1) Objectif général

La mission a pour objectif d’appuyer Expertise France et LuxDev dans l’opérationnalisation du projet EMoRA en formulant les éléments techniques, institutionnels, budgétaires et opérationnels relatifs aux produits et objectifs confiés à Expertise France nécessaires à la finalisation du Document Technique et Financier (DTF).

2) Objectifs spécifiques

1.    Diagnostiquer les dispositifs existants de suivi, de collecte, de gestion et de partage des données hydrologiques, météorologiques, environnementales utiles à la gestion intégrée du bassin ; ainsi que la qualité des données existantes.

2.    Identifier les besoins prioritaires de renforcement des réseaux hydrométriques, météorologiques et de suivi environnemental, des systèmes d’information, des outils d’aide à la décision et des capacités techniques des institutions concernées.

3.    Définir et structurer des services climatiques et hydrologiques adaptés aux besoins des décideurs et des usagers, incluant les systèmes d’alerte précoce, les prévisions hydrologiques, les bulletins d’information et les outils d’appui à la décision etc.

4.    Contribuer au contenu du DTF pour les parties relevant de l’OS2 sous forme d’un aide-mémoire : logique d’intervention, activités, résultats, indicateurs, hypothèses, risques, mesures de mitigation, budget, calendrier, modalités de mise en œuvre et synergies avec les initiatives existantes.

3) Résultats à atteindre

è Un diagnostic synthétique et exploitable des données, dispositifs, acteurs et besoins liés à l’hydrologie, aux ressources en eau, aux systèmes d’information et aux services climatiques et environnementaux est produit.

è Les lacunes et opportunités prioritaires pour l’OS2 sont identifiées, hiérarchisées et traduites en propositions d’activités réalistes, complémentaires aux interventions existantes et cohérentes avec les autres objectifs spécifiques du projet.

è Une proposition structurée pour la composante OS2 est formulée, incluant les modalités de collecte, gestion, gouvernance, diffusion et utilisation des données, ainsi que les services climatiques et hydrologiques à développer.

è Les contributions techniques du/de la consultant(e) sont intégrées dans l’aide-mémoire de fin de mission et une annexe technique individuelle est produite.

è Les indicateurs de suivi, cibles indicatives, hypothèses, risques et éléments budgétaires de l’OS2 sont définis de manière suffisamment précise pour permettre la finalisation du DTF par l’équipe d’opérationnalisation du projet.

Description de la mission

1) Activités prévues

Le/la consultant(e) accompagnera Expertise France, LuxDev et l’équipe de formulation EMoRA selon une démarche participative, fondée sur l’analyse documentaire, les consultations institutionnelles et techniques, les visites de terrain, la capitalisation des initiatives existantes et la production de recommandations opérationnelles directement mobilisables dans le DTF.

Ces activités sont indicatives.

Préparation de la mission

-          Examiner les TdR LuxDev, la fiche action, les documents de programmation, les documents stratégiques sectoriels, les études existantes et les informations relatives aux interventions en cours ou prévues dans le bassin du Mono.

-          Participer aux réunions de cadrage avec Expertise France, LuxDev, le chef de mission et les autres experts mobilisés.

-          Préparer une note de cadrage précisant l’approche de travail, les informations à collecter, les hypothèses d’analyse, la liste indicative d’acteurs à consulter et les points d’attention pour la formulation de l’OS2.

Phase I : Diagnostic des données, dispositifs et besoins

-          Inventorier les données hydro-climatiques existantes : séries hydrologiques et météorologiques, données de qualité de l’eau, données sur les usages, données environnementales utiles à la gestion du bassin.

-          Apprécier la qualité, la fiabilité, la continuité, l’accessibilité, les conditions de partage et l’utilisation effective de ces données par les institutions et usagers.

-          Analyser les dispositifs existants de collecte, traitement, stockage, partage et diffusion des données, y compris les réseaux hydrométriques et météorologiques, les plateformes existantes, les systèmes SIG et les mécanismes d’alerte précoce.

