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Réf.
2026/ESPPG/15328

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Date limite de candidature
31/05/2026 23:55

Durée de la mission
Expertise perlée

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
90 personne-jours

Description de la mission

Dans le cadre du lancement du projet de promotion des chaînes de valeur de l’agriculture et de la pêche en Guinée-Bissau d’une durée de 48 mois, Expertise-France recrute un(e) expert(e) international(e) en suivi-évaluation, mobilisé(e) de manière perlée.

La mission de l’expert(e) doit permettre à Expertise France de :

  • Améliorer le pilotage, l’efficacité, la cohérence, l’efficience, la durabilité, l’impact et la pertinence du projet, en intégrant les dimensions genre et environnement, et en permettant des ajustements stratégiques et opérationnels tout au long du projet ;
  • Disposer d’un tableau de bord de suivi des indicateurs, alimenté de manière automatisée à partir des données collectées, prise en main et utilisé de manière autonome par l’équipe projet ;
  • Communiquer efficacement et rendre compte auprès de l’Union Européenne et des bénéficiaires du projet ;
  • Structurer et animer une démarche d’apprentissage continu, permettant de capitaliser les expériences, d’alimenter la prise de décision et d’améliorer en continu les interventions.     

Cette mission sera structurée en trois temps :

1 - Phase de lancement (nombre indicatif de jours : 40 jours)

  • Analyser les besoins et affiner la compréhension des attentes à travers l’étude des documents transmis et des échanges avec l’équipe projet ;
  • Réaliser une revue analytique du cadre logique et de la théorie du changement issus de l’offre technique et proposer, en concertation avec l’équipe projet, des ajustements si nécessaires ;
  • Apprécier la cohérence globale du projet ainsi que les principaux risques en lien avec l’atteinte des résultats ;
  • Elaborer un plan SERA structuré, qui devra s’articuler avec les outils de reporting de l’Union Européenne, permettant à la fois le suivi des progrès et des résultats, le pilotage du projet et la capitalisation des enseignements ;
  • Examiner la clarté et la mesurabilité des résultats et des indicateurs définis dans ce plan, permettant de mesurer les progrès vers la réalisation des changements souhaités, ainsi que de fournir des indicateurs de performance au niveau des produits et des indicateurs contextuels pertinents ;
  • Définir les valeurs de référence (baseline) pour les indicateurs et identifier les sources de données qui peuvent servir de vérification pour les indicateurs ;
  • Concevoir des outils de suivi et de collecte de données, incluant des tableaux de bord automatisés et des dispositifs d‘enquêtes adaptés ;
  • Former et veiller à l’appropriation par l’équipe du projet du dispositif et des outils, ainsi que des pratiques d’apprentissage (revues périodiques, retours d’expérience, capitalisation) ;
  • Accompagner l'intégration, la montée en compétences et le suivi du ou de la chargé(e) SERA recruté(e) à temps partiel (50%) sur la durée du projet, afin de garantir la pérennité et l’appropriation du dispositif ;
  • Veiller à la bonne articulation du plan de suivi-évaluation avec les exigences et outils de reporting de l’Institut Camões, I.P. qui coordonne l’ensemble de l’action, ainsi qu’avec celles de l’Union-Européenne, tout en veillant à ce que les outils soient aussi alignés avec les processus de reporting interne à Expertise France.

2 – Phase de mise en œuvre (nombre indicatif de jours : 30 jours)

