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Réf.
2026/ECTPDTLASMAK/15075

Type d'offre
Experts

Type de contrat
Contrat de prestation de services

Conditions de l'offre
20 homme-jours

Domaines d'expertises
Climat et Agriculture ; Climat et territoires ; Climat et Energie

Date limite de candidature
15/04/2026 23:55

Durée de la mission
Court terme

Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel

Durée
5 mois

Description de la mission

Expertise France recherche un.e expert.e court terme spécialisé.e en météorologie et en programmation d'infrastructures pour accompagner le Programme d’Investissements du Programme d’Utilisation Durable des Terres (Kopekoba). L’intervention s’inscrit spécifiquement dans le cadre de la mise en œuvre du produit 1.3 intitulé :

"Des outils sont mis en place pour faciliter la production et les flux d’informations actualisées entre les acteurs des chaînes de valeurs agricoles."

Ce produit prévoit notamment que le programme appui l'installation de 10 stations météorologiques et forme les opérateurs en charge des relevés.

  • Objectifs de la mission

L’expert(e) a pour mission d’appuyer l’Unité de Gestion de Programme (UGP MAEP) dans la programmation technique, institutionnelle et opérationnelle du déploiement d'un réseau de 10 stations météorologiques.
Pour optimiser le déploiement et la durabilité des investissements, l'expert(e) structurera le Dossier d'Appel d'Offres (DAO) selon une approche de "Fourniture, Installation et Mise en Service Clés en Main". À ce titre : 

    • L'expert(e) définira les obligations de résultats pour le futur prestataire, notamment en matière d'interopérabilité et de continuité des flux de données. Il ne réalisera pas la conception technique détaillée, mais fixera les exigences de performance et les standards de conformité (OMM, ANAC) auxquels l’entreprise devra répondre.
    • L'entreprise recrutée aura la charge exclusive des études détaillées (APS/APD), de la sélection finale des sites d'implantation et de la réalisation des installations. L'expert(e) validera la cohérence technique sur dossier des sites pré-identifiés par les cadres locaux.
    • L’entreprise devra obligatoirement inclure un plan de maintenance initiale de 2 ans.
    • L’entreprise assurera intégralement le volet formation ciblant les techniciens pour la maintenance de premier niveau et les relevés, ainsi que les relais communautaires pour l'utilisation des données. L'expert(e) définira les exigences pédagogiques de ces formations et s'assurera de l'intégration des principes du Plan d’Action Genre (PAG).

L'expert(e) devra veiller à la parfaite articulation de ce déploiement pour garantir une cohérence institutionnelle entre les entités pérennes de l'État et les appuis extérieurs :

    • L'ANAC (Direction de la Météorologie Nationale) : Elle demeure l'unique autorité technique responsable du réseau d'observation, de la centralisation des données brutes et de leur certification selon les normes de l'OMM.
    • Le SCARP (Système Communautaire d'Alerte et de Réponse Précoce) : Ce mécanisme national, dont le déploiement est amorcé avec l'appui du projet ProClimat (Banque Mondiale), doit être la structure pérenne de coordination des alertes.

L'expert(e) devra donc concevoir une architecture technique où les stations "Kopekoba" deviennent une extension du réseau national de l'ANAC, garantissant ainsi que les équipements resteront opérationnels et intégrés aux systèmes d'alerte (SCARP) bien après la clôture du financement du programme.

L’expert.e sera notamment chargé.e de :

Diagnostic et cadrage stratégique

    • Dresser un état des lieux rapide du réseau météorologique existant et des capacités d’intégration des données auprès de l’ANAC et de l’IRSEN.
    • Organiser les réunions de cadrage institutionnel pour harmoniser le déploiement avec le futur système national SCARP.
    • Élaborer la grille de notation et les protocoles de validation technique des sites (exposition, sécurité, accès) qui seront pré-identifiés par les équipes locales (Directions départementales, Point focaux UGP MAEP, etc.).

Livrable : Note de cadrage technique et institutionnelle.

Définition des prescriptions techniques (approche "Clés en main")

    • Définir les caractéristiques techniques minimales des stations et des capteurs en stricte conformité avec les normes de l'OMM.
    • Rédiger les clauses d'obligation de résultat concernant l'interopérabilité logicielle : le prestataire devra garantir l'injection automatique des données dans le système Climsoft de l'ANAC et la compatibilité avec le SCARP.
    • Établir les prescriptions fonctionnelles pour le génie civil et la sécurisation des sites (clôtures types, socles, kits solaires), en laissant la production des plans d'exécution à la charge du prestataire.

Livrable : Cahier des Prescriptions Techniques (CPT).

