Expertise France 

Expertise France (EF) est l'agence française de coopération technique internationale. Créée le 1er janvier 2015 à la suite de la fusion des six principaux opérateurs publics français, elle a pour mission de renforcer les capacités de mobilisation de l'expertise technique afin de répondre plus efficacement aux besoins croissants des pays émergents et en développement.

Placée sous la double tutelle du Ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères et du ministère de l'Économie, Expertise France contribue à la politique française de coopération et d'aide au développement à travers un large éventail d'interventions dans des domaines tels que le développement durable, le développement économique, les finances publiques, la gouvernance et les droits humains, la protection sociale et l'emploi, la santé, ainsi que les questions de stabilité, de sûreté et de sécurité.

Expertise France est accréditée par la Commission européenne pour la gestion déléguée (audit des « six piliers »), ce qui lui permet de se voir confier la gestion indirecte de projets et garantit sa capacité à mettre en œuvre avec succès les activités et projets qui lui sont confiés, tout en assurant une répartition efficace des responsabilités administratives et financières.

Description du projet

Les processus de réforme liés à l'adhésion à l'UE n'impliquent pas suffisamment la société civile, ce qui limite l'appropriation par les citoyens des réformes en cours. Ce manque d'inclusion s'inscrit dans un contexte plus large de rétrécissement de l'espace civique, caractérisé par la propagation de la désinformation, une méfiance croissante entre les autorités publiques et la société civile, ainsi qu'une vulnérabilité accrue des organisations de la société civile et des médias indépendants.

Pour contribuer à rééquilibrer ces dynamiques et renforcer le rôle des acteurs de la société civile et des médias indépendants en tant que parties prenantes à part entière des processus de réforme liés à l'adhésion à l'UE — ainsi que, plus largement, des transformations démocratiques en cours dans les sept pays d'intervention —, la Direction générale du voisinage et des négociations d'élargissement (DG ENEST) finance un projet régional dont la mise en œuvre sera assurée par Expertise France.

L'Objectif Global de ce projet est de faire des acteurs de la société civile et des médias des Balkans occidentaux et de Turquie des forces autonomes, connectées et influentes, portant collectivement les réformes démocratiques liées à l'adhésion à l'UE, renforçant la redevabilité institutionnelle et favorisant une participation citoyenne active et inclusive — contribuant ainsi à une gouvernance plus transparente, redevable et résiliente dans la région.

Les Objectifs Spécifiques (OS) sont :

• OS1 : Renforcer l'engagement effectif, significatif et durable des OSC en tant que partenaires proactifs, auto-organisés et sectoriels dans les processus de gouvernance liés aux politiques et priorités d'élargissement de l'UE ;
• OS2 : Améliorer l'accès à un financement adéquat, durable, prévisible et transparent pour les OSC et les médias indépendants d'intérêt public, tout en renforçant leur résilience et leur protection face au recul démocratique ;
• OS3 : Préserver l'intégrité de l'espace informationnel en renforçant la confiance des citoyens et en favorisant des relations plus solides entre médias indépendants, société civile et citoyens.

Dans ce contexte, la mise en place d'un dispositif de Suivi, Évaluation, Redevabilité et Apprentissage (SERA) adapté et opérationnel est une condition essentielle pour rendre compte des résultats du projet, notamment des changements qualitatifs en matière de résilience des OSC, de renforcement des réseaux régionaux et d'évolution de l'espace civique et médiatique, mais aussi pour renforcer les capacités des OSC et médias accompagnés à suivre et documenter leurs propres initiatives.

Le dispositif SERA devra en outre répondre à la complexité intrinsèque du projet : un nombre élevé de bénéficiaires et de subventions à suivre, déployés à travers sept géographies aux contextes contrastés (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Macédoine du Nord, Monténégro, Serbie et Turquie), nécessitant une architecture de suivi à la fois rigoureuse et suffisamment flexible pour s'adapter à cette diversité. Dans un projet de cette ampleur, les données et analyses produites par le dispositif SERA seront également essentielles pour éclairer les décisions stratégiques tout au long de la mise en œuvre.

C'est dans ce cadre qu'intervient le/la responsable SERA, dont le rôle est central pour concevoir, déployer et faire vivre le dispositif SERA tout au long du projet, en garantissant à la fois la robustesse méthodologique attendue par le bailleur, la pertinence contextuelle du suivi dans chacun des sept pays, et l'appropriation du dispositif par l’équipe projet, les partenaires et bénéficiaires eux-mêmes.