  • Soutenir l’équipe de projet dans le déploiement du système SERA et faciliter des examens critiques réguliers (exemple type : lors de type atelier de bilan annuel) de la mise en œuvre du projet afin de garantir que le système SERA informe efficacement la gestion de projet ;
  • Mener des missions de suivi et des exercices d’examen pour :
    • Identifier les forces et les faiblesses opérationnelles et stratégiques ;
    • Vérifier la qualité des données et leur conformité aux principes du cadre SERA ;
    • Faire des recommandations pour les ajustements stratégiques et opérationnels afin d’atteindre les objectifs du projet ;
    • Examiner la théorie du changement et évaluer les changements imprévus qui peuvent avoir un impact sur le succès ;
    • Aider l’équipe à formuler une stratégie d’évaluation adaptée au contexte opérationnel du programme, aux objectifs d’apprentissage et aux exigences des donateurs ;
    • Soutenir l’élaboration d’une stratégie d’apprentissage, y compris la gestion des connaissances, afin de promouvoir l’amélioration continue. Veiller à ce que les enseignements tirés de la mise en œuvre soient consignés et documentés efficacement ;
    • Faciliter l’accès à un soutien technique si nécessaire, par le biais de formations, d’ateliers et de ressources pertinentes selon les besoins.

3 – Phase de clôture (nombre indicatif de jours : 20 jours)

  • Valider la collecte finale des données, ainsi que la matrice finale des indicateurs consolidée et assurer le contrôle qualité et la cohérence globale du reporting final ;
  • Superviser la méthodologie d’évaluation finale et appuyer la préparation et le cadrage de l’évaluation externe (TdR, outils, indicateurs) ;
  • Définir les standards d’archivage des données et valider l’organisation finale des bases de données.

Capitalisation (possibilité – à confirmer) :

  • Structurer et valider les produits de capitalisation (notes, briefs, fiches), en formalisant les leçons apprises à partir des données consolidées et des retours terrain ;
  • Définir les standards d’archivage des données et valider l’organisation finale des bases de données.
  • Concevoir et animer l’atelier de clôture et de capitalisation avec les parties prenantes.

Description du projet ou contexte

La Guinée-Bissau présente un contexte de développement complexe, marqué par une instabilité politique et une économie vulnérable dépendante de l'agriculture et de la pêche. Ces secteurs stratégiques, entravés par l'informalité, le manque d'accès au financement et aux technologies, peinent à se transformer et à générer une valeur ajoutée durable. Le contexte exige une professionnalisation des filières, une diversification économique, et une intégration des pratiques résilientes pour répondre aux enjeux de développement.

Le projet intitulé « Promouvoir les chaînes de valeur de l'agriculture et de la pêche en Guinée-Bissau », vise à soutenir le développement de filières stratégiques, à promouvoir une croissance économique durable et à créer des emplois verts et bleus décents, tout en tenant compte des défis liés à l'adaptation au changement climatique et à l'atténuation de ses effets.

Les objectifs spécifiques de l'action sont les suivants :

OS1. « Améliorer l'environnement propice au développement de chaînes de valeur alimentaires durables, inclusives et résilientes ».

R1.1 Renforcer les capacités du gouvernement et des principales parties prenantes à élaborer et à mettre en œuvre des politiques, des lois et des stratégies liées à l'environnement commercial et à la qualité et à la sécurité alimentaires, propices au développement durable des chaînes de valeur sélectionnées ;

R1.2. Renforcer l'accès au financement inclusif pour les micros, petites et moyennes entreprises (MPME).

OS2. « Améliorer l'efficacité, la résilience climatique, l'inclusion et la durabilité de certaines chaînes de valeur agricoles et halieutiques, notamment celles de la noix de cajou, du riz, d'une sélection de fruits et de plantes tropicaux et de la pêche ».

R2.1. Renforcer les capacités des acteurs des chaînes de valeur pour leur développement et leur gestion durables, efficaces, inclusifs et adaptés au climat ;

R2.2. Améliorer les infrastructures et les installations tout au long des chaînes de valeur sélectionnées afin d'accroître les capacités de production, de transformation, de stockage et de distribution, avec développement de la valeur ajoutée.

OS3. « Améliorer la compétitivité des entrepreneurs dans certaines chaînes de valeur de l'agriculture et de la pêche ».

R3.1 Améliorer la capacité des incubateurs d'entreprises à promouvoir et à renforcer l'entrepreneuriat dans les chaînes de valeur sélectionnées ;

R3.2 Améliorer l'accès aux opportunités commerciales, aux partenariats et aux réseaux entre les parties prenantes des chaînes de valeur sélectionnées.