Élaboration du Dossier d'Appel d'Offres (DAO)

    • Rédiger l'intégralité du DAO en utilisant les Modèles de Dossiers Standards de l'AFD.
    • Intégrer les exigences contractuelles concernant le Plan de Maintenance (2 ans) incluant le stock de pièces de rechange et le support technique par le prestataire.
    • Définir le cahier des charges du volet formation (maintenance de premier niveau et utilisation des données) que le prestataire devra obligatoirement dispenser aux cadres de l'ANAC et, le cas échéant, aux cadres du MAEP (selon la disponibilité de points focaux dédiés l’agrométéorologie).
    • Fixer les critères d’évaluation technique et financière pour permettre une sélection rigoureuse du prestataire par l’UGP MAEP.

Livrable : Dossier d'Appel d'Offres (DAO) complet et validé.

Description du projet ou contexte

1.       Finalité et objectifs du Programme
Dans le cadre de son partenariat avec l'Initiative pour la forêt d'Afrique centrale (CAFI), le Programme d'investissements du Programme d'Utilisation Durable des Terres (PI-PUDT ou Kopekoba en lingala) est le second volet du PUDT porté par le Gouvernement de la République du Congo. Le Kopekoba intervient en complément du PUDT, avec l'ambition de mettre en œuvre sur le terrain les grandes orientations nationales d'aménagement du territoire définies par le PUDT.
L'objectif général du Kopekoba est de diversifier l'économie nationale et lutter contre la pauvreté par le développement agricole et forestier suivant une trajectoire bas-carbone garantissant l'intégrité des paysages et ressources naturelles du pays. Il vise en particulier à :

  • Sélectionner des territoires pilotes dans lesquels seront mis en œuvre des plans de gestion et d'aménagement territoriaux ;
  • Appuyer la structuration de chaînes de valeurs agricoles résilientes, Agriculture Intelligente face au Climat (AIC) et Agriculture Zéro-Déforestation (AZD) en zones savanicoles et forestières ;
  • Appuyer la recherche-développement, ainsi que la diffusion des bonnes pratiques agricoles, en soutenant l'administration locale par la réhabilitation de son offre de service et le développement de nouvelles offres, à travers des centres d'innovation en agriculture durable, des centres techniques et un réseau de fermes relais et/ou Zones Agricoles Prioritaires (ZAP) ;
  • Réaliser des investissements innovants dans le secteur de l'agriculture durable ;
  • Renforcer les capacités des acteurs étatiques et non-étatiques, notamment en suivi-évaluation des projets appuyés dans le cadre du Programme.

2.        Résultats du Programme
Le programme visera l’atteinte de 4 grands résultats :

  • Résultat 1 : L’agriculture durable s’intensifie, en cohérence avec les stratégies nationales d’aménagement du territoire ;
  • Résultat 2 : Les investissements des acteurs des chaînes de valeur de l’Agriculture Intelligente face au Climat (AIC) et de l’agriculture zéro-déforestation (AZD) reçoivent un appui ciblé ;
  • Résultat 3 : Les schémas directeurs pour un approvisionnement durable en bois-énergie dans les villes de Brazzaville et de Pointe-Noire sont mis en œuvre ;
  • Résultat 4 : Des mécanismes de suivi-évaluation sont déployés pour suivre les résultats des projets financés par le PUDT et orienter le développement futur de l’AIC et de l’agriculture zéro-déforestation vers les pratiques les plus efficaces.

3.       Durée et budget du Programme
Le Programme bénéficie de l'appui financier du CAFI, de l'Union Européenne (UE) et de l'AFD (agence d'exécution choisie par le Gouvernement et le CAFI), et est mis en œuvre sur une durée de cinq (05) ans de 2023 à 2028 et bénéficie d'un budget maximal d’environ 41 M$.

4.     Zone d’intervention du Programme
Le programme intervient dans 5 zones :

  • Zone 1 - Zone d’approvisionnement du bassin de Brazzaville : Département du Djoué-Léfini (districts d'Ignié et de Ngabé) ; Département du Pool (districts de Goma tsé-tsé, de Kinkala et de Loumo) ;
  • Zone 2 - Zone d’approvisionnement du bassin de Pointe- Noire : Département du Kouilou (districts d'Hinda et de Mvouti) ;
  • Zone 3 - Axe Brazzaville-Pointe-Noire : Département du Niari (districts de Kibangou et de Louvakou) ; Département de la Bouenza (district de Loudima) ;
  • Zone 4 - Zone des tourbières : Département de la Cuvette (district de Makoua) ; Département de la Cuvette-Ouest (district d'Ewo) ; Département des Plateaux (district de Ngo) ;
  • Zone 5 - Nord forestier : Département de la Sangha (districts de Mokeko et de Sembé).

5.       Gouvernance du Programme
Sur le plan opérationnel, la maîtrise d'ouvrage principale du programme relève, en cohérence avec le PUDT, du Ministère de l'Aménagement du Territoire et des Grands Travaux (MATGT), à travers l'Unité de Coordination de Programme (UCP MATGT). Deux autres maitrises d’ouvrage sont impliquées dans le cadre du Kopekoba, à savoir le Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche (MAEP) et le Ministère de l'Economie Forestière (MEF) qui ont mis en place des Unités de Gestion de Programme pour le PUDT et le PI-PUDT/Kopekoba.

6.       Partenaires techniques
Des partenaires techniques internationaux (CIRAD) et nationaux (Institut national de Recherche Agronomique, Institut national de Recherche Forestière, etc.) appuieront les UGP dans le déploiement sur le terrain de certaines activités et investissements opérationnels du programme, dans leurs domaines et zones géographiques de compétence.

7.   Cadre de redevabilité environnementale et sociale
Le cadre de redevabilité environnementale et sociale du PI-PUDT est conjoint avec le PUDT. La Coordination en charge du suivi environnemental et social a pour mission principale de veiller au respect du Cadre de Gestion Environnemental et Social (CGES) intégrant notamment le Cadre d’engagement des parties prenantes (CEPP), le mécanisme de gestion de recours et plaintes (MGPR), le plan d’action genre (PAG).

8.       Assistance Technique aux maitrises d’œuvre
En tant que partenaire technique, Expertise France est mandaté par le MATGT pour mobiliser une équipe d'assistance technique (AT) en appui aux UGP MAEP et MEF et dans la mise en œuvre directe de certaines activités.
L'équipe d'EF est composée d'Assistants techniques internationaux (ATI) Long-Terme et perlée, d’un pool d’expertise court terme, d'une équipe support sur le terrain et d'une équipe support « Backstopping » au niveau du siège d'Expertise France.

 

Profil souhaité

1.       Qualifications

  • Titulaire d’un diplôme universitaire de niveau Master (Bac+5) en météorologie, agro-climatologie, ingénierie des infrastructures ou dans une discipline technique connexe.
  • Maîtrise approfondie des standards de l'Organisation Météorologique Mondiale (OMM), pour la définition des spécifications de précision et d'installation des capteurs.
  • Solide compréhension des Systèmes de Gestion de Bases de Données Climatologiques (SGBD-C), notamment le logiciel Climsoft, et des protocoles de transmission de données (télémétrie GPRS/4G).
  • Maîtrise confirmée des procédures et des canevas de passation de marchés des bailleurs de fonds internationaux, spécifiquement ceux de l'AFD ou de la Banque Mondiale.
  • Excellentes capacités de rédaction de Dossiers d’Appel d’Offres (DAO) complexes et de rapports de cadrage institutionnel.
  • Fortes aptitudes à la concertation institutionnelle, à la diplomatie et à l’animation d’ateliers regroupant des acteurs variés (ministères, agences techniques).
  • Maîtrise parfaite du français à l'oral et à l'écrit.

2.       Expérience professionnelle

  • Au moins sept (7) années d’expérience professionnelle confirmée dans la programmation, la conception ou la supervision de travaux liés aux infrastructures d'observation météorologique ou agro-climatique.
  • Expérience avérée dans la rédaction de Dossiers d'Appel d'Offres (DAO) complets intégrant les exigences d’études APS/APD et de maintenance (O&M), pour des projets financés par des bailleurs de fonds internationaux (UE, AFD, Banque mondiale, etc.).
  • Une expérience préalable dans le déploiement de réseaux de stations météorologiques (notamment automatiques) en Afrique subsaharienne est exigée.
  • Une bonne compréhension des enjeux liés aux Systèmes d'Alerte Précoce (SAP) constitue un atout.
  • Une bonne connaissance du contexte institutionnel congolais (notamment le fonctionnement de la Direction de la météorologie de l'ANAC et l'IRSEN) et/ou du contexte sous régional en Afrique centrale constitue un atout.

Informations complémentaires

1.       Conditions
La mission devra démarrer mi-mai 2026 et s’achever en juillet 2026 pour permettre la publication de l'appel d'offres par l'UGP MAEP au mois d’août. La charge de travail de 20 hommes-jours sera principalement répartie entre Brazzaville pour le diagnostic et le cadrage stratégique ainsi qu’en distanciel pour l'expertise technique et en passations des marchés. 


2.       Gouvernance technique et institutionnelle
La mission sera conduite en étroite collaboration avec l’UGP MAEP et la Direction de la Météorologie de l’ANAC. 
L'expert.e devra :

  • Collaborer avec la Direction de la météorologie de l'ANAC pour valider les standards technologiques.
  • S'assurer que les équipements préconisés respectent les standards nationaux et de l'OMM.
  • Garantir l'architecture d'intégration des données dans les systèmes de l'ANAC et le SCARP.
  • Soumettre le dossier des spécifications techniques à l’approbation institutionnelle de l'UGP MAEP.


3.       Documents à fournir

  • CV comportant les références professionnelles (en français) ;
  • Lettre de motivation (en français).

NB : Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(s) à soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.

Critères de sélection des candidatures

Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :

  • Formation/compétences/expériences du candidat

Date limite de candidature : 15/04/2026 23:55

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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