Cet appel à expertise entre dans le cadre de la mise en œuvre d’une politique RH sensible au genre entamée par le MENFOP (projet SEFA avec le soutien d’UNICEF).

L’assistance technique a trois objectifs :

-      Etablir un état des lieux sur l’intégration des questions de genre dans la politique RH du MENFOP

-      Faire un benchmark des initiatives continentales sur les thématiques du déploiement et de l’avancement de carrière des enseignantes

-      Co-développer avec les équipes du MENFOP des stratégies d’accompagnement des enseignantes adaptées au contexte et aux enjeux du secteur éducatif djiboutien.

 PARTIES PRENANTES

Le MENFOP est le partenaire principal de mise en œuvre du PAP Djibouti. Le CFEN est le point focal du PAP. Pour cette activité, le partenaire de mise en œuvre sera la direction des ressources humaines du MENFOP.

D’autres parties prenantes seront à considérer : outre les autres départements et directions du MENFOP, il faudra notamment consulter l’équipe et les experts du projet POLYVAL financé par l’AFD, et la Délégation de l’Union Européenne à Djibouti.

 LIVRABLES PRINCIPAUX

Les livrables pour cette mission sont au nombre de trois.

Livrable 1 : Note de cadrage

Dans cette note de 2/3 pages, l’expert-e sélectionné-e proposera une méthodologie et un plan de travail pour l’ensemble de la mission.

Livrable 2 : Rapport d’état des lieux / benchmark des stratégies continentales

Le rapport analysera l’intégration des questions liées au genre dans la gestion des RH et l’avancée de l’opérationnalisation du plan d’action existant sur ces questions. Il intègrera un benchmark des stratégies et initiatives mises en œuvre sur le continent africain sur les thématiques suivantes :

• La réduction de l’impact de la maternité dans l’évolution de carrière des femmes
• La stratégie de recrutement et de déploiement des enseignantes contribuant à diminuer la prégnance des stéréotypes de genre dans les choix d’orientation des élèves
• L’amélioration du processus d’accueil des femmes enseignantes et directrices d’établissements déployées en région, leur intégration communautaire et l’intégration de ces aspects dans la formation des chefs d’établissement et inspecteurs.     
• Les stratégies de regroupement de conjoints au sein de la fonction publique.     

  Enfin, le rapport proposera des recommandations et orientations pour l'adaptation des stratégies identifiées dans le benchmark au contexte Djiboutien.   

 Livrable 3 : Proposition de stratégie d’accompagnement des jeunes enseignantes (note)

La stratégie d'accompagnement des femmes entrant dans la carrière enseignante proposera une approche globale, des outils d’accompagnement et d'orientation ; un modèle de système de mentorat féminin pour les enseignantes souhaitant accéder à des postes de leadership ; et des pistes pour la création d’un pool de talents féminins accompagnés dans le renforcement de compétences, la préparation des concours, la motivation interne (confiance en soi). Les indicateurs de suivi seront proposés sur les différentes dimensions (montée en compétences, motivation interne, présentation aux concours et taux de réussite...).

Les livrables seront envoyés pour validation à la Facilité et au MENFOP.

 APPROCHE GÉNÉRALE ET MÉTHODOLOGIE

L’approche générale et la méthodologie décrites ci-dessous sont indicatives et non-exclusives. L’expert devra développer la méthodologie qu’il entend employer dans son dossier de candidature.

 Approche générale :

L’expert international travaillera en étroite collaboration avec les directions et services concernés du MENFOP. Une approche participative est indispensable pour s’assurer que ce qui est proposé est bien en ligne avec les besoins du MENFOP, que les priorités et perspectives des différentes directions et structures éducatives sont prises en compte, pour une appropriation de tous les livrables.

 Une approche participative avec les partenaires techniques et financiers intervenant à Djibouti est également obligatoire, dans une perspective de complémentarité et non de duplication d’efforts. Il faudra en particulier avoir un dialogue constant avec les équipes du projet POLYVAL, financé par l’AFD : certaines activités du PAP notamment l’intégration de la dimension genre) se retrouvent dans l’accompagnement de POLYVAL à la mise en œuvre de la réforme du secondaire.

 Il est également essentiel d’engager un dialogue avec la Délégation de l’Union Européenne à Djibouti, le PAP étant pour l’instant l’unique activité de la DUE dans le domaine de l’éducation.

 Méthodologie :

Une première réunion de cadrage aura lieu avec le CFEN, la DRH et l’expert-e pour s’accorder sur la planification des différents livrables.

  L’expert-e recruté-e devra :

• Etudier les principaux documents politiques du système éducatif djiboutien (notamment le pacte de partenariat, le schéma directeur de la formation continue, la stratégie nationale sur l’éducation des filles etc.)
• Participer à la réunion de cadrage mentionnée avec les points focaux du MENFOP et de la Facilité. À la suite de cette réunion, l’expert-e proposera une note succincte décrivant le travail à effectuer, y compris la méthodologie et un calendrier actualisé. Cette note décrira précisément la stratégie que l’expert-e entend mettre en œuvre pour la collecte d’informations et le développement des différents livrables.
• Organiser des échanges à distance avec les directeurs et techniciens du MENFOP concernés, les équipes d’UNICEF, de Polyval et de la DUE.
• Organiser la présentation à distance de la proposition de stratégie finalisée auprès du MENFOP.

 La proposition de stratégie d’accompagnement des femmes entrant dans la carrière enseignante prendra en compte les résultats de l’état des lieux et les recommandations du benchmark, ainsi que les priorités stratégiques du ministère. Cette proposition devra s’ancrer dans les systèmes RH existants, tout en offrant des perspectives à moyen/long terme.

 Tout au long de la réalisation de l’activité « Appui au développement d’une stratégie RH d’accompagnement des femmes entrant dans le système éducatif », il est attendu que l’expert-e ait des points techniques avec la Facilité.

 Les livrables seront validés par le MENFOP et la Facilité.