Dans le cadre de l'intervention, Expertise France gérera en gestion déléguée de l’UE un montant total de 10,25 M€ sur 48 mois pour mener les activités liées à la chaîne de valeur de la pêche et à l'environnement entrepreneurial. Pour information, ce projet sera également mis en œuvre, dans le cadre d’un contrat séparé, par Camões I.P. (institut portugais de coopération internationale), qui sera responsable de la mise en œuvre des activités liées au développement de trois chaînes de valeur agricoles (noix de cajou, riz et fruits tropicaux), ainsi que de la coordination de l'ensemble du projet, pour un total de 10,75 M€. 

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Politique de suivi-évaluation d'Expertise France

Expertise France est l’agence d’expertise de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique.

A ce titre, elle attache une attention particulière au suivi-évaluation des effets générés par les interventions qu’elle met en œuvre, en complément du suivi des produits, des activités et des ressources qu’elle effectue dans une logique de bonne gestion opérationnelle. Elle s’engage à prendre en compte la redevabilité envers les bénéficiaires à toutes les étapes du projet, depuis son élaboration, en passant par toutes les étapes de l’action et jusqu’à l'évaluation finale.

Cette politique s’inscrit dans une volonté de transparence, en fournissant les informations accessibles et ponctuelles aux bénéficiaires sur les procédures et processus qui les impliquent afin de s’assurer qu’un dialogue puisse s’établir entre l’agence et les parties prenantes du projet.

Expertise France reprend ainsi les six critères d’évaluation du Comité d’Aide au Développement de l’OCDE (pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et viabilité) généralement reconnus au niveau international. Ces critères peuvent être complétés par des critères additionnels.

L’adoption de ce principe exige :

  • Une planification des projets et programmes basés sur des résultats en termes de changements souhaités et énonciation des hypothèses sous-jacentes ;
  • Une définition claire des résultats et des indicateurs correspondants, de façon que les résultats soient mesurables ;
  • Une formalisation du suivi sur une base régulière pour une prise de décision rapide, sachant qu’un suivi performant en cours de projet renforce l’évaluation des projets ;
  • Une évaluation de l’efficacité des projets et programmes d’Expertise France comprenant une étude de base, une évaluation à mi-parcours et une évaluation ex-post pour évaluer l’effet à moyen terme et les bases contribuant à un impact durable ;
  • Un dispositif de suivi-évaluation qui au-delà de permettre le suivi des résultats et de l’efficacité doit nous permettre d’apprendre sur nos façons de faire et d’orienter nos actions selon ces apprentissages. 

Profil souhaité

Qualifications

  • Diplôme d'études supérieures (master 2) en organisation et gestion de l'administration publique, gestion financière et administrative, systèmes d'information, coopération internationale, construction de projet/évaluation ;
  • Au moins 10 ans d'expérience dans le suivi, la gestion de l'information, la collecte de données et/ou l'évaluation pour des projets internationaux, de préférence dans le domaine des finances publiques ;
  • Expérience antérieure d'au moins 3 ans dans le cadre de projets d’appui aux filières agricoles et/ou halieutiques ;
  • Expérience dans la conception et la gestion de bases de données et de tableau de bord de suivi des indicateurs, robustes et adaptés au suivi du rendement et des résultats ;
  • Une expérience dans la conception et l'animation de formation dans le domaine du suivi et de l'évaluation.

Compétences professionnelles

  • Excellente compréhension des cadres et indicateurs de résultats ainsi que des normes et applications internationales de S&E, en particulier sur les projets financés par l’Union Européenne ;
  • Excellentes compétences en rédaction, en collecte, en analyse et en visualisation de données ;
  • Des compétences en matière de partage des connaissances et de conception de matériel pédagogique sont hautement souhaitables ;
  • Une bonne connaissance pratique de la Guinée-Bissau serait appréciée ;
  • Utilisation compétente des applications Microsoft Office et des logiciels de collecte et de traitement de données (Kobo, Survey CTO, Eval&Go, STATA, SPSS, Power BI/Tableau, etc.) ;
  • Excellentes compétences en matière de coordination et de travail d'équipe. Des compétences afin de faire émerger l’apprentissage entre pairs, l’intelligence collective ou l’apprentissage collaboratif serait particulièrement apprécié ;
  • Excellente maîtrise écrite et orale du portugais et d’une seconde langue (français ou anglais).

