Réf.
2026/RDADCPLRDDCB/16045
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Mobilisation des ressources, gestion et redevabilité publiques ; Système d'information ; Gouvernance économique et financière
Date limite de candidature
30/09/2026 23:55
Durée de la mission
Court terme
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
3 mois
Département Gouvernance - GOUV > Pôle Mobilisation des Ressources Financières
Mis en ligne le : 18/08/2026
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
BÉNIN
COTONOU
Une première activité de communication a déjà été menée et a permis de définir l’identité visuelle du projet (charte graphique et éléments visuels, logo, palette de couleurs, typographie, etc.). Plusieurs modèles de déclinaison de cette identité graphique en supports de communication ont été proposés, notamment des trames (rapports, présentations PowerPoint, invitations) ainsi que des propositions pour différents supports (brochures, kakémonos, dépliants, objets promotionnels, etc.).
À l’approche de la clôture du projet, il apparaît nécessaire de communiquer sur les acquis du projet à destination du grand public : produire des capsules vidéo à l’intention des contribuables afin de valoriser les évolutions de l’infrastructure matérielle et logicielle, et de mettre en avant l’amélioration de la qualité, de la rapidité et de la sécurité des services rendus. Il est donc prévu de produire un ensemble de supports audiovisuels complémentaires :
Les enjeux majeurs de cette mission sont :
· Valoriser la démarche globale, les résultats et les acquis du projet auprès des contribuables, les bénéficiaires, les institutions nationales et les partenaires techniques et financiers ;
· Renforcer la visibilité et l’appropriation des résultats par la DGI ;
· Partager avec les autres régies de recette les retours d’expérience du projet et l’utilisation des données à des fins de lutte contre la fraude et d’amélioration des contrôles financiers ;
· Favoriser la complémentarité des interventions des partenaires techniques et financiers, notamment ceux intervenant dans le domaine de la mobilisation des ressources intérieures ;
· Constituer une mémoire vivante du projet, transmissible et exploitable au-delà de sa durée de mise en œuvre.
La mission consistera à :
· Mettre en valeur la démarche globale du projet, les apprentissages et les résultats à travers capsule vidéo de capitalisation.
· Produire une capsule pédagogique illustrant la transformation de l’infrastructure IT notamment en termes de capacités, de performance et de résilience ;
· Produire une capsule pédagogique illustrant l’amélioration de la sécurité et de sa conformité aux standards, le niveau de sensibilisation des agents de la DGI en cyber sécurité ;
· Fournir des supports adaptés à différents publics (institutionnel, grand public, partenaires techniques et financiers).
Méthodologie
1) Gouvernance de la mission
La mission reposera sur une approche participative, qualitative et orientée vers l’apprentissage, comprenant notamment :
La mission est conduite sous la responsabilité de la Direction Générale des Impôts, en tant que Maîtrise d’Ouvrage Déléguée et le groupe projet du PAMSI (Unité de Gestion du Projet et la chefferie de l’assistance technique d’Expertise France).
Les fonctions principales de ce groupe seront :
· De faciliter les contacts entre l’agence de communication et les parties prenantes du projet,
· De s’assurer que l’agence a accès à toutes les sources d’information et de documentation dont elle a besoin,
· D’organiser les différentes réunions prévues,
· De valider les déroulés des missions de captation et d’entretiens proposés par l’agence,
· De rassembler et consolider les retours et commentaires sur les livrables produits par l’agence.
Il est demandé à l’agence de communication d’associer étroitement le commanditaire à la construction de son raisonnement, par des liens réguliers tout au long de la mission notamment dès la réunion de cadrage, la rédaction des scripts, et jusqu’à la dernière session de travail sur les livrables. Pour cela, une fréquence de réunions de suivi de la prestation sera décidée lors de la réunion de cadrage.
2) Réalisation des livrables
La réalisation de captations vidéo et des dépliants pédagogiques comprend des interviews et recueil de témoignages des acteurs et bénéficiaires du projet à Cotonou.
Livrables attendus
La prestation donnera lieu aux productions suivantes :
· Une proposition de scénarii détaillés des différents livrables à produire
· Un Film de capitalisation (7 à 10 min, Des découpages de cette vidéo, adaptés aux RS (idéalement 90sec recommandés pour Instagram, entre 2 à 3 min pour Linkedin) sont également à prévoir.) : présentation du PAMSI, acquis et apprentissages, avec témoignages de bénéficiaires et des données chiffrées d’impact et d’objectifs ;
· Formats adaptés à différents canaux de diffusion (TV, web et réseaux sociaux, dépliants, etc.).
Calendrier indicatif
La réalisation de cette prestation devrait se faire en novembre et couvrir le séminaire de clôture (fin novembre) et le dernier COPIL du projet (mi-novembre). Il serait bon que les capsules de capitalisation soient présentées à la fin de l’atelier de clôture du projet fin novembre 2026. L’agence de communication devra proposer un plan de travail détaillé dans son offre technique incluant son calendrier et faisant apparaître clairement les différentes phases de la prestation reprenant les phases listées ci-dessous.
La prestation débutera après signature du contrat entre l’agence de communication et Expertise France.
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Activités |
Lieu |
Calendrier indicatif |
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Cadrage de la mission |
Cotonou / En ligne |
Semaine 2 Novembre 2026 |
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Cotonou |
Semaine 9 Novembre 2026 |
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Production des films de capitalisation |
Cotonou |
Semaines 15 & 22 Novembre 2026 |
Le Projet d’Appui à la Modernisation des Systèmes d’Information (PAMSI) est un programme financé par l’Agence Française de Développement (AFD), d’une durée de 36 mois pour un montant total de 4 millions d'euros, dont la Direction Générale des Impôt du Bénin est le principal bénéficiaire. Le projet a débuté le 09/08/2023. Le montant du financement de 4 millions d'euros est réparti équitablement entre achat d'équipement et assistance technique.
Le projet est placé sous la maîtrise d’ouvrage du Ministère des Finances, avec une délégation à la Direction Générale des Impôts (DGI). Dans le cadre de cette convention de financement, un contrat d’assistance technique d’un montant de 2 millions d’euros a été signé avec Expertise France. Le pilotage du projet est assuré par un Coordonnateur au sein de la DGI, appuyé par une Unité de Gestion de Projet (UGP) composée d’un Spécialiste en passation de marchés et d’un Spécialiste administratif et financier. L’assistance technique est mise en œuvre par une équipe dédiée, comprenant un Chef de projet, ainsi que des experts perlés et des experts court terme.
Le projet PAMSI vise à moderniser les systèmes d’information de la Direction Générale des Impôts (DGI) en vue d’accroître les performances de l’administration fiscale et améliorer la mobilisation des ressources intérieures. Il vise l’atteinte des objectifs spécifiques suivants :
Plus largement, le projet entend contribuer à :
Cette prestation s’adresse aux agences de communication établies au Bénin et ayant une existence légale.
Les qualifications requises pour réaliser la mission sont les suivantes :
- Etre une agence de communication ou société de production audiovisuelle expérimentée, spécialisée dans la réalisation de films institutionnels/ documentaires attesté par un document d’existence légale ;
- Avoir réalisé au cours des cinq dernières années, au moins trois marchés de films documentaires, de montage de vidéos de capitalisation de projets/programmes de coopération internationale ;
- Capacité d’analyse pour valoriser les données et objectifs du projet à produire des contenus adaptés aux cibles (grand public, institutions nationales, partenaires techniques et financiers) ;
- Disposer d’équipements et appareils de captation vidéos les plus adaptés.
Il sera attendu en réponse aux TdR un dossier de candidature comprenant une offre technique et une offre financière.
Les dossiers doivent être envoyés au plus tard le 30 septembre 2026 à Melissa DENIE (melissa.denie@expertisefrance.fr) avec Paul KABORE en copie (paul.kabore@expertisefrance.fr)
Le budget est de 10 000€, hors frais de voyage et mission nécessaires.
L’offre technique doit contenir les éléments suivants :
1. Le document d’existence légale de l’agence de communication ou société de production audiovisuelle (NB : éliminatoire Si absence de document d’existence légale et si l’agence n’est pas spécialisée dans les domaines de communication/ productions audiovisuels);
2. Les formulaires de déclaration sur l’honneur, de déclaration de conflits d’intérêts, la fiche identité tiers ainsi que du questionnaire de sûreté d’Expertise France ;
3. Compréhension et commentaires sur les éléments des termes de référence,
· Méthodologie ;
· Chronogramme détaillé ;
· Compréhension de la mission de l’agence EF et des enjeux du projet PAMSI ;
· Tableau résumé des expériences dans la production des films de capitalisation de projets avec les pages des contrats/bons de commande + attestations de bonne fin ou PV/rapport de fin d’exécution validé ;
4. Composition de l’équipe de prestation avec (CV, diplôme, attestation de travail ou attestations de bonnes fin d’exécution) ;
Offre financière
L’offre financière doit contenir les d’honoraires et tout autre frais le cas échéant. Les montants doivent être en hors taxes.
Modalités d’évaluation des offres
Expertise France sélectionnera l’offre qui présente le meilleur rapport qualité-prix, utilisant une pondération entre la qualité technique et le prix des offres sur la base de la grille suivante :
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Score offre technique |
70 |
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Compréhension des TdR et le but des services à fournir |
10 |
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Approche méthodologique globale, approche du contrôle qualité, pertinence des outils proposés |
20 |
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Organisation des tâches et du temps |
5 |
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Equipe d’expert.e.s proposée (expérience, complémentarité et diversité des profils) |
20 |
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Expérience d’exécution de 3 marchés similaires |
15 |
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Score offre financière |
30 |
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Score total |
100 |
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.