hydrologie, mouvements de terrain, aléas cycloniques et littoraux)

•    Connaissance du cadre réglementaire de la prévention des risques (droit de l'environnement et de l'urbanisme)

•    Maîtrise des outils SIG appréciée (sans que la mission n'implique le développement d'un outil cartographique)

•    Capacités rédactionnelles et pédagogiques avérées (conception de guides ou de documents méthodologiques)

3 Qualités attendues

•    Autonomie et capacité à travailler à distance avec des interlocuteurs multiples ;

•    Aptitude à la concertation avec des acteurs institutionnels et coutumiers ;

•    Rigueur méthodologique et sens de la vulgarisation.

Informations complémentaires

  • Durée et rythme : D’octobre 2026 à janvier 2027 ; possibilité de mission fractionnée avec plusieurs séjours en Nouvelle-Calédonie
  • Moyens mis à disposition : accès aux données et documents existants (études d'aléas, cartographies), mise en relation avec les services provinciaux et communaux concernés

Sélection

Les personnes ou structures intéressées sont invitées à transmettre :

  • •      un curriculum vitae détaillé et des références sur des documents de planification similaires ;
  • •      une proposition financière (taux journalier et estimation du nombre de jours) ;
  • •      les disponibilités et le calendrier de réalisation envisagé.

A noter que les personnes sélectionnées pour l’entretien devront présenter une proposition méthodologique détaillant la compréhension de la mission et la démarche envisagée.

Point de contact : Pauline GEORGES - pauline.georges@expertisefrance.fr

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise

Date limite de candidature : 03/10/2026 09:59

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

Ce site web utilise des cookies pour la réalisation des statistiques de visites. Ils nous permettent également d'assurer un bon fonctionnement de nos services. En poursuivant votre navigation, vous acceptez l'utilisation de ces cookies.
Pour plus d'informations, Lire la politique des cookies >>.