Informations complémentaires

Livrables

Les livrables pour l’année 2026 sont les suivants : 

Livrables

Format

Calendrier indicatif

1.     Cadre logique (avec les risques et hypothèses sous-jacentes) et théorie du changement (avec changements à court, moyen et long-terme) révisés

Excel + PPT

5 jours

Fin juillet 2026

2.     Plan SERA, dont fiches indicateurs

Word + PPT

5 jours

Fin août 2026

3. Rapport de situation de référence (baseline), le cas échéant + valeurs cibles

Word + PPT

10 jours

Fin septembre 2026

3.     Outils de collecte, de consolidation et de visualisation des données

Kobo, OdK, Excel, Power BI/table ou équivalent

14 jours

Fin août 2026

4.     Tableau de bord opérationnel de suivi des indicateurs

Excel

5.     Supports de communication, formations, apprentissages et de reporting (Présentation PPT et programme de formation)

Word + PPT

6.     Présentation PPT et programme de formation (aux supports et outils de collecte et d’analyse)

Visioconférence (1/2 journée)

1 jour

Septembre 2026 (date à confirmer avec l’équipe)

7.     Mission de présentation des résultats et de formation de l’équipe aux outils et plan de suivi

Bissau

5 jours

Début octobre au plus tard

Les livrables doivent être présentés en langue portugaise et en français. 

Modalités

L’expert(e) travaillera sous la supervision du chef de projet basé en Guinée-Bissau, de l’équipe SERA du siège, ainsi que des chargés de projets basés au siège d’Expertise France, et ce, pendant toute la durée de la mission.

Pour mener à bien la mission, il/elle disposera des documents suivants :

  • L’offre technique du projet comprenant le cadre logique et la théorie du changement ;
  • Tout document nécessaire à sa mission.

La disponibilité de l'équipe projet est assurée pour réaliser des entretiens lors de toutes les phases de la mission (préparatoire, mise en place et production des livrables).

Lieu et durée de la mission 

Expertise France aura recours à des bons de commandes pour solliciter les prestations du consultant et définir les livrables attendus. Les dates et les livrables sont présentement indicatifs et peuvent faire l'objet de révisions en fonction des besoins du projet, sous réserve de validation par Expertise France.

La consultance se déroulera à distance avec des missions/déplacements à Bissau, pour une durée totale maximum estimée à 90 personne-jours à partir de la date de signature du contrat avec Expertise France. Cette mission s'inscrit dans le cadre d'un contrat de prestation d'expertise individuelle, dont les tarifs unitaires sont calculés sur la base d'honoraires journaliers.

La date de démarrage prévisionnelle de la 1ère mission (phase de lancement du projet) est prévue le 1er juillet 2026 et s’achèvera au plus tard fin octobre 2026 (date limite de remise du rapport de la phase de lancement par Expertise France à la DUE).

Considérations éthiques

  • Respecter le code de conduite d’EF ;
  • Veiller à l’application de normes éthiques dans la collecte des données (consentement, confidentialité) ;
  • Appliquer les principes de genre, de diversité et d’inclusion ;
  • Maintenir l’impartialité et l’indépendance.

Application 

Les candidats intéressés doivent soumettre leur candidature en ligne : CV et proposition technique - avec méthodologie et plan de travail proposé – et financière indiquant le taux journalier (maximum 7 pages).

CV du candidat incluant une liste de consultations similaires avec les références ou en soulignant les éléments du CV pertinents pour la réalisation de cette mission.

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

Formation/compétences/expériences du candidat

Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise (maîtrise de la langue portugaise et connaissance du contexte d’intervention)

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat
  • Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
  • Compréhension linguistiques attendues du candidat

Date limite de candidature : 31/05/2026 23:55

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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