-          Identifier les rôles, responsabilités, flux d’information et besoins de renforcement des principaux acteurs : Autorité du Bassin du Mono, DG-Eau, DREau, services météorologiques et hydrologiques, protection civile, Communauté Électrique du Bénin, institutions de recherche, collectivités et projets partenaires etc.

-          Apprécier la cohérence et les liens possibles avec les processus en cours ou prévus, notamment le SDAGE, les systèmes d’information liés à la GIRE, les services climatiques, les projets d’alerte, les initiatives de digitalisation et les dispositifs d’observation du bassin.

Phase II : Consultations et mission terrain au Bénin et au Togo

-          Conduire, en coordination avec le chef de mission, les entretiens techniques et institutionnels avec les parties prenantes pertinentes au Bénin et au Togo.

-          Participer aux ateliers et rencontres de partage organisés dans le cadre de l’opérationnalisation du projet, en apportant un éclairage spécifique sur l’OS2.

-          Contribuer, en lien avec l’équipe LyxDev, à identifier les besoins des usagers finaux et intermédiaires en matière d’informations hydrologiques et climatiques : décideurs, services techniques, collectivités, communautés, producteurs, acteurs de gestion des risques et autres utilisateurs.

-          Identifier les opportunités de synergies, de consolidation, de passage à l’échelle ou d’interopérabilité avec les initiatives existantes, en évitant la duplication de plateformes ou de dispositifs parallèles.

-          Contribuer au débriefing à chaud de la mission de terrain et à la formulation des grandes orientations OS2 pour l’aide-mémoire.

Phase III : Formulation technique et opérationnelle de l’OS2

-          Proposer la logique d’intervention de l’OS2, incluant résultats, activités prioritaires, modalités de mise en œuvre, rôles institutionnels et articulation avec l’OS1 et l’OS3, et notamment le produit 1.2 portant sur le déploiement d’une plateforme de digitalisation.

-          Identifier les pistes d’interventions possibles contribuant à :

·         Définir des services climatiques et hydrologiques adaptés aux besoins des décideurs et usagers : alertes précoces, prévisions hydrologiques, bulletins de suivi, tableaux de bord, appui à la planification et à la décision.

·         Identifier les besoins d’amélioration ou de densification des dispositifs de suivi et de collecte de données, ainsi que les besoins en équipements, outils, procédures, gouvernance des données et renforcement de capacités.

·         Contribuer à la définition d’une architecture cible ou d’un modèle fonctionnel de système d’information intégré à l’échelle du bassin, en lien avec l’expert digitalisation et les institutions concernées.

·         Définir les indicateurs hydrologiques et climatiques pertinents pour le suivi de la performance, des effets et des impacts du projet, en cohérence avec le cadre de résultats global.

-          Contribuer à l’estimation budgétaire des propositions OS2, à l’analyse des risques et hypothèses, aux mesures de mitigation et aux modalités de pérennisation.

-          Rédiger une annexe technique individuelle et les contributions aux sections pertinentes de l’aide-mémoire.

2) Livrables attendus

Les livrables seront produits en français, en format éditable Word, Excel et/ou PowerPoint selon la nature du livrable. Le calendrier ci-dessous est indicatif et sera ajusté au démarrage avec Expertise France, LuxDev et le chef de mission.

3) Coordination

Le/la consultant(e) sera recruté(e) et piloté(e) par Expertise France. Il/elle constituera l’interlocuteur technique unique pour les livrables relevant de l’OS2 et travaillera en étroite coordination avec le point focal désigné par Expertise France.

Pour la conduite technique de la mission d’opérationnalisation du projet, le/la consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec le chef de mission mobilisé par LuxDev, qui assure la cohérence globale des travaux et la consolidation des contributions dans le DTF. Il/Elle sera accompagnée du point focal d’Expertise France.

Des points de coordination seront organisés avec Expertise France, LuxDev, le chef de mission et, selon les besoins, les autres experts de l’équipe.

La validation contractuelle des livrables relèvera d’Expertise France, après avis technique du chef de mission et/ou de LuxDev lorsque cela est requis pour garantir l’alignement avec le processus global de